2.以強化“10+1”現(xiàn)場管理技能培訓(xùn)為抓手,加大安全文化建設(shè)力度。強化車務(wù)段在安全管理中的落實主體,以強化現(xiàn)場安全控制中人機有效管理為重點,培育一支“嚴(yán)格、務(wù)實、科學(xué)”具有優(yōu)秀管理能力的干部隊伍和“勤奮、敬業(yè)、忠誠”具備可靠執(zhí)行力的職工隊伍。通過強化干部“10+1”管理技能和職工應(yīng)知應(yīng)會崗位技能培訓(xùn),為安全管理提供素質(zhì)保障;通過加大走動式管理力度,對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時間和關(guān)鍵點進行督導(dǎo)檢查,做到檢查到位、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、工作達標(biāo),對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行過程、班組自控等動態(tài)進行全方位、全過程監(jiān)控。進一步推動“精細(xì)化管理”,形成“有學(xué)習(xí)、有思考、有安排、有動員、有部署、有落實、有整改、有總結(jié)、有歸檔”等環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)模式,從而達到管理精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。
3.以落實“四保體系”為目標(biāo),物化安全文化建設(shè)成果。要以路局黨委提出的“兩紀(jì)一化保安全、技術(shù)裝備保安全、科學(xué)管理保安全、治安管理保安全”為安全文化建設(shè)的切入點,廣泛在全段干部職工中深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”的行為養(yǎng)成教育,以優(yōu)秀的安全文化引導(dǎo)和養(yǎng)成良好職業(yè)習(xí)慣、思維習(xí)慣和道德習(xí)慣,把良好的職業(yè)道德滲透到各項作業(yè)程序之中,確保安全生產(chǎn);通過物質(zhì)文化建設(shè),建立設(shè)備修管用體系,使段管設(shè)備能得到及時、全面的維修保養(yǎng),達到零缺陷標(biāo)準(zhǔn),最大可能發(fā)揮設(shè)備保安全的作用;通過強化企業(yè)文化建設(shè),積極探索適應(yīng)直管新體制下的運輸組織模式,提高運輸效率和經(jīng)營效益。大力開展以提高服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容的“誠信待客”、“誠信崗點”、“誠信武車”等誠信服務(wù)活動,不斷創(chuàng)新理念,推進精細(xì)管理,落實滿意度評價機制和路風(fēng)監(jiān)督管理機制,提高服務(wù)質(zhì)量。
4.以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)為載體,拓展安全文化建設(shè)外延。安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)是鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,通過不斷完善安全管理制度,建立和完善運輸安全管理大體系,充分發(fā)揮制度保安全的作用;其次,加大對管理者的考核,按照逐級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的安全責(zé)任制和“閉環(huán)”的管理落實機制,對管理者執(zhí)行制度情況進行認(rèn)真的統(tǒng)計和分析,并按照有關(guān)規(guī)定進行督促和考核,確保各項管理制度的有效性;其三,要把提高職工隊伍素質(zhì)作為安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)突出的重點。舉辦新設(shè)備、新技術(shù)培訓(xùn)班,開展安全推標(biāo)示范,崗位練兵、技術(shù)大比武、業(yè)務(wù)等級考核,全員崗位行為養(yǎng)成培訓(xùn)等,突出加強非正常情況下的應(yīng)急能力的提高,引導(dǎo)職工把落實標(biāo)準(zhǔn)化作為確保安全最根本、最基礎(chǔ)的保證。其四,堅持“以人為本”,加強公寓化班組建設(shè),結(jié)合實際,研究、規(guī)劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術(shù)性強、有益于廣大干部增強安全意識、增強安全知識的安全文化墻、警句口號及宣傳標(biāo)志、藝術(shù)作品以及各種有益于安全文化建設(shè)的寓教于樂活動等,使干部職工時刻感受到高尚的、藝術(shù)的、溫馨的安全情操和安全理念的感染和熏陶。
三、正確把握安全文化建設(shè)的相關(guān)關(guān)系
1.正確處理安全文化建設(shè)與安全管理之間的關(guān)系。安全文化是各項工作包括安全管理共同作用的結(jié)果,注重用文化的力量影響職工行為,是一種軟約束;安全管理是安全文化的一種表現(xiàn)形式,注重通過強制性手段限制職工行為,屬于剛性約束。因此在安全文化建設(shè)中,必須貫穿“剛?cè)岵钡脑瓌t,堅持安全管理“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的尺度,在安全管理中則要充分體現(xiàn)安全文化全面進步,協(xié)調(diào)發(fā)展的方向。
2.正確處理具體活動與構(gòu)建安全文化體系的關(guān)系。安全文化具有豐富的內(nèi)涵和外延,需要從安全理念、行為養(yǎng)成、管理制度、設(shè)施設(shè)備等諸多方面加以不斷的完善和改進。因此,要防止把具體活動當(dāng)作安全文化的全部內(nèi)容,只注重活動,不注重形成個性特色的安全文化體系的做法。要用活動促進安全文化建設(shè),用安全體系保證各項活動正常有效進行。以確保安全工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.正確處理環(huán)境改造與素質(zhì)提高的關(guān)系。通常的提法是外美內(nèi)實,而我段的現(xiàn)實不僅橫向比兄弟站段差距很大,即使縱向比效果也不明顯,因此,環(huán)境改造必須與職工教育、培育素質(zhì)相結(jié)合,“公寓化”班組建設(shè)與落實執(zhí)行“兩紀(jì)一化”相結(jié)合,規(guī)范管理必須與強基達標(biāo)相結(jié)合,減形式主義的負(fù)擔(dān)必須與加安全生產(chǎn)的壓力相結(jié)合,堅持安全在行為、在習(xí)慣、在養(yǎng)成的理念,從最基本、最細(xì)微的按規(guī)定著裝,留題試問,業(yè)務(wù)抽考,穿衣疊被,隨地大小便等細(xì)微小事抓起,不斷提高職工的基本素質(zhì),明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,培育良好生活、工作習(xí)慣,最終讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣。