鐵道部黨組在鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略期，適時提出在全路大力加強安全文化建設，給鐵路各級組織提出了新任務和新課題，賦予企業(yè)文化建設新的內涵。作為運輸生產一線單位，如何結合實際，建設具有單位特色和行業(yè)特征的安全文化，是政治工作融入中心，服務大局必須研究和解決的問題。這里，筆者談幾點個人淺見。

一、強化行為文化建設，把安全文化建成促進發(fā)展的“加速器”

安全文化的建設，不能簡單地理解為征集幾句安全警句、格言，叫響幾條安全口號。而是要建立一種理念貫穿于制度，精神落實于行動，價值體現于共識的“行為文化”，并著重抓好干部職工安全文化理念的灌輸和正確行為的引導。

一是以宣傳教育促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。樹立“安全第一”、“安全是天”的價值理念，深化對新時期鐵路安全工作重要性的認識是關鍵。各級組織要引導干部職工深刻認識時代發(fā)展和社會進步對鐵路安全工作提出的新要求，深刻認識鐵路工作的特點和鐵路安全工作的規(guī)律，深刻理解安全與確保人民群眾利益的關系、與推進鐵路改革發(fā)展的關系、與提高職工家庭生活水平的關系，改變對安全認識上的習慣心理和思想誤區(qū)。要加大安全教育的力度，尤其是對安全形勢的學習宣傳，通過有的放矢開展宣傳教育活動，把不良思想的危害向干部職工說明說透，幫助其建立起思想上的“防火墻”，促使職工自覺養(yǎng)成“一切為了安全生產”的良好行為習慣。鐵路工務系統(tǒng)就是要利用班前教育、點名會、座談會等各種形式，增強職工對安全的理解；通過組織安全征文，發(fā)動職工撰寫自己經歷的險情，把職工親身經歷，以及對安全的理解寫出來，通過召開座談會、分析會等形式講出來。有條件的還可組織演講團到班組、工地巡回宣講。用自己的人，用身邊的事教育自己的人。江岸工務段在今年的“兩反一滅”活動中采取這種方式，收到很好的效果。

二是以規(guī)范標準促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。加強安全文化建設，重要的是建立一套職工認可的自覺遵循的安全文化規(guī)范。要堅持把行為規(guī)范與安全生產管理及職業(yè)行為緊密結合，與職工切身利益掛鉤，從每個崗位每一個人抓起。按工種和崗位的不同，對全體職工的行為進行明確規(guī)定，提出具體要求。特別是要明確在安全生產中的具體任務、責任和權利，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把安全生產有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調起來，形成一個嚴密、高效的安全管理“共同體”。通過深入開展“學標、對標、貫標”活動，讓職工正確理解和準確掌握作業(yè)標準，認清自己在作業(yè)中該怎么干，從而逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)行為方式和習慣。

三是以營造環(huán)境促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。和諧的安全環(huán)境是確保安全生產必不可少的條件。加強安全文化建設，必須努力營造以人為本的和諧安全環(huán)境，使職工自覺規(guī)范安全行為，由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，由不敢出、不能出事故轉變?yōu)椴辉赋?、不會出事故，形成人人生產安全、人人維護安全、人人享受安全的生態(tài)安全環(huán)境。要通過征集充滿人性色彩的格言警句，開展安全寄語、親人叮嚀、溫情囑托等活動，用親情文化感染人、激勵人、優(yōu)化人際環(huán)境。要優(yōu)先改善生產一線的工作環(huán)境加強工作場所的整治，優(yōu)化工作環(huán)境，特別要加大科技和設備保安全的投入，強化設備基礎，優(yōu)化保障環(huán)境，促進人與人、人與管理、人與設備、人與環(huán)境的良性互動，激發(fā)職工立足崗位確保安全的內在動力。

二、深化獨具特色的活動，把安全文化建成凝聚職工的“磁力場”

沒有全員創(chuàng)新、全員參與，安全文化建設只能是空中樓閣。在安全文化建設中，要注重用獨具特色的活動吸引職工，著力培養(yǎng)職工共保安全的團隊精神。

一是深化安全屏障創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨員保安全積極性。以創(chuàng)建“安全屏障工程”活動為抓手，制定詳細的安全崗位創(chuàng)建標準和考核標準，堅持黨支部月檢查、黨委季評比的活動機制，形成“黨員帶領群眾干、群眾向著黨員看、齊心協(xié)力保安全”的良好氛圍。通過開展黨員系列立功競賽活動，形成每年一個主題、每季一個系列，月月都有活動的強大政治工作聲勢，使黨員職工時刻保持向上的勢頭。

二是深入開展提素創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮骨干引路作用。確保運輸安全和生產任務的完成，靠的是干部職工對技術作業(yè)的合理把握和協(xié)調的施工組織。而全面提高干部職工隊伍的技術業(yè)務水平，除了抓好系統(tǒng)的學習培訓外，還要積極組織開展“提素達標”和“創(chuàng)一流職工隊伍、創(chuàng)一流工程質量”等活動。通過舉辦崗位練兵、知識競賽等多種形式，在干部職工當中舉行大練兵、大比武，涌現出一批規(guī)章制度過硬，技術嫻熟的優(yōu)秀骨干職工，通過骨干引路，帶動職工隊伍整體素質的提高。

三是開展選樹安全典型活動，發(fā)揮標兵示范作用。身邊的先進典型看得見、摸得著，是最鮮活的安全生產教材。在安全文化建設中，要充分利用這一“資源”，通過積極發(fā)揮典型引路作用，注重在職工中選樹各類先進典型，以先進人物的感召力帶動全體職工爭做安全生產模范。通過大力弘揚先進，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，形成學先進、趕先進的良好風氣。近年來,江岸工務段先后開展了“十大安全標兵”評選和月評“五佳班組”等活動，總結推廣了在安全生產中做出突出貢獻的全路火車頭獎章獲得者王大珍等5名先進人物的事跡，并將先進典型上“光榮榜”，讓先進有“看頭”，職工有學頭，發(fā)揮了典型的示范激勵作用。

三、樹立大文化的觀念，把安全文化建成激發(fā)積極性的“動力源”

安全文化建設只有與企業(yè)制度相結合，才能把群眾活動中蘊含的文化理念上升到制度結構與管理規(guī)范的層面，使安全文化得到企業(yè)制度的規(guī)范、約束和支撐，達到群眾性和權威性的高度和諧統(tǒng)一。要堅持把安全文化管理納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，制定切實可行的安全文化建設的長遠發(fā)展計劃。對安全文化設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一落實，體現出大氣、雅氣的和諧統(tǒng)一。要著眼于現代化的管理要求，建立健全安全文化建設的各項管理制度，并根據形勢的發(fā)展，本著“安全工作開展到那里、安全文化管理制度就延伸到那里”，及時修訂和完善制度，努力消除安全文化管理上的“真空”地帶。一個企業(yè)好比一個人，精神是其靈魂。建設安全文化要切實把握“大文化”的內涵，大力倡導“人和”的安全文化，一方面注重培育職工熱愛事業(yè)忠于職守的敬業(yè)精神、公正無私的奉獻精神、吃苦耐勞的奮斗精神、與時俱進的創(chuàng)新精神、密切配合的協(xié)作精神，以提升戰(zhàn)斗力。另一方面堅持把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為建設安全文化的基本出發(fā)點，運用各種方式，傳播安全文化、營造安全文化環(huán)境，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而調動各方面的積極性。