《現(xiàn)代職業(yè)安全》2008年第十二期“刊首語”擲地有聲地寫道:“安全發(fā)展不僅是理論問題,更是實踐問題。”我們必須從理論和實踐兩個高度來深刻論述其深刻之內涵,這對落實科學發(fā)展觀,強化安全生產(chǎn)管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,進而推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)全面、協(xié)調、和諧和持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提
近年來,某些行業(yè)、某些地區(qū)由于背離了安全發(fā)展的軌道,導致重特大事故頻頻發(fā)生,給經(jīng)濟發(fā)展帶來極為嚴重的影響。據(jù)統(tǒng)計,全國每年由事故造成的經(jīng)濟損失高達2500億人民幣,相當于GDP的2%;億元GDP死亡人數(shù)是美國的20倍。有些企業(yè)因此斷送了持續(xù)發(fā)展之路,在無奈和悲哀中轟然倒下。最為典型的案例當屬“三鹿”奶粉事件了。
石家莊三鹿集團是集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、科研開發(fā)為一體的大型企業(yè)集團,在同行業(yè)中創(chuàng)造了多項奇跡:三鹿奶粉產(chǎn)銷量連續(xù)15年實現(xiàn)全國第一;三鹿奶粉、液態(tài)奶被確定為國家免檢產(chǎn)品,并雙雙榮獲“中國名牌產(chǎn)品”榮譽稱號……然而,隨著首例“腎結石”病癥嬰幼兒的出現(xiàn),揭開了一個行業(yè)的黑幕:“三鹿”等不良商家,背離了安全發(fā)展的軌,在嬰兒奶粉里摻雜三聚氰胺,導致29.4萬名嬰兒泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常,其中6人死亡。在受害嬰兒家長的厲聲控訴中,三鹿企業(yè)50年發(fā)展的成果,一朝覆滅……這給奶制品行業(yè)帶來嚴重的信任危機,其惡劣影響,不亞于一次“地震”!這一切,正如媒體所說:完全是由于他們背離了安全發(fā)展的軌道而導致的結果!
再以煤炭行業(yè)為例,有些煤礦主完全背離安全發(fā)展的軌道,超能力、超定員組織生產(chǎn),再加上安全欠帳巨大,諸多設備陳舊落后、管理不善和“三違”行為不絕,各種隱患叢生,致使礦難頻頻發(fā)生,嚴重地制約著煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,無論哪個行業(yè)、哪個領域,只要背離了安全發(fā)展的軌道,片面追求畸形的發(fā)展,必然帶來巨大的危機,其結果不僅毀掉一個企業(yè)、一個行業(yè),而且嚴重地制約著我國國民經(jīng)濟的全面、協(xié)調、和諧和持續(xù)發(fā)展。因此,安全發(fā)展既是科學發(fā)展的具體展開、應有之義,又是落實科學發(fā)展的前提和保障。一句話,堅持安全發(fā)展是遠見卓識之舉,是明智之舉!
安全發(fā)展是為了人、依靠人
安全發(fā)展為了誰?回答是,“一切為了人,為了一切人”,為了人民群眾的根本利益謀發(fā)展、促發(fā)展;安全發(fā)展要靠誰?回答是,依靠人,人民群眾是發(fā)展的根本力量。歷史上的人本思想,就是強調人貴于物,貴于金錢利益,即“天地萬物,唯人為貴”。古今中外,概莫能外??傊踩l(fā)展體現(xiàn)了“以人為本”這一根本宗旨。
“以人為本”的理念與“以物為本”的理念背道而馳?!耙晕餅楸尽敝粡娬{經(jīng)濟快速發(fā)展,忽視了人民群眾的根本需求和利益,漠視人的生命安全與身心健康,因而引發(fā)一起起令人震驚的災難性后果:2007年的4月18日,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生的“建國以來最慘烈的鋼鐵廠事故”,導致32條鮮活的生命瞬間消失;2008年9月8日,山西襄汾縣新塔礦業(yè)公司的“尾礦庫潰壩事故”吞沒了1.5公里長、數(shù)百米寬的地帶,吞噬276條無辜生命;同年的11月15日,杭州地鐵一號線工程施工現(xiàn)場發(fā)生塌陷,導致21條鮮活的生命隕落……
據(jù)有關部門統(tǒng)計,現(xiàn)在我國有2500萬人在有害氣體、有害物質作業(yè)環(huán)境下進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前塵肺病的患者積累達到56萬人,而且還在逐年增加……這一切,都嚴重地背離了“以人為本”的宗旨!
綜上所述,我們應深深認識到,只有在“以人為本”的宗旨指引下,走安全發(fā)展之路,把保護人的生命安全和健康作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,拒絕那些帶血的GDP的增長;在“以人為本”這一宗旨的指引下,牢固樹立“安全發(fā)展依靠人”的思想,充分調動人的積極性。為了一個共同的目標,上下同心、和衷共濟、團結合作,全員參與安全管理與監(jiān)督,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“一切為了人,為了一切人”的目的!