安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和靈魂,是安全社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。北宅街道自啟動“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作以來,把安全文化建設(shè)擺在突出位置,開展了一系列內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的安全文化創(chuàng)建活動,為宣傳安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本安全常識,提高企業(yè)職工和社會公眾的安全意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍,發(fā)揮了不可替代的作用。我們的具體做法是:
1以安全生產(chǎn)宣教教室為平臺,重點打造一批安全文化宣傳陣地
(1)街道投資10余萬元,建立了400平方米的安全生產(chǎn)宣教教室,懸掛了交通、消防、老年人等安全常識掛圖,建立了煤氣檢測器、煙感報警器等30余類安全產(chǎn)品的展柜,邀請來自消防、交警、救護等方面的專家到街道進行輔導講座,組織開展老人防跌傷、兒童防傷害教育以及家庭急救知識、安全用電、用氣常識等一系列培訓。
(2)開展全民安全知識競賽活動,街道于2010年上半年開展全民安全知識競賽活動,通過層層發(fā)動社區(qū)居民、機關(guān)干部、中小學生、企業(yè)職工參與其中,共舉辦預賽7場次,最后以“以人為本、和諧發(fā)展”為主題進行了電視決賽,參與人數(shù)達到3000余人。
(3)在全區(qū)率先建立了37名社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員隊伍,經(jīng)過崗前培訓,合格后頒發(fā)資格證,持證上崗,上崗后將協(xié)助社區(qū)兩委,普及安全預防常識,宣傳安全社區(qū)知識,參與隱患查糾,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(4)制作發(fā)放各類安全教育宣傳品。街道出資制作居家常識手冊20000余冊、宣傳折頁3萬余份、安全提示貼3萬余份、農(nóng)藥箱18000余個、煤氣軟管2萬余米、軟管卡子18000余個、用電安全塞20000余個,在各類安全促進活動中免費發(fā)放給社區(qū)居民。
(5)在36個社區(qū)居委會設(shè)置了意見箱,以“我身邊的安全隱患有哪些”為題,號召居民廣泛參與到安全社區(qū)創(chuàng)建之中,給安全社區(qū)創(chuàng)建工作出謀劃策。2009年以來,共收集居家安全、涉水安全、進村路隱患等各類建議800余條。
2以 “安全生產(chǎn)月”為載體,廣泛開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動
(1)組織編印了通俗易懂、方便實用的安全一封信,發(fā)放到每戶居民手中,通過在“安全生產(chǎn)月”期間開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全文化進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進機關(guān)等活動,廣泛傳播安全文化,普及安全知識,提高全社會的安全意識。
(2)開展安全電影下社區(qū)活動,利用晚上居民納涼時間播放安全類電影,受到居民喜愛。
(3)部分市、區(qū)級“安全社區(qū)”自發(fā)組織開展了安全生產(chǎn)有獎答卷活動,將居家安全、用電安全等內(nèi)容印制成試卷,發(fā)放到每戶居民之中,鼓勵居民積極參與答卷,并對成績優(yōu)異的家庭發(fā)放毛巾、花生油等生活用品獎勵,提高了廣大居民學習安全常識的積極性。
3 以“安全文化大篷車”為推手,送安全知識到千家萬戶
街道于2008年6月起依托洪園社區(qū)老年文化隊組建了安全文化大篷車,吸納60歲以上的老年文藝隊員25人,投資20余萬元為安全文化大篷車配置了揚琴、二胡、笛子、手風琴、音響等設(shè)備。街道安監(jiān)辦每年將安全生產(chǎn)及安全社區(qū)的相關(guān)常識印發(fā)給演出隊伍,由老年人自行編排安全文化普及節(jié)目,安全文化大篷車先后以表演唱、經(jīng)典老歌、呂劇、黃梅戲、柳腔等群眾喜聞樂見的地方戲唱段創(chuàng)作安全文化類節(jié)目40余個,參與了青島市安監(jiān)系統(tǒng)2010年度文藝匯演,并在嶗山區(qū)創(chuàng)建“安全社區(qū)”專題會議上匯報演出,均收到了良好的反響。街道每年還組織安全文化大篷車深入到轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)、集市等人員密集的場所巡回演出,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)村道路交通安全、農(nóng)村消防安全及農(nóng)村居家用電安全、老年人安全、兒童安全、森林防火安全、公共場所安全及煙花爆竹等安全知識進行宣傳普及。2009年以來,安全文化大篷車累計開展宣傳巡演活動26次,參與群眾達4000余人次,在豐富群眾文化生活的同時,有效地起到了普及安全生產(chǎn)知識、宣傳安全文化的良好促進作用。
