??? 抓好疾病調(diào)查。針對本社區(qū)居民慢性病發(fā)病率和病死率的主要原因,織開展慢性病調(diào)查,結(jié)合實際,確定防治重點和工作目標(biāo)。同時要抓好傳染病、職業(yè)病監(jiān)測和疫情預(yù)報,作為煤礦企業(yè),職業(yè)病的開展和預(yù)防應(yīng)是社區(qū)健康促進(jìn)項目的主要內(nèi)容。
??? (2)建立和完善危險源辨識體系
??? 危險源辨識、風(fēng)險控制是安全社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,工作中要以社區(qū)診斷為基礎(chǔ),從本社區(qū)的實際情況出發(fā),科學(xué)、系統(tǒng)、全面識別出本社區(qū)的危險源,確定社區(qū)內(nèi)高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境及脆弱群體,從而制定切實可行的項目措施。
??? (3)建立和完善傷害預(yù)防項目和措施的實施體系
??? 安全社區(qū)建設(shè)需要制定傷害預(yù)防計劃、具體的實施方案,組織各專業(yè)組進(jìn)行實施。安全社區(qū)推廣促進(jìn)組與各專業(yè)組每年年初都要簽訂相應(yīng)的《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,結(jié)合自身情況下發(fā)《安全社區(qū)年度計劃書》做到事事有人管、人人有專責(zé)。
??? ①. 抓好事故與傷害預(yù)防項目的策劃和實施。要本著實事求是的原則,綜合應(yīng)用宣傳教育、環(huán)境設(shè)施改善、管理控制等手段,有針對性的采取促進(jìn)措施,集中解決社區(qū)主要的傷害問題和難點問題。
??? ②.抓好安全知識普及教育。一是各專業(yè)組要結(jié)合本專業(yè),編制安全教育讀本和各種安全手冊,針對不同年齡人群開展系統(tǒng)的安全知識普及活動;二是充分利用各種公共場所,通過發(fā)放宣傳圖冊、制作排版、設(shè)立安全知識宣傳欄,建設(shè)安全健康文化墻等形式,營造濃厚的安全健康教育氛圍。三是建立社區(qū)安全健康推廣示范中心,向居民開展各種安全健康教育普及活動。
??? ③.抓好環(huán)境改善項目。根據(jù)社區(qū)實際情況,環(huán)境創(chuàng)建上要體現(xiàn)本社區(qū)的特色,通過環(huán)境整治項目的實施,確保影響生產(chǎn)、生活、公共安全環(huán)境設(shè)施上存在的問題逐一得以解決。
??? ④.抓好社區(qū)健康促進(jìn)項目。一是要根據(jù)慢性病調(diào)查結(jié)果,確定干預(yù)項目并組織實施,例如社區(qū)弱勢群體老年人的慢性病干預(yù)項目;二是要繼續(xù)抓好高風(fēng)險作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,拓展防治范圍,覆蓋更多人群;三是要強(qiáng)化社區(qū)食品安全的檢查和宣傳教育,防止各類中毒事件的發(fā)生;四是通過創(chuàng)辦社區(qū)健康報等,推進(jìn)健康進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,積極開展各種安全健康知識等宣傳,普及健康知識,樹立文明健康生活方式;五是組織好各種健康知識講座,積極開展急救知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)隊組等活動,提高職工群眾傷害應(yīng)急處置能力。
??? (4)建立和完善傷害監(jiān)測體系
??? 建設(shè)安全社區(qū)的主要目的是預(yù)防各類傷害的發(fā)生,所以及時準(zhǔn)確的進(jìn)行傷害記錄、統(tǒng)計與監(jiān)測,是非常重要的,也是一項細(xì)致、系統(tǒng)的持續(xù)過程。傷害監(jiān)測分為一般傷害監(jiān)測和重點傷害監(jiān)測。一般傷害監(jiān)測的目的是掌握社區(qū)內(nèi)各類傷害發(fā)生的情況及原因,重點傷害監(jiān)測就是對安全促進(jìn)項目的效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,以檢驗其效果。隨著安全社區(qū)建設(shè)的不斷完善,傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也需要不斷健全。根據(jù)自身實際進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立監(jiān)控嚴(yán)密、信息靈敏、較為完善的監(jiān)測系統(tǒng),同時,要不斷修訂完善傷害監(jiān)測辦法,實現(xiàn)傷害監(jiān)測與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,傷害監(jiān)測報表要實現(xiàn)電腦數(shù)據(jù)化。傷害監(jiān)測組要健全傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),抓好傷害日報告,加強(qiáng)信息收集,完善工作制度,召開定期與不定期的傷害通報會,及時向社區(qū)居民反饋傷害動態(tài)和預(yù)防措施。
??? (5)安全社區(qū)建設(shè)過程中的檢查與糾正
??? 安全社區(qū)能否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),能否實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),重要的一環(huán)是要建立監(jiān)督機(jī)制,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。形成自我調(diào)節(jié)、自我完善的監(jiān)督檢查機(jī)制,使其具有實施檢查、糾錯、驗證、評審和提高的能力。通常的檢查方法有:自查法、聯(lián)檢法、評審法。
??? (6)建立和完善安全社區(qū)評估、評價體系
??? 安全社區(qū)建設(shè)中,要在傷害監(jiān)測和促進(jìn)項目工作過程的基礎(chǔ)上,對各項工作進(jìn)行客觀性、價值性的評估,為持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。
??? 2.3進(jìn)行安全文化方面的培訓(xùn)
??? 安全社區(qū)的建立,需要安全文化的不斷推廣和強(qiáng)化,所以安全教育、培訓(xùn)非常重要。因此,由外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的安全社區(qū)教育培訓(xùn)工作是十分重要的。安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)主要分3個層次:第一層次是對安全社區(qū)促進(jìn)委員會成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);第二層次對各專項工作小組的培訓(xùn);第三層次是對全員的培訓(xùn)。其中第三層次的培訓(xùn)最為重要。
??? 2.4切實推進(jìn)保障工作。
??? 安全社區(qū)建設(shè)是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,隨著企業(yè)和社會的不斷發(fā)展,必須在人力、物力、財力上提供必要的保證。
??? (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)組和協(xié)助部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,通過簽訂責(zé)任書,把安全社區(qū)建設(shè)各項指標(biāo)作為考核相關(guān)單位、部門工作實績的內(nèi)容,促進(jìn)各部門積極主動開展工作。
??? (2)提高認(rèn)識。在社區(qū)要加強(qiáng)宣傳力度,提高居民對安全社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識,廣泛動員各方面力量,讓更多的人參與到社區(qū)建設(shè)中來。
??? (3)加大投入。每年企業(yè)要設(shè)立安全社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),各專業(yè)組一定要本著??顚S?,實施各類安全促進(jìn)項目,讓安全社區(qū)創(chuàng)造出效益來,為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
??? 潞安集團(tuán)通過國際安全社區(qū)創(chuàng)建,在企業(yè)內(nèi)部形成了一個“大安全”的管理格局,有效整合了社區(qū)內(nèi)方方面面的資源,從井下到井上,從生產(chǎn)場所到生活區(qū),從公共場所到居民家庭,安全與健康教育無所不在,用社區(qū)的大和諧促進(jìn)了企業(yè)的大發(fā)展,用企業(yè)的大發(fā)展造就了社區(qū)的大和諧。潞安集團(tuán)國際安全社區(qū)創(chuàng)建實例表明,持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè),最終會促進(jìn)煤礦企業(yè)各方面安全工作的開展,是可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的。
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