近期,公司連續(xù)發(fā)生多起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。為了能夠切實地發(fā)現(xiàn)問題、切實有效地落實各項整改措施,公司多次發(fā)動船岸員工開展安全大討論活動。5月10日,公司組織機(jī)關(guān)各部室就公司近期連續(xù)發(fā)生安全事故進(jìn)行專題大討論,接著,又開通公司領(lǐng)導(dǎo)征求安全工作意見電子郵箱;5月15日,徐惠興總經(jīng)理和鄭蘭勛書記就征求安全工作意見和建議問題向全體船員致信,再次誠懇表達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)真心實意的想聽到來自船舶和船員的聲音的心跡,為使每一位船員都能暢所欲言,充分發(fā)表意見,公司領(lǐng)導(dǎo)在信中還明確表示,對所談問題不限范圍,不回避尖銳的問題。領(lǐng)導(dǎo)的誠意打動了全體船岸員工的心。討論中大家認(rèn)真剖析事故原因,紛紛圍繞安全與效益主題獻(xiàn)計獻(xiàn)策,對于公司的安全工作提出了很多切實中肯的意見和建議。這次討論是一次公司范圍內(nèi)的廣泛的信息共享和觀點交流,體現(xiàn)了公司全體員工對于企業(yè)的一份強(qiáng)烈的關(guān)注和責(zé)任感,同時對于公司今后完善各項安全管理及其他管理工作也必將大有裨益。我們在此將這些寶貴的意見和建議整理出來,
??? 與大家分享,誠愿在我們大家的群策群力下,廣遠(yuǎn)的未來會更美好。
??? 關(guān)于觀念與態(tài)度 實事求是,聽實話,說實話,辦實事
??? 5月14日又收到徐總、鄭書記署名給全體船員的一封信,看到領(lǐng)導(dǎo)誠心懇意,愿意聽到反面話,看到消極面,這是好事?!肮镜拿魈臁边B著一萬多條心,一萬多個家庭。作為公司領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該不斷地總結(jié)過去,好話壞話都要聽,要敢于面對現(xiàn)實,才能找出不足,修正當(dāng)今,使廣遠(yuǎn)的未來更美好。同樣的,船舶、機(jī)關(guān)也要提倡說實話,辦實事,反對為追求名利,欺上瞞下不實事求是的胡吹亂捧和只報喜不報憂。船舶在各個方面都要力爭做到實事求是,都要如實地上報公司主管部門,不應(yīng)因怕降級影響工資獎金而隱瞞;公司或主管部門在處理時也要實事求是,據(jù)情處置,不要出現(xiàn)問題時,不分青紅皂白就一棍子把全船都撂倒,統(tǒng)統(tǒng)受處罰。總之,機(jī)關(guān)與船舶雙方發(fā)現(xiàn)問題都要正視,要反映,要努力拿出切實可行的方案去解決問題。
??? 建議建立總經(jīng)理、書記熱線電話、信箱等信息渠道,以便經(jīng)常聽到一線船員的意見和呼聲;公司的決策層和管理層也要像徐總和鄭書記的信中所說的那樣,多聽一聽,多采納一些船員們的意見和建議。
??? ? 應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的精神和客觀的態(tài)度對待安全問題
??? 公司對安全工作一向都很重視,經(jīng)過多年的持續(xù)改進(jìn),公司安全制度應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)比較健全,尤其是自2001年實施各項改革以來,進(jìn)一步確立了航運(yùn)主業(yè)的核心地位,安全管理的思路更明確、更清晰、更科學(xué),安全管理體系也得到不斷的完善。但是,航運(yùn)業(yè)始終是一種高風(fēng)險行業(yè),這種高風(fēng)險表現(xiàn)在人員、設(shè)備、自然條件等多種因素的不確定上,關(guān)鍵是要建立防范風(fēng)險的有效機(jī)制,將安全風(fēng)險降到最低。因此,我們應(yīng)當(dāng)以客觀的態(tài)度和科學(xué)的精神對待安全問題。一方面,不能因為出了安全事故就灰心喪氣,看不到公司已取得的進(jìn)步和成績;另一方面,則應(yīng)當(dāng)深入分析事故原因,找出解決問題的有效辦法,使公司各項安全管理更加科學(xué),從而實現(xiàn)廣遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。這才是積極的態(tài)度,才是對中遠(yuǎn)、廣遠(yuǎn)和全體員工認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。
??? 應(yīng)當(dāng)從管理上找根源
