（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理藥品試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正申請后10日內(nèi)完成審查，將審查意見和有關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。

　　第一百六十一條　國家食品藥品監(jiān)督管理局組織國家藥典委員會對藥品試行標(biāo)準(zhǔn)進行全面審評。
　　國家藥典委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)該藥品標(biāo)準(zhǔn)在試行期間的執(zhí)行情況、國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)要求，對該藥品標(biāo)準(zhǔn)是否需要進行復(fù)核提出意見。認(rèn)為需要進行標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)的藥品檢驗所進行藥品試行標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核和檢驗工作。

　　第一百六十二條　多個藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一品種的試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的檢驗及復(fù)核，由中國藥品生物制品檢定所或者國家食品藥品監(jiān)督管理局指定的藥品檢驗所進行。

　　第一百六十三條　不同申請人申報的同一品種的試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正，不得低于已批準(zhǔn)的藥品標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)結(jié)合自身工藝特點增訂必要的檢查項目。

　　第一百六十四條　申請人在收到標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核和檢驗的通知后，需要補充試驗或者完善資料的，應(yīng)當(dāng)在50日內(nèi)完成對有關(guān)試驗或者資料的補充和完善，并報送所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。

　　第一百六十五條　國家食品藥品監(jiān)督管理局對國家藥典委員會報送的資料進行審核，認(rèn)為符合規(guī)定的，發(fā)給《國家藥品標(biāo)準(zhǔn)頒布件》，批準(zhǔn)藥品試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。認(rèn)為不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由，同時撤銷該試行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)該試行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品的批準(zhǔn)文號。

　　第一百六十六條　標(biāo)準(zhǔn)試行截止期不同的同一品種，由先到期的開始辦理轉(zhuǎn)正。標(biāo)準(zhǔn)試行期未滿的品種，由國家藥典委員會通知申請人提前向省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門辦理轉(zhuǎn)正申請。

　　第一百六十七條　試行標(biāo)準(zhǔn)期滿未按照規(guī)定提出轉(zhuǎn)正申請的，由國家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷該試行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)該試行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品的批準(zhǔn)文號。
辦理試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正申請期間，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照試行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。


　　　　　　　　　　　　　 第三節(jié)　藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理

　　第一百六十八條　藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，是指供藥品標(biāo)準(zhǔn)中物理和化學(xué)測試及生物方法試驗用，具有確定特性量值，用于校準(zhǔn)設(shè)備、評價測量方法或者給供試藥品賦值的物質(zhì)，包括標(biāo)準(zhǔn)品、對照品、對照藥材、參考品。

　　第一百六十九條　中國藥品生物制品檢定所負(fù)責(zé)標(biāo)定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
　　中國藥品生物制品檢定所可以組織有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市藥品檢驗所、藥品研究機構(gòu)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)作標(biāo)定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

　　第一百七十條　申請人在申請新藥生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)向中國藥品生物制品檢定所提供制備該藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的原材料，并報送有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研究資料。

　　第一百七十一條　中國藥品生物制品檢定所負(fù)責(zé)對標(biāo)定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)從原材料選擇、制備方法、標(biāo)定方法、標(biāo)定結(jié)果、定值準(zhǔn)確性、量值溯源、穩(wěn)定性及分裝與包裝條件等資料進行全面技術(shù)審核，并作出可否作為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的結(jié)論。


　　　　　　　　　　　 第十三章　藥品注冊的時限和一般規(guī)定

　　第一百七十二條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在其行政機關(guān)網(wǎng)站和藥品注冊場所公示藥品注冊所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。

　　第一百七十三條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理藥品注冊申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋藥品注冊受理專用章并注明日期的書面憑證。

　　第一百七十四條　藥品注冊時限，是指與藥品注冊有關(guān)的審查、檢驗以及補充資料等工作所允許的最長時間。在藥品注冊時限之內(nèi)已完成工作的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)入下一程序。

　　第一百七十五條　省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門在收到申請人報送的申請后，對于申報資料不齊全或者不符合形式審查要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期未告知的，自收到申報資料之日起即為受理。
　　申報資料齊全、符合形式審查要求，或者申請人按照要求提交全部補充資料的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理。

　　第一百七十六條　省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后5日內(nèi)開始組織相關(guān)工作，并在30日內(nèi)完成現(xiàn)場核查、抽取樣品、通知藥品檢驗所進行注冊檢驗、將審查意見和核查報告連同申請人的申報資料一并報送國家食品藥品監(jiān)督管理局等工作，同時將審查意見通知申請人。

　　第一百七十七條　藥品檢驗所在接到注冊檢驗通知和樣品后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成檢驗，出具藥品注冊檢驗報告。
　　特殊藥品和疫苗類制品的注冊檢驗可以在60日內(nèi)完成。
　　按照第三十二條規(guī)定，必須在指定的藥品檢驗所進行的臨床試驗用樣品檢驗，也應(yīng)當(dāng)按照前兩款時限要求完成。

　　第一百七十八條　需要進行樣品檢驗和藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的，藥品檢驗所應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成。
　　特殊藥品和疫苗類制品的樣品檢驗和藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核可以在90日內(nèi)完成。

　　第一百七十九條　進口藥品的注冊申請，國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)進行形式審查，認(rèn)為符合要求的，在5日內(nèi)予以受理；認(rèn)為不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由；逾期未通知的，自收到申報資料之日起即為受理。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理局通知中國藥品生物制品檢定所組織進行注冊檢驗、確定審批或?qū)徳u相關(guān)事項等工作，應(yīng)當(dāng)在受理后30日內(nèi)完成。

　　第一百八十條　中國藥品生物制品檢定所收到資料和樣品后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)安排有關(guān)藥品檢驗所進行注冊檢驗。

　　第一百八十一條　承擔(dān)進口藥品注冊檢驗的藥品檢驗所在收到資料、樣品和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成注冊檢驗并將藥品注冊檢驗報告報送中國藥品生物制品檢定所。
　　特殊藥品和疫苗類制品的樣品檢驗和藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核可以在90日內(nèi)完成。

　　第一百八十二條　中國藥品生物制品檢定所接到藥品注冊檢驗報告和已經(jīng)復(fù)核的進口藥品標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織專家進行技術(shù)審查，必要時可以根據(jù)審查意見進行再復(fù)核。

　　第一百八十三條　國家食品藥品監(jiān)督管理局對藥品注冊申請中的技術(shù)審評時限，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┬滤幣R床試驗：120日內(nèi)完成；符合本辦法第四十八條規(guī)定的品種：100日內(nèi)完成；
　?。ǘ┬滤幧a(chǎn)：120日內(nèi)完成；符合本辦法第四十八條規(guī)定的品種：100日內(nèi)完成；
　　（三）已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品的申請：80日內(nèi)完成；
　?。ㄋ模┬枰M行技術(shù)審評的補充申請：40日內(nèi)完成。
進口藥品注