??? 2004年10月,望京街道作為北京市朝陽區(qū)的首批試點社區(qū)之一,率先啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作,并于2007年11月成為世界衛(wèi)生組織第120名安全社區(qū)網絡成員。創(chuàng)建成功后,望京社區(qū)仍秉持“五有一參與”的準則,組織實施了一系列安全健康示范促進項目,讓“人人享有安全和健康,人人創(chuàng)造安全和健康”的安全社區(qū)核心理念在望京扎根并向更廣、更深的層面延伸。
??? 隨著望京城市化進程的加快,望京正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,但同時也給安全生產工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。就此,望京社區(qū)開展了以生產安全建設為內容的促進項目,現(xiàn)就望京社區(qū)近年來開展的 “生產安全”促進項目情況做一匯報。
??? 1生產安全促進項目的必要性
??? 1.1望京地區(qū)的發(fā)展狀況
??? 隨著西門子公司總部、沃爾瑪超市、宜家家居等世界500強企業(yè)落戶望京,京客隆、中福百貨等大型商業(yè)入駐望京,望京正悄悄地由單一的居住區(qū),改變成為人居、辦公、購物、休閑、餐飲、教育、醫(yī)療等功能完善的新城區(qū),一個現(xiàn)代化的城區(qū)已經呈現(xiàn)在北京市民的面前。望京正在向著經濟、文明高速發(fā)展的新型城區(qū)大步邁進。
??? 1.2生產安全促進促進項目實施的必要性
??? 望京區(qū)域經濟建設迅速發(fā)展意味著:生產生活的現(xiàn)代化,城市的立體化,燃料的氣體化,人口和物資高度集中,各類化工企業(yè)的迅速發(fā)展,這些都帶來了不安全因素的遞增,一旦發(fā)生安全事故,極易形成大災害,造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。因此,安全生產促進項目實施的重要性和迫切性已成為各界共識。
??? 2生產安全促進項目的開展
??? 安全生產促進項目的首要措施是做好安全生產管理。
??? 所謂安全生產管理就是針對人們在安全生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。
??? 2.1整合資源,發(fā)揮專家優(yōu)勢,為企業(yè)提供安全生產指導,努力實現(xiàn)安全生產規(guī)范化
??? 朝陽區(qū)安全生產管理協(xié)會是具有國家合法資質的專業(yè)服務組織,面向社會單位提供專業(yè)技術服務。望京社區(qū)在生產安全項目建設中,整合區(qū)域資源,組建了安全生產管理協(xié)會工作站。截至目前,已吸納會員單位62家。作為望京地區(qū)安全社區(qū)建設的跨界組織成員,協(xié)會工作站定期派出安全生產管理專業(yè)顧問,深入到企業(yè)一線工作,重點對各行業(yè)的安全生產標準化、安全生產管理制度的建立、健全,日常的工作中如何發(fā)現(xiàn)問題,改正問題等方面進行現(xiàn)場指導、幫助單位落實各項安全生產管理制度和企業(yè)標準化工作,排查安全生產隱患,使這些單位安全生產管理水平明顯提高。
??? 2.2加強安全生產宣傳培訓,提高企業(yè)員工安全意識
??? 為提高企業(yè)員工安全生產意識及自我救護、應急急救能力,望京社區(qū)以集中培訓及分散培訓相結合的方式,對員工及企業(yè)安全負責人進行安全生產及應急知識培訓。
??? 一方面,以兩個已建成的培訓中心即望京街道應急指揮宣傳教育中心及望京社區(qū)安全健康促進中心為平臺開展集中培訓。2011年度組織了2批100余名望京地區(qū)企業(yè)單位安全生產負責人到兩個中心培訓安全知識;還分多批次組織企業(yè)員工到兩個中心開展實地培訓,培訓內容涉及煙道逃生體驗等火災預防與逃生知識、緊急心肺復蘇術等衛(wèi)生健康知識、辦公室安全知識、海嘯地震災難的四D影院及家居地震模擬體驗等自然災害的識別與自救知識、應急疏散與逃生知識等,培訓形式極富特點,互動性強,直觀生動,使參與培訓的人員在輕松的氛圍和心境中接受了培訓。此外,為做到多角度、全方位提高安全水平,向更深層次拓展企業(yè)員工安全知識,望京社區(qū)還邀請交通隊民警,就《交通法》知識和交通安全有關規(guī)定進行了培訓,對“六大文明交通行為”、“六大交通陋習”、“六大危險駕駛行為”內容進行了解析,并就高發(fā)事故的冬季行車安全提出了注意事項。從豐富安全知識、提高安全意識上,確保了企業(yè)員工上下班安全及企業(yè)內部運輸安全。
??? 另一方面,在望京社區(qū)統(tǒng)一部署下,由企業(yè)各自進行分散式的安全生產培訓,企業(yè)依據各自工作特點,從防范措施到隱患排查,再到綜合安全生產知識,開展適合企業(yè)自身特點的個性化安全培訓,落實全員崗前培訓的要求。2011年度,安全生產促進項目也是特別借“創(chuàng)建全國文明城區(qū)”的契機,以“落實企業(yè)主體責任”為主題,重點開展了“安全警示教育周”、“ 安全知識宣傳周”、“ 應急預案演練周”、“ 安全生產隱患集中排查治理周”等四個階段的宣傳活動。在望京方恒國際商業(yè)中心組織了人員密集場所應急救援演練活動;舉辦了百余名職工參加的“安康杯”知識競賽;以“落實企業(yè)安全生產責任、提高從業(yè)人員安全意識”為主題,以落實新修訂的《北京市安全生產條例》、國務院23文和市政府40號文等為主要內容開展企業(yè)員工安全知識問答活動。在全國“安全生產宣傳咨詢日”這天舉辦了安全生產宣傳活動,參加群眾30000余人,涉及社區(qū)、單位、家庭的用電、用氣、電梯使用、消防、衛(wèi)生、出租房屋及抗震減災、交通等安全方面,增強了企業(yè)員工和居民的安全意識,提高了社會群體的應急自救能力。