??? 1.2以人為本，有效預(yù)防和持續(xù)減少各類事故與傷害
??? 2008年底，殷行街道開展安全社區(qū)建設(shè)后，閘北發(fā)電廠也成為安全社區(qū)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)成員單位。在與殷行街道共同創(chuàng)建安全社區(qū)的過程中，廠方對(duì)安全工作有了更深刻、更廣泛、更細(xì)致的理解。特別是安全社區(qū)所倡導(dǎo)的“大安全”概念，使企業(yè)安全管理的范圍從圍墻內(nèi)拓展至圍墻外，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到員工的家庭生活和社區(qū)生活，從對(duì)作業(yè)人員生產(chǎn)行為的管理擴(kuò)大為對(duì)生活的關(guān)心。為此，企業(yè)在高度重視電力生產(chǎn)所具有的職業(yè)危害因素防治的同時(shí)，著手了解、分析、歸納其他容易對(duì)員工造成傷害的因素，開展相應(yīng)管理和采取有效措施，從而達(dá)到預(yù)防和減少各種事故與傷害的目的。
??? （1）嚴(yán)格制度執(zhí)行，做到“三不傷害”
??? 生產(chǎn)、生活過程中造成傷害的原因基本上可歸納為被別人傷害、傷害了別人或被自己所傷害三種類型。企業(yè)防止和減少傷害的最終目的就是使全體員工做到“三不傷害”。
??? 強(qiáng)化“三級(jí)安全教育”。企業(yè)規(guī)定任何性質(zhì)的作業(yè)人員（正式員工、派遣制員工、承包商施工人員等）在上崗前都必須進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考試。如正式員工和派遣制員工必須經(jīng)過廠、部門和班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考試合格才能進(jìn)入班組，并接受崗位專業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和安全技能的培訓(xùn)。承包商人員必須由企業(yè)安技部門進(jìn)行免費(fèi)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)給“安全上崗證”才能進(jìn)入使用班組參與工作。
??? 強(qiáng)化“工作票”、“操作票”的規(guī)范執(zhí)行。電力行業(yè)的工作票和操作票制度，是最基本、最重要、也是最有效防止和避免人員受到傷害的工作措施。企業(yè)嚴(yán)格遵守國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定，堅(jiān)持在電力設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)上的工作都執(zhí)行工作票或操作票制度，將無票工作行為視為嚴(yán)重違章加以嚴(yán)肅處理和糾正，使工作票和操作票制度成為“三不傷害”最強(qiáng)有力的防線。
??? 強(qiáng)化危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控。任何作業(yè)均存在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是提早發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)并加以控制，將風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的危害降到最低乃至不產(chǎn)生危害。為此，企業(yè)組織員工對(duì)各專業(yè)、各作業(yè)場所的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、排查，整理歸納典型作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式和預(yù)控措施，為實(shí)現(xiàn)“三不傷害”提供有力的技術(shù)支撐。
??? 強(qiáng)化安全互保意識(shí)。實(shí)踐證明，作業(yè)人員在作業(yè)過程中的相互提醒對(duì)減少和避免傷害比較有效。目前，工作布置的同時(shí)布置安全注意事項(xiàng)、作業(yè)開始前現(xiàn)場安全措施的檢查和確認(rèn)、作業(yè)過程中的相互提醒和保護(hù)、作業(yè)結(jié)束后的現(xiàn)場觀察和清理已經(jīng)成為員工的自覺行為。
??? （2）加強(qiáng)私車管理，防止行車事故
??? 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和員工生活水平的提高，企業(yè)職工私家車數(shù)量有了較快的增長。目前，閘北發(fā)電廠擁有機(jī)動(dòng)車265輛，其中私家車171輛，行車安全成了可能對(duì)員工造成傷害的新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，企業(yè)結(jié)合安全社區(qū)理念，主動(dòng)將員工私家車的管理納入企業(yè)車輛管理范圍，為員工安全行車提供一份幫助，為員工家庭幸福盡一份責(zé)任。
??? 定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全行車教育。每月第一個(gè)星期五是廠規(guī)定的駕駛員集體學(xué)習(xí)日。通過交警專題講座和對(duì)駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)、安全行車知識(shí)、交通事故案例分析等方式，幫助駕駛員增強(qiáng)交通法制意識(shí)和積累安全駕駛知識(shí)。
