??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
??????? 第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
??????? 第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。省、市、縣公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
??????? 省、市、縣人民政府其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好消防工作。
??????? 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第五條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。
??????? 報(bào)刊、廣播、電視、通信等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí),適時(shí)、無(wú)償發(fā)布消防公益信息。
??????? 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)消防常識(shí),提高防火自救能力。
??????? 第六條 每年11月9日為本省消防日。
??????? 第二章 消防安全責(zé)任
??????? 第七條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。
??????? 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書(shū),確定消防工作責(zé)任目標(biāo),并對(duì)完成情況進(jìn)行考核。
??????? 第八條 省、市、縣人民政府履行下列消防工作職責(zé):
??????? (一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī),編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施;
??????? (二)建立和完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題;
??????? (三)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查;
??????? (四)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制;
??????? (五)對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
??????? (六)組織有關(guān)部門實(shí)施消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備,鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動(dòng);
??????? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
??????? 第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé):
??????? (一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全措施;
??????? (二)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
??????? (三)指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作;
??????? (四)上級(jí)人民政府交辦的其他消防工作。
??????? 第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
??????? (一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
??????? (二)開(kāi)展消防安全宣傳教育,指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);
??????? (三)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,配合有關(guān)部門實(shí)施;
??????? (四)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查;
??????? (五)對(duì)準(zhǔn)備投入使用或者營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所和舉行重大活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查;
??????? (六)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;
??????? (七)依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;
??????? (八)督促、指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作,開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練;
??????? (九)撲救火災(zāi),調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失;
??????? (十)依法承擔(dān)災(zāi)害事故和其他應(yīng)急救援工作;
??????? (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
??????? 第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行下列消防工作職責(zé):
??????? (一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
??????? (二)開(kāi)展群眾性的自防自救工作;
??????? (三)協(xié)助人民政府、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防工作;
??????? (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
??????? 第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行下列消防安全職責(zé):
??????? (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,組織防火安全檢查,改善防火條件,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
??????? (二)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織有針對(duì)性的演練,提高組織疏散逃生的能力;
??????? (三)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
??????? (四)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
??????? (五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
??????? (六)組織火災(zāi)自救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;
??????? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
??????? 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
??????? 第十三條 公安派出所依法對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
??????? 第三章 火災(zāi) 預(yù) 防
??????? 第十四條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,同步設(shè)計(jì)和建設(shè)。
??????? 任何單位和個(gè)人不得擅自改變消防規(guī)劃中確定的消防隊(duì)(站)和消防設(shè)施用地用途,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)徟?br />
??????? 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案手續(xù)。
??????? 任何單位和個(gè)人不得更改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的消防設(shè)計(jì);確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
??????? 建設(shè)工程不得重復(fù)備案、虛假備案。
??????? 第十六條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,其消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位予以協(xié)助。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)消防安全管理制度,指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作,配備必要的滅火器具,隨施工進(jìn)度保障充足的消防水源,保證消防通道暢通。
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的員工宿舍應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。禁止在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。
??????? 第十七條 民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、采用材料及施工,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 施工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查民用建筑外保溫材料質(zhì)量證明文件;無(wú)質(zhì)量證明文件的,不得同意使用。施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
??????? 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍。
??????? 第十八條 建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
??????? 第十九條 用火應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,落實(shí)消防安全措施。用火作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。使用可燃?xì)怏w應(yīng)當(dāng)符合消防安全有關(guān)規(guī)定。
??????? 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)有關(guān)消防安全的規(guī)定。