安全發(fā)展是營造和諧社會的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)
孔子曰:“禮之用,和為貴!”孟子曰:“天時(shí)不如地利,地利不如人和?!薄昂椭C”包含了人類的大智慧。要營造社會和諧,就要協(xié)調(diào)社會關(guān)系、優(yōu)化社會秩序、美化社會環(huán)境、激發(fā)社會活力、提供社會保障、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)防范各種風(fēng)險(xiǎn)。這一切,離不開安全發(fā)展。
由于背離安全發(fā)展之路,從而引發(fā)的公共安全事件常有耳聞,由此而導(dǎo)致的大規(guī)模群體性沖突事件也并非鮮見;由于人均耕地面積日益減少,也激發(fā)多起“失地農(nóng)民”事件……因此,只有堅(jiān)持安全發(fā)展,才有人民的安居樂業(yè)、家庭的幸福,才有人與人之間相互包容、相互尊重、各安其位,各得其所,各長其長,各補(bǔ)其短,和謀相處,從而構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧社會!
安全發(fā)展是維系人與環(huán)境和諧的保障
儒家的 “天人合一,和乃天道”的思想可以說是現(xiàn)代人與環(huán)境“和諧”理念形成的基礎(chǔ)。安全發(fā)展對維系人與環(huán)境的和諧,具有重要意義;也可以說,安全發(fā)展是維護(hù)人與環(huán)境“和諧”的保障。
近年來,由于背離了安全發(fā)展之路,“吃祖宗飯,斷子孫路”,毫無節(jié)制地拼資源,使我國成為資源貧乏的國家。以水資源為例,有些企業(yè),在“掙大錢”、“快掙錢”的思想主導(dǎo)下,只算“圍墻內(nèi)”的損益賬,不算“圍墻外”的生態(tài)破壞,把大量未經(jīng)處理的廢水排入江河湖泊,致使在國家設(shè)置測試點(diǎn)的1200多條河流中,被工業(yè)污染的就多達(dá)850多條,僅長江沿岸工廠每天向長江排放的工業(yè)污水就達(dá)2900多萬噸……
由于歷史上的原因,有些地區(qū)“五斧吹樹,十膊爭林”,使森林遭到嚴(yán)重破壞,水土保持能力衰減。據(jù)資料介紹,全球人均擁有森林面積0.6公頃,而我國人均擁有森林面積只有0.1公頃;森林覆蓋率,全球平均是30%,而我國只有18%;至于耕地問題更不容樂觀,由于土地沙漠化、水土流失,人均耕地面積日益減少,大地母親已經(jīng)不堪重負(fù),傷痕累累。如果繼續(xù)背離安全發(fā)展的軌道,我們將很快由資源危機(jī)陷入資源枯竭,必將嚴(yán)重地制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這正如恩格斯早在1876年所說:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。”
總之,我們必須認(rèn)真反思,學(xué)會尊重自然,順應(yīng)自然、保護(hù)自然,與自然和諧相處;不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走內(nèi)涵式發(fā)展之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);提高資源型企業(yè)準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)和發(fā)展培植低耗無污染、環(huán)保、節(jié)能型企業(yè);對那些不具備安全發(fā)展條件的企業(yè),該關(guān)的關(guān)、該停的停。只有這樣,才能維系和促進(jìn)人與環(huán)境和諧相處,遠(yuǎn)離那種以破壞環(huán)境資源為代價(jià)來換取暫時(shí)發(fā)展的錯(cuò)誤之路。?
安全發(fā)展是推動(dòng)本質(zhì)安全的動(dòng)力
理論和實(shí)踐告訴我們,要確保安全生產(chǎn)的長治久安,就必須消除“物”的不安全狀態(tài),提升其本質(zhì)安全化水平。這里所指的“物”涵蓋著構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須的設(shè)施、設(shè)備、工位器具和加工對象物等。為此,就要在安全發(fā)展理念的指引下,做到5個(gè)“必須”:一是必須嚴(yán)把設(shè)施、設(shè)備的設(shè)計(jì)、維護(hù)和運(yùn)行關(guān),從源頭上杜絕其不安全狀態(tài);二是必須實(shí)施科學(xué)決策和“科技興安”戰(zhàn)略,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,改進(jìn)和完善安全設(shè)施;三是必須增加安全投入,加快安全技術(shù)改造,尤其是高危行業(yè)的安全投入和安全技術(shù)改造;四是必須對安全隱患治理實(shí)施綜合治理,把事故消滅在萌芽狀態(tài);五是必須在安全發(fā)展的理念指引下,嚴(yán)把生產(chǎn)現(xiàn)場的科學(xué)定置關(guān),使生產(chǎn)和工作現(xiàn)場的物品按工藝流程的要求、制約條件和使用方法定置在合理的位置上,使人、物、現(xiàn)場處于最佳結(jié)合狀態(tài),以及在時(shí)間、空間上的優(yōu)化組合,消除物的不安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)人盡其力,物盡其用、時(shí)盡其效。
總之,只有堅(jiān)持安全發(fā)展,才能變縱向單因素管理為橫向綜合管理;變事后處理為事前預(yù)防;變事故管理為隱患管理;變管理對象為管理動(dòng)力;變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理;變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,從而構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提升本質(zhì)安全化水平!
安全發(fā)展理念,是由安全生產(chǎn)理念發(fā)展而來的,但較之安全生產(chǎn)理念,有了質(zhì)的飛躍,它的深刻內(nèi)涵不僅揭示出過去安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)竣的本質(zhì)根源,也開辟了安全生產(chǎn)駛?cè)朊髅拇禾斓暮匠獭V挥袌?jiān)持安全發(fā)展,才能很好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才以踐行“以人為本”之宗旨,才能營造社會和諧,才能提升本質(zhì)安全化水平,從而確保國民經(jīng)濟(jì)的走上全面、協(xié)調(diào)、和諧、持續(xù)發(fā)展之路!