??? 規(guī)范行車習(xí)慣，增強(qiáng)駕車技能。持續(xù)開展每年第一季度的“交通安全規(guī)范化管理季”活動(dòng)。通過舉辦安全行車競賽和安全行車先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比等活動(dòng)，培養(yǎng)駕駛?cè)藛T自覺遵章守法、文明駕車的良好習(xí)慣，增強(qiáng)安全行車技能和應(yīng)變能力，為防止和減少交通事故奠定基礎(chǔ)。
??? 強(qiáng)化日常檢查考核。通過規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行來強(qiáng)化車輛的日常檢查，及時(shí)制止廠內(nèi)行駛車速過快、不按規(guī)定位置停車等違章行為，將員工違章駕駛行為與部門、班組的工作績效以及負(fù)責(zé)人的考評(píng)掛鉤，形成常態(tài)化管理的氛圍。
??? 2借鑒閘北發(fā)電廠經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全促進(jìn)工作
??? 殷行街道社區(qū)生產(chǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目組對(duì)社區(qū)所有生產(chǎn)及經(jīng)營單位進(jìn)行職業(yè)危害排摸，現(xiàn)已確定21家職業(yè)危害單位。這些單位的作業(yè)場所存在著電焊煙塵、鑄造粉塵、二氧化碳、一氧化碳、粉塵、高溫、噪聲、二甲苯、苯、氨等危害職工健康的因素。根據(jù)國家職業(yè)安全健康規(guī)定和上海市粉塵和高危物品危害治理要求，我們成立了以上海柴油機(jī)股份有限公司、閘北發(fā)電廠負(fù)責(zé)牽頭，街道安監(jiān)科、勞動(dòng)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和上海鐵路局殷行洗灌站、上海城建物資總公司軍工路分公司等職業(yè)危害單位參加的社區(qū)職業(yè)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)是確保社區(qū)職業(yè)危害單位不發(fā)生重大職業(yè)危害事故，減少職業(yè)危害造成企業(yè)員工身體健康損害。主要工作內(nèi)容是：
??? 1、全面推動(dòng)職業(yè)危害單位開展健康促進(jìn)工作。街道召開了閘北電廠職業(yè)危害預(yù)防經(jīng)驗(yàn)和方法交流會(huì)。以上柴廠、殷行洗灌站和上海城建物資總公司軍工路分公司為先行單位，推動(dòng)21家成員企業(yè)制定職業(yè)健康對(duì)策，建立職業(yè)健康管理制度及落實(shí)相關(guān)安全預(yù)防措施，督促企業(yè)對(duì)影響職業(yè)健康的老舊設(shè)施進(jìn)行改造和改進(jìn)，逐步深化職業(yè)健康安全促進(jìn)工作。
??? 2、街道職能部門積極介入職業(yè)健康管理工作。街道安監(jiān)科和勞動(dòng)科邀請市、區(qū)安全專家對(duì)21家成員企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害防治培訓(xùn)；向企業(yè)發(fā)放職業(yè)危害防治各種宣傳資料；檢查企業(yè)單位各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的進(jìn)行上崗前告知及培訓(xùn)教育，并在上崗前、在崗中、離崗前進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立健全健康檔案。街道安全監(jiān)察隊(duì)每月對(duì)21家職業(yè)危害單位開展職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、維護(hù)保養(yǎng)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品、作業(yè)場所安全警示標(biāo)志等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)促改。
??? 3、定期召開社區(qū)職業(yè)健康安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。推廣職業(yè)危害預(yù)防的好經(jīng)驗(yàn)和好方法，交流各單位職業(yè)健康促進(jìn)工作及職業(yè)危害預(yù)防工作。對(duì)有共性的職業(yè)危害問題商討對(duì)策辦法，對(duì)需改造的職業(yè)危害設(shè)施探討解決方案，為員工的健康營造安全環(huán)境。
??? 4、開展社區(qū)職業(yè)健康工作促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)成員單位之間的資源共享。街道安監(jiān)科牽頭，協(xié)調(diào)社區(qū)各單位合作開展各種職業(yè)危害預(yù)防培訓(xùn)、突發(fā)事故救護(hù)培訓(xùn)、防護(hù)知識(shí)競賽、防護(hù)技能比賽等活動(dòng)，提高企業(yè)員工維護(hù)職業(yè)健康安全的自覺性及自防互防能力。
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