??? 質(zhì)量安全管理體系在公司和船舶已實施了多年,應(yīng)該說我們的規(guī)章制度、規(guī)定、措施是夠全面夠細(xì)致的了,但是為什么還是接二連三地發(fā)生事故,而且發(fā)生在有著四十二年歷史和四十二年管理經(jīng)驗的老公司身上?我認(rèn)為應(yīng)該從管理上找根源。管理不僅僅靠發(fā)通電、收反饋來達(dá)到,管理要靠法制,這幾年要“責(zé)任到人”要“盡職盡責(zé)”說得太多,而做得太少,考核不得力、獎懲不分明,“人人有責(zé)”就會變成“人人無責(zé)”,那么,嚴(yán)格管理的口號將是一句空話。
??? 責(zé)任心加強(qiáng)了,事故是可以避免的
??? 綜觀公司近期發(fā)生的這幾起安全事故,可以說很大程度上都應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為人的原因,人的安全責(zé)任心的原因。如果人的安全責(zé)任心加強(qiáng)了,事故是可以避免的。消除事故隱患、保證安全生產(chǎn),關(guān)鍵是要根據(jù)本船貨載情況、航線、所掛靠的港口、機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)等制定出切實可行的安全措施。船舶是生產(chǎn)第一線,以上工作公司不可能為船舶完成,船舶的某一個人也不能完成,只能靠全體船員的共同努力才能完成,這里就涉及到每一位生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任心問題。如果每一位生產(chǎn)責(zé)任人都能切實履行職責(zé),船舶領(lǐng)導(dǎo)檢查落實到位,并能得到充分的岸基支持,防患于未然應(yīng)該是有保障的。
??? 正視現(xiàn)實,正確處理安全與效益的關(guān)系
??? 表面來看,安全需要成本,需要投入,影響企業(yè)的短期效益,但從長遠(yuǎn)來看,如果安全得不到保證,生產(chǎn)經(jīng)營就失去了穩(wěn)定的基礎(chǔ),效益也就無法保證。安全與效益實際上是長遠(yuǎn)與短期效益的關(guān)系。因此,我們應(yīng)當(dāng)正視船舶老舊的事實,正確處理好安全與效益的關(guān)系,船舶維修保養(yǎng)與抓船期、降本增效的關(guān)系,實事求是,在有限的資金內(nèi)合理安排船舶的維修保養(yǎng),該修理的項目就一定要修理,以最大限度保證船舶的安全。同時,在安排修船時也要統(tǒng)籌考慮航次任務(wù)、修船質(zhì)量、費(fèi)用、時間等各方面因素,以求達(dá)到安全與效益的平衡和統(tǒng)一。公司有關(guān)部門應(yīng)督促船舶領(lǐng)導(dǎo)正確理解和執(zhí)行在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,應(yīng)以安全為主的精神。
??? 關(guān)于機(jī)關(guān)管理
??? 疏通機(jī)關(guān)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制
??? 分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、船管中心內(nèi)部之間的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通,由于職責(zé)不同,航運(yùn)、船管、安監(jiān)三方面的協(xié)調(diào),船員調(diào)配與海務(wù)監(jiān)督、機(jī)務(wù)監(jiān)督、政工監(jiān)督之間的溝通等等都存在一定的問題,并在一定程度上影響了安全管理實施的效果。比如,船舶檢查由海務(wù)、機(jī)務(wù)和安監(jiān)負(fù)責(zé),船員調(diào)配由專職船員調(diào)配員負(fù)責(zé),這使得船員調(diào)配具有一定的盲目性,盡管海務(wù)、機(jī)務(wù)監(jiān)督有一定的調(diào)配建議權(quán),但礙于情面真正實施否決的情況很少,導(dǎo)致船員調(diào)配這個船舶安全管理的源頭存在很大隱患。另外,機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通不暢也往往造成重令迭出或令出多門的情況,使船舶難以適從,工作被動,同時無形中加重了船舶的負(fù)擔(dān)。建議堅持航運(yùn)、船管及各部室協(xié)調(diào)會制度和調(diào)度會匯報制度,并借助通訊、網(wǎng)絡(luò)等各種手段拓寬溝通渠道,各部門對于生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和事故要及時通報、溝通并共同尋找解決辦法,把解決好事故作為提高管理、實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的有效手段。
??? 提高船舶安全管理人員的管理水平
