三是要處理好安全文化與安全管理的關系。安全在管理、在制度、在標準、在人的素質。而科學管理、制度管理、標準化管理理念的樹立和行為習慣的養(yǎng)成,一靠管理約束,二靠文化影響。在這個問題上同樣需要兩手抓,而且兩手都要硬。因此,必須嚴抓、嚴管、嚴考核。在堅持嚴格管理的同時,我們要注意防止注重安全問題查處,忽視超前預想防范;注重嚴格管理,忽視人文關懷;注重規(guī)章制度的嚴肅性,忽視職工主觀能動性;注重安全生產(chǎn)的外部控制,忽視職工的自我控制;注重干部現(xiàn)場包保盯防,忽視職工的日常行為養(yǎng)成;注重干部職工作風轉變,忽視干部現(xiàn)場管理技能的提高和職工落實力增強等傾向。要分發(fā)揮安全文化潛移默化的作用,用優(yōu)秀的作品鼓舞人、先進的典型激勵人、事故的教訓警示人、真摯的情感打動人、良好的氛圍影響人,使每一項安全規(guī)章的執(zhí)行、每一個安全措施的落實、每一條安全標準的貫徹,每一個安全問題的發(fā)現(xiàn)和解決,成為干部職工的自覺意識和主動行為。總之,一方面,要通過安全管理強化安全意識,規(guī)范安全行為,推動安全文化深化發(fā)展。另一方面,要圍繞安全管理不斷豐富和拓展安全文化內(nèi)涵,使安全發(fā)展的理念和安全價值觀深深地植根于干部職工的頭腦之中,更好地推動安全管理的順利實施。
四是要處理好安全文化與宣傳思想工作的關系。宣傳思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是一切工作的“生命線”,也是鐵路政治工作的“三大優(yōu)勢”(宣傳、組織、骨干)之一。在過去的鐵路改革發(fā)展和安全生產(chǎn)中,發(fā)揮了非常重要和不可替代的作用,也積累了大量寶貴經(jīng)驗和好的做法。安全文化在凝聚人心、鼓舞斗志、激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在動力等方面與宣傳思想工作是高度一致的。我認為,處理好宣傳思想工作和安全文化建設的關系,要做到目標一致、方法互用、優(yōu)勢互補、有機結合。目標一致,就是宣傳思想工作和安全文化建設都要堅持用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一干部職工的思想,教育引導干部職工站在構建和諧社會、建設和諧鐵路和路局又好又快發(fā)展的高度,充分認識確保運輸安全的極端重要性,增強政治意識、大局意識,把路局的工作擺到全路的大局中來認識,堅定推動路局安全發(fā)展、和諧發(fā)展、又快又好發(fā)展的信心和決心。方法互用,就是要把“大宣傳”格局、一崗雙責、八必談八必訪等宣傳思想工作中好的做法,推廣運用到安全文化建設中。同時,將安全文化建設中群眾性、互動性、參與性以及豐富多彩的形式、手段借鑒到宣傳思想工作中來,廣泛運用到改革、經(jīng)營、發(fā)展等領域的宣傳教育中去。優(yōu)勢互補,就是要充分運用各種宣傳思想和安全文化的方法手段,組織開展自上而下的宣傳教育、平行層面的相互教育、自下而上的互動教育,形成多層次、多渠道、全方位的輿論文化氛圍,營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。有機結合,就是要把宣傳思想工作和安全文化建設統(tǒng)籌起來考慮,統(tǒng)一策劃組織政策宣傳、釋疑解惑以及推出明星、組織討論、錘煉企業(yè)精神、創(chuàng)作文化產(chǎn)品等工作,把宣傳思想和安全文化建設兩項工作一同布置、一同推進、一同落實,做到方向一致,步調統(tǒng)一,形成合力。