??? 2004年10月,望京街道作為北京市朝陽區(qū)的首批試點社區(qū)之一,率先啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作,并于2007年11月成為世界衛(wèi)生組織第120名安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員。創(chuàng)建成功后,望京社區(qū)仍秉持“五有一參與”的準(zhǔn)則,組織實施了一系列安全健康示范促進項目,讓“人人享有安全和健康,人人創(chuàng)造安全和健康”的安全社區(qū)核心理念在望京扎根并向更廣、更深的層面延伸。
??? 隨著望京城市化進程的加快,望京正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,但同時也給安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就此,望京社區(qū)開展了以生產(chǎn)安全建設(shè)為內(nèi)容的促進項目,現(xiàn)就望京社區(qū)近年來開展的 “生產(chǎn)安全”促進項目情況做一匯報。
??? 1生產(chǎn)安全促進項目的必要性
??? 1.1望京地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r
??? 隨著西門子公司總部、沃爾瑪超市、宜家家居等世界500強企業(yè)落戶望京,京客隆、中福百貨等大型商業(yè)入駐望京,望京正悄悄地由單一的居住區(qū),改變成為人居、辦公、購物、休閑、餐飲、教育、醫(yī)療等功能完善的新城區(qū),一個現(xiàn)代化的城區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)在北京市民的面前。望京正在向著經(jīng)濟、文明高速發(fā)展的新型城區(qū)大步邁進。
??? 1.2生產(chǎn)安全促進促進項目實施的必要性
??? 望京區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展意味著:生產(chǎn)生活的現(xiàn)代化,城市的立體化,燃料的氣體化,人口和物資高度集中,各類化工企業(yè)的迅速發(fā)展,這些都帶來了不安全因素的遞增,一旦發(fā)生安全事故,極易形成大災(zāi)害,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此,安全生產(chǎn)促進項目實施的重要性和迫切性已成為各界共識。
??? 2生產(chǎn)安全促進項目的開展
??? 安全生產(chǎn)促進項目的首要措施是做好安全生產(chǎn)管理。
??? 所謂安全生產(chǎn)管理就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
??? 2.1整合資源,發(fā)揮專家優(yōu)勢,為企業(yè)提供安全生產(chǎn)指導(dǎo),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化
??? 朝陽區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會是具有國家合法資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)組織,面向社會單位提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。望京社區(qū)在生產(chǎn)安全項目建設(shè)中,整合區(qū)域資源,組建了安全生產(chǎn)管理協(xié)會工作站。截至目前,已吸納會員單位62家。作為望京地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的跨界組織成員,協(xié)會工作站定期派出安全生產(chǎn)管理專業(yè)顧問,深入到企業(yè)一線工作,重點對各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理制度的建立、健全,日常的工作中如何發(fā)現(xiàn)問題,改正問題等方面進行現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助單位落實各項安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,排查安全生產(chǎn)隱患,使這些單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。
??? 2.2加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)員工安全意識
??? 為提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識及自我救護、應(yīng)急急救能力,望京社區(qū)以集中培訓(xùn)及分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對員工及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識培訓(xùn)。
??? 一方面,以兩個已建成的培訓(xùn)中心即望京街道應(yīng)急指揮宣傳教育中心及望京社區(qū)安全健康促進中心為平臺開展集中培訓(xùn)。2011年度組織了2批100余名望京地區(qū)企業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到兩個中心培訓(xùn)安全知識;還分多批次組織企業(yè)員工到兩個中心開展實地培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及煙道逃生體驗等火災(zāi)預(yù)防與逃生知識、緊急心肺復(fù)蘇術(shù)等衛(wèi)生健康知識、辦公室安全知識、海嘯地震災(zāi)難的四D影院及家居地震模擬體驗等自然災(zāi)害的識別與自救知識、應(yīng)急疏散與逃生知識等,培訓(xùn)形式極富特點,互動性強,直觀生動,使參與培訓(xùn)的人員在輕松的氛圍和心境中接受了培訓(xùn)。此外,為做到多角度、全方位提高安全水平,向更深層次拓展企業(yè)員工安全知識,望京社區(qū)還邀請交通隊民警,就《交通法》知識和交通安全有關(guān)規(guī)定進行了培訓(xùn),對“六大文明交通行為”、“六大交通陋習(xí)”、“六大危險駕駛行為”內(nèi)容進行了解析,并就高發(fā)事故的冬季行車安全提出了注意事項。從豐富安全知識、提高安全意識上,確保了企業(yè)員工上下班安全及企業(yè)內(nèi)部運輸安全。
??? 另一方面,在望京社區(qū)統(tǒng)一部署下,由企業(yè)各自進行分散式的安全生產(chǎn)培訓(xùn),企業(yè)依據(jù)各自工作特點,從防范措施到隱患排查,再到綜合安全生產(chǎn)知識,開展適合企業(yè)自身特點的個性化安全培訓(xùn),落實全員崗前培訓(xùn)的要求。2011年度,安全生產(chǎn)促進項目也是特別借“創(chuàng)建全國文明城區(qū)”的契機,以“落實企業(yè)主體責(zé)任”為主題,重點開展了“安全警示教育周”、“ 安全知識宣傳周”、“ 應(yīng)急預(yù)案演練周”、“ 安全生產(chǎn)隱患集中排查治理周”等四個階段的宣傳活動。在望京方恒國際商業(yè)中心組織了人員密集場所應(yīng)急救援演練活動;舉辦了百余名職工參加的“安康杯”知識競賽;以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高從業(yè)人員安全意識”為主題,以落實新修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院23文和市政府40號文等為主要內(nèi)容開展企業(yè)員工安全知識問答活動。在全國“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡边@天舉辦了安全生產(chǎn)宣傳活動,參加群眾30000余人,涉及社區(qū)、單位、家庭的用電、用氣、電梯使用、消防、衛(wèi)生、出租房屋及抗震減災(zāi)、交通等安全方面,增強了企業(yè)員工和居民的安全意識,提高了社會群體的應(yīng)急自救能力。