??? 機(jī)務(wù)、海務(wù)的管理力量有待加強(qiáng),船管部門的技術(shù)力量、管理經(jīng)驗和對船舶安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)控能力需要進(jìn)一步提高。建議在船管中心設(shè)置機(jī)務(wù)部門和海務(wù)部門,從船舶選派一批業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高的船員充實到機(jī)關(guān)里來,提高機(jī)關(guān)管理人員的管理水平。船管人員應(yīng)保留船員證書,對機(jī)關(guān)管理水平長期不能提高和改善的,應(yīng)重新回船舶工作,再從船舶中提拔優(yōu)秀的船員充實機(jī)關(guān)管理隊伍,形成船舶和機(jī)關(guān)人員良性互動的機(jī)制。另外,還可以不間斷地抽調(diào)船長、輪機(jī)長到機(jī)關(guān)進(jìn)行安全管理培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們進(jìn)一步了解和熟悉機(jī)關(guān)對安全管理的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和工作流程以及溝通方式等,提高他們的管理能力和管理水平。從去年的實踐看,這個辦法效果比較好。一方面,他們回船后,可以進(jìn)一步加強(qiáng)對船舶的管理;另一方面,當(dāng)機(jī)關(guān)急需用人時,隨時都可以抽調(diào)到機(jī)關(guān)開展工作。
??? 制定和完善事故報告制度,建立有效監(jiān)督
??? 公司船舶、船員管理體制改革后,公司把船舶管理和船員管理放在一起,其優(yōu)點是船東、船舶和船員三位一體,船舶安全技術(shù)管理與船員考核合二為一,這在管理上可以集中優(yōu)勢資源。但是由于海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員與船員同屬一家,發(fā)生了事故和在事故處理過程中,容易發(fā)生部門本位主義的現(xiàn)象,將大事化小、小事化了,無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督,使公司對一些安全事故隱患和事故苗頭缺乏了解、無法跟蹤。因此,建議機(jī)關(guān)制定和完善相應(yīng)的事故報告制度,避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。
??? 加大船員、船舶管理信息化的推進(jìn)進(jìn)度和力度
??? 信息化早已是當(dāng)今企業(yè)管理的潮流,雖然切合企業(yè)實際的應(yīng)用軟件的開發(fā)工程浩大,但它所將帶來的效益是可以預(yù)見的。例如,公司正在開發(fā)的船舶機(jī)務(wù)管理系統(tǒng),就能極大地提高船舶維護(hù)保養(yǎng)及備件管理的管理水平。然而,由于公司船舶管理的信息化程度還不高,船舶管理的應(yīng)用軟件還處于開發(fā)階段;另一方面,對于已開發(fā)軟件,更由于涉及人的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變的問題而面臨著一個漫長的適應(yīng)過程。比如,近年來,公司也開發(fā)了船員調(diào)配系統(tǒng),但始終沒有能夠得到有效應(yīng)用,調(diào)配員依然習(xí)慣按經(jīng)驗、憑印象,更多時候仍使用傳統(tǒng)的卡片作業(yè)方法進(jìn)行調(diào)配。因此,公司應(yīng)加大船員、船舶管理信息化的推進(jìn)進(jìn)度和力度,切實用先進(jìn)的手段促進(jìn)船舶管理水平的提高;尤其要盡快建立船舶監(jiān)控系統(tǒng),直觀、快捷、實時、準(zhǔn)確、遠(yuǎn)距離地監(jiān)控船舶安全和運(yùn)營情況,直接下達(dá)命令,保證船舶安全運(yùn)營。
??? 加大安全文化建設(shè)力度,增加透明度,提高全員安全生產(chǎn)意識
??? 安全和效益不僅是航運(yùn)部門和船管中心的事,也是機(jī)關(guān)各職能部門和全體員工的事。因此,對于公司的安全形勢,每一個員工都應(yīng)當(dāng)有知情權(quán)。但是,公司發(fā)生的各類安全事故,由于安全信息渠道不夠暢通等各種原因,一般員工獲取的信息比較少,接受相關(guān)教育和培訓(xùn)的機(jī)會也不多,使得部分機(jī)關(guān)員工對安全工作不夠了解和重視。因此,公司應(yīng)該加大企業(yè)安全文化建設(shè)的力度,增加安全管理信息的透明度,營造一個人人關(guān)心安全,人人需要安全,人人抓好安全的良好氛圍。