3.運用有效手段,制止“三違”現(xiàn)象
通過對事故的實例分析,真正是人力不可抗拒的因素而導(dǎo)致的事故,是很少見的,而絕大多數(shù)事故都可以找到違章的原因。因此,違章指揮,違章操作,違反勞動紀律(俗稱“三違”)是安全管理的大忌,可以說“三違”陰影不除,則事故的幽靈不散。安全文化建設(shè)的根本目的是通過人的自覺行為,減少甚至是消除“三違”現(xiàn)象以達到控制事故的目的。真正做到“落實規(guī)章制度,嚴格安全管理”是安全管理工作的重要任務(wù),也是檢驗安全文化建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。鄭煤集團白坪煤業(yè)公司近年來一直致力于這一主題,取得了一定成效。作為一個新興的煤炭生產(chǎn)基地,公司員工的安全意識參差不齊、安全管理基礎(chǔ)薄弱,因違章導(dǎo)致的事故始終困擾著公司。從2008年開始,公司開展了聲勢浩大的“落實規(guī)章制度,嚴格安全管理”的專項整治活動,也可以看作是安全文化建設(shè)的一項綜合活動。一是制訂方案,對習(xí)慣性違章行為進行調(diào)查梳理,分級立項,逐項整治。二是廣泛開展宣傳教育活動。通過網(wǎng)絡(luò)、板報、櫥窗展覽、宣傳畫等多種形式宣傳活動的意義。對規(guī)程措施、管理制度分系統(tǒng)分層次學(xué)習(xí)考試,開展“反違章大家談”活動,在全公司范圍內(nèi)開展“我(身邊)有哪些違章行為”,“違章與事故的關(guān)系”,“違章對安全生產(chǎn)的危害”和“違章行為心理分析”等專題討論,在公司內(nèi)部刊物《白坪人》上開辟“員工論壇”,交流心得,提高職工辨別違章的能力,使職工感受到違章的危害性和反違章的重要性、緊迫性,增強了抵制違章行為的自覺性。三是加大監(jiān)控力度,拓展發(fā)現(xiàn)違章行為的渠道,通過不間斷的每周一自查、周四安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部零點夜查、安檢員現(xiàn)場檢查,督察小分隊隨時抽查,使得三違現(xiàn)象得以及時發(fā)現(xiàn)和糾正。四是抓住典型違章行為,實施重點整治。實行三違幫教,亮相臺暴光、現(xiàn)身說教等方法,及時處理了一大批違章行為,使廣大職工從身邊人、身邊事中接受教育,規(guī)范自己的行為,改正以前不良的習(xí)慣。五是適時推進安全管理體系建設(shè),在全公司范圍按“安全管理規(guī)定”的要求,建立了安全管理體系,為反違章提供了制度保障?;顒娱_展以來,取得明顯成效,全員安全意識有了較大提高,違章行為得到有效遏制,公司安全局面趨于穩(wěn)定。當(dāng)然這項活動只是初見成效,違章行為的隱蔽性、頑固性決定了這項活動的長期性和艱巨性,公司準(zhǔn)備再延長一年時間,持之以恒地抓下去,使職工從行為到習(xí)慣,從習(xí)慣到意識,在潛移默化中培育安全理念,營造全員參與,遵章守紀的良好企業(yè)安全文化氛圍。
4.處理好幾個關(guān)系,做實安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,它根植于企業(yè)的管理過程,不可能獨立存在。要把企業(yè)安全文化建設(shè)做細、做實,取得實效,必須處理好幾個關(guān)系:
一是處理好與企業(yè)文化的融合關(guān)系。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的亞文化,必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。如果沒有良好的企業(yè)文化氛圍,安全文化的建設(shè)就失去方向和土壤。因此,在設(shè)計和推進安全文化建設(shè)時,要和企業(yè)的總體價值觀相融合,與以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀相一致。
二是處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。
繼承是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的不竭動力。企業(yè)在不同的發(fā)展階段,針對工作環(huán)境的變化,既要繼承優(yōu)良的安全文化傳統(tǒng),又要適應(yīng)社會發(fā)展要求和職工需要變化,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富和發(fā)展安全文化建設(shè)的手段和內(nèi)容,使安全文化充滿生機與活力。
三是處理好與企業(yè)管理的關(guān)系。
安全文化應(yīng)該說是安全管理活的靈魂,但它不能代替管理制度。因此,在建設(shè)企業(yè)安全文化過程中,仍要完善安全管理制度,使制度管理和文化管理相互促進,相得益彰。
四是處理好與安全設(shè)施投入的關(guān)系。
安全管理是基于安全設(shè)施的可靠性之上的管理,必要的安全投入是安全生產(chǎn)的保證,要加大安全投入,消除設(shè)備隱患,為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。使職工心情舒暢,樂于接受企業(yè)的文化觀念和管理手段。
可以預(yù)見,隨著以人為本科學(xué)發(fā)展觀的逐步確立,一個以人的全面自由發(fā)展為目的理智發(fā)展時代的到來,文化力成為生產(chǎn)力重要的組成部分,企業(yè)安全文化建設(shè)必將呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。