??????? (三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
??????? (四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
??????? (五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
??????? (六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
??????? (七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
??????? (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。
??????? 第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制度。凡國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的工程項(xiàng)目,必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程合同等進(jìn)行監(jiān)理。
??????? 第三章 合同和造價(jià)管理
??????? 第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)承包必須簽訂合同。
??????? 簽訂承包或委托合同,應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,并使用國(guó)家統(tǒng)一的合同示范文本。
??????? 第十九條 簽訂建設(shè)工程承包合同,應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。招標(biāo)工程必須以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)簽訂合同,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)工程造價(jià)、工期和社會(huì)保障等規(guī)定。
??????? 包含在工程造價(jià)中的勞保費(fèi)(包括社會(huì)保障費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)),由建設(shè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定收取,并及時(shí)撥付給施工單位,作為施工單位全體員工繳納社會(huì)保障費(fèi)和支付有關(guān)政策性補(bǔ)貼的資金來(lái)源。
??????? 第二十條 建設(shè)工程合同發(fā)生糾紛時(shí),合同當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可依法申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。
??????? 第二十一條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)以國(guó)家和省制定的工程定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法為基礎(chǔ),根據(jù)市場(chǎng)供求變化情況和建設(shè)單位的特殊要求,由建設(shè)單位與施工單位在合同中明確。工程竣工后,工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的合同及時(shí)編制工程決算文件。
??????? 第四章 工程質(zhì)量和安全管理
??????? 第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前,到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù),并按照規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)。
??????? 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度和保修抵押金制度。
??????? 第二十三條 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)備供應(yīng)和建筑材料、構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)等單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量保證體系,并依據(jù)本條例規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。
??????? 第二十四條 用于建設(shè)工程的材料,必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位或施工單位不得偷工減料或使用沒(méi)有出廠合格證、質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件及其他建筑工業(yè)產(chǎn)品。
??????? 第二十五條 建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí),未經(jīng)核定或質(zhì)量不合格的,不得辦理竣工結(jié)算手續(xù)。
??????? 第二十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格取得《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》并向市工程檔案管理部門(mén)移交工程檔案后,方可正式交付使用。
??????? 第二十七條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的管理,做到安全生產(chǎn),文明施工,采取有效措施,防止事故的發(fā)生,并接受市建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
??????? 第二十八條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、管理和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系。企業(yè)法人代表對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。
??????? 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
??????? 第二十九條 認(rèn)真執(zhí)行本條例和在建筑市場(chǎng)管理方面作出顯著成績(jī)以及創(chuàng)出市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程(產(chǎn)品)、獲得市級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人,由市政府或市建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第三十條 違反本條例規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
??????? 第三十一條 在建筑市場(chǎng)管理和建設(shè)工程發(fā)承包活動(dòng)中有行賄受賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及其他違反法律、法規(guī)的行為,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十二條 違反本條例涉及工商行政、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃土地、勞動(dòng)、城建、環(huán)保、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)劃、物價(jià)、消防等處罰權(quán)限的,由上述部門(mén)按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
??????? 第三十三條 拒絕、阻礙建設(shè)行政主管部門(mén)及其管理人員執(zhí)行公務(wù)的或者違反本條例涉及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)及其工作人員違法亂紀(jì)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第六章 附則
??????? 第三十五條 本條例自1996年4月1日起施行。
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