4、以創(chuàng)建 “平安校園”為契機,豐富校園安全文化建設(shè)內(nèi)涵
(1)開展教職工安全教育活動,加強對教師和職工的安全培訓,不斷提升教職工的安全防范意識。
(2)在學校開展“一封信、一本書、一份卷、一堂課、一次會”的五個一活動,讓每個學生每年結(jié)合實際給父母就安全方面的問題寫一封公開信,每個學生讀一本安全方面的書籍,每個學生每學年答一份安全考卷,每個學校每學期至少保證一節(jié)安全生產(chǎn)知識教育課,每個班級每學期召開一次以安全知識為主要內(nèi)容的主題班會。
(3)深化開展“小手拉大手”活動,要求學生將安全操作知識帶回家庭,與父母長輩交流,讓全家人都掌握安全知識與技能。
(4)深入開展“避險逃生演練”活動。每個學校要組織好安全事故應急處置方面的演練活動,向?qū)W生傳授安全救生、安全逃生方面的知識。
5、以實施規(guī)范化建設(shè)為抓手,扎實開展企業(yè)安全文化
(1)加強組織領(lǐng)導,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。街道每年與36個社區(qū)、18個業(yè)務部門及轄區(qū)內(nèi)25家重點監(jiān)控企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,要求各相關(guān)社區(qū)與轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和網(wǎng)點層層簽訂消防、安全責任書,確保安全目標責任落實到位,完善街道-社區(qū)-企業(yè)三位一體的監(jiān)管體系。
(2)推進實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管機制。按照行業(yè)及社區(qū)的分布,劃分5個片區(qū)、15個行業(yè),依托“金宏網(wǎng)”系統(tǒng),建立了街道生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,將所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體工商戶錄入此系統(tǒng),共計1168家。
(3)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任專項行動。根據(jù)15個行業(yè)21個評級標準,對20家企業(yè)進行了分類定級,A級1家,B級19家,實行差異化監(jiān)管,督促企業(yè)強化社會責任意識,保持自我約束和持續(xù)改進狀態(tài)。
(4)切實加強對企業(yè)的安全文化建設(shè)工作的指導,街道安監(jiān)辦組織人員定期對企業(yè)相關(guān)安全文化建設(shè)情況進行指導,推進以企業(yè)為主體的安全文化建設(shè)工作。
(5)監(jiān)督企業(yè)落實三級安全教育。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立培訓檔案和信息卡,嚴格落實企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員持證上崗和教育培訓制度,累計培訓職工10000余人。
(6)開展豐富多彩的安全文化娛樂活動,通過辦安全生產(chǎn)宣傳欄、“三違”提示欄、事故警示欄、法制宣傳欄,安全文藝宣傳,職工安全格言,安全知識競賽等形式多樣的活動,進一步豐富職工的安全文化生活。
經(jīng)過各社區(qū)、各企業(yè)、各部門的共同努力,安全文化建設(shè)的影響越來越大,效果越來越好,提高了街道居民的安全意識和安全綜合素質(zhì),提升了安全管理水平,從源頭上預防和減少各類生產(chǎn)安全事故與人員傷害,形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,實實在在地推動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。
安全文化是安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映,是安全生產(chǎn)實踐智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶,它從安全生產(chǎn)的實踐中來,又為安全生產(chǎn)實踐提供精神動力、思想保障和輿論支持,大力加強安全文化建設(shè),對提高全民安全意識和安全素質(zhì),推動我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著十分重要的意義。