1 實(shí)踐安全管理理論，弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念

??? 我們堅(jiān)信所有事故都是可以預(yù)防的，預(yù)防性的工作雖然不是安全工作的全部，但應(yīng)該是安全工作的重點(diǎn)，工作中應(yīng)將主要精力集中到事故預(yù)防上來(lái)。要防止事故的發(fā)生就必須將安全第一的理念落到實(shí)處。

??? 首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念，把安全放在第一的位置上研究，把安全第一的責(zé)任落到實(shí)處；其次是安全生產(chǎn)管理人員要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理論，用理論成果指導(dǎo)安全工作，真正把安全放在第一的位置上去管理，把安全第一的措施落到實(shí)處；三是廣大群眾要進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)，真正把安全法規(guī)放在第一的位置上去執(zhí)行，把安全第一的要求落到實(shí)處。企業(yè)要切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，通過(guò)研究、解決問(wèn)題提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。

??? 在安全工作中人是第一要素，貫徹“以人為本”的精神就是將人的管理既作為目的又作為手段，要以保障人命安全作為根本的出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)揮人的積極性作為安全工作的根本動(dòng)力。同時(shí)，管理又是剛性的，執(zhí)行制度是無(wú)條件的，任何人違犯安全生產(chǎn)規(guī)章制度都要付出代價(jià)，都應(yīng)受到處罰。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，在做好人的工作的同時(shí)，還要系統(tǒng)對(duì)待其他各種要素，要堅(jiān)持有所為有所不為的思想，分析問(wèn)題務(wù)必全面，具體落實(shí)必須突出重點(diǎn)，并始終堅(jiān)持“四全管理”的原則。要做好本質(zhì)安全這篇文章，不斷提高裝備技術(shù)水平，不斷更新施工機(jī)具，優(yōu)化施工工藝，向設(shè)備安全管理的“三零三化”買進(jìn)。樹立合理、實(shí)際而又切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)觀，任何風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定必須符合企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，使大家通過(guò)努力確實(shí)能夠做到，既要遵循法律法規(guī)，又不能好高務(wù)遠(yuǎn)、脫離實(shí)際情況。一切要從程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任出發(fā)，企業(yè)工作中應(yīng)事事講程序，時(shí)時(shí)講標(biāo)準(zhǔn)，人人有責(zé)任。要正確處理好安全生產(chǎn)與其它各方面的關(guān)系，尤其要處理好安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，質(zhì)量是安全的前提，速度是安全的保證，安全是最大的效益；在生產(chǎn)運(yùn)行中，生產(chǎn)速度可以加快，但程序絕對(duì)不能超越，簡(jiǎn)化程序就等于事故。我們從事的所有工作都應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，所有辦法都不是一勞永逸的，對(duì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題絕不能回避，要及時(shí)制定切實(shí)可行的解決措施，要重點(diǎn)解決重復(fù)問(wèn)題的發(fā)生，使管理工作得到持續(xù)改進(jìn)。

??? 2 優(yōu)化安全生產(chǎn)的保障體系，完善安全制度文化

??? 組織體系上采取黨政一把手全面負(fù)責(zé)的，異體安全監(jiān)督負(fù)責(zé)專管，最終落實(shí)在“一崗一責(zé)”制的全面推行上。安全監(jiān)督作為企業(yè)的HSE代表派駐各個(gè)基層單位，他們對(duì)內(nèi)代表企業(yè)、對(duì)外代表基層，在現(xiàn)場(chǎng)行使獨(dú)立的安全監(jiān)督權(quán)力，工作關(guān)系和薪酬考核由企業(yè)安全部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)行模擬甲乙方合同制，規(guī)定了企業(yè)和安全監(jiān)督的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定了責(zé)任追究的措施，這一制度為企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度在平臺(tái)的落實(shí)奠定了較好的基礎(chǔ)。

??? 整體部署和制度保證上實(shí)施HSE管理體系。我們企業(yè)推行HSE體系已歷經(jīng)多年，到目前為止使用第三版的體系文件，這套文件的最大特點(diǎn)是“內(nèi)容全面、簡(jiǎn)單明了、重視規(guī)定、兼顧程序”，它充分考慮了制度的嚴(yán)肅性和具體情況的靈活性之間的矛盾，規(guī)定了不同層次的判別準(zhǔn)則；同時(shí)側(cè)重于對(duì)造成人身傷害事故的不良行為的管理，體現(xiàn)了“三不傷害”的原則；條款數(shù)目少，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，體現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)在現(xiàn)階段易簡(jiǎn)不易繁的特點(diǎn)；并符合最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為下一步質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境一體化管理打下了基礎(chǔ)。在HSE體系的運(yùn)行控制上以內(nèi)部審核為主。

??? 物質(zhì)保障上要解決的問(wèn)題是什么？是風(fēng)險(xiǎn)控制要滿足必須的物質(zhì)條件，在技術(shù)選擇上應(yīng)按照“消除、減弱、隔離、標(biāo)識(shí)、防護(hù)”的次序，投入物質(zhì)資源。要解決源頭治理問(wèn)題，要讓所有人知道安全源于設(shè)計(jì)、安全源于質(zhì)量、安全源于采購(gòu)，源頭上有了保障安全生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)事半功倍的效果。

??? 跟蹤檢查上采取“八步驟流程”，對(duì)安全隱患的整改落實(shí)“檢查—發(fā)現(xiàn)—布置—本崗位再查—上報(bào)—整改—檢查整改情況—復(fù)查”的閉合管理，比較有效地解決了隱患整改問(wèn)題，同時(shí)提出了隱患治理程序，推廣立體安全檢查，多層次解決問(wèn)題，上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要開展安全承包活動(dòng)，下到崗位工人實(shí)行一日三查。