第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可適用本規(guī)定。
工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。
第三條 大連市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程施工許可管理工作,并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)區(qū)域內(nèi)建筑工程施工許可的審批工作。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可的審批工作。
第四條 依法必須申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證的建筑工程未取得建筑工程施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。
第五條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
?。ㄒ唬┮呀?jīng)辦理建筑工程項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)。
?。ǘ┰诔鞘幸?guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
?。ㄈ┦┕?chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件。需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
?。ㄋ模┮呀?jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程應(yīng)具有經(jīng)備案的《中標(biāo)通知書》;按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒(méi)有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。
?。ㄎ澹┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行審查、備案。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目已編制專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽署意見,其中委托監(jiān)理的工程還須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,并已按規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
?。ò耍┙ㄔO(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%;建設(shè)工期超過(guò)1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
?。ň牛┢渌ǘl件。
第六條 申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
?。ㄈ┌l(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)頒發(fā)建筑工程施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料,審批時(shí)間可以自證明材料補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。
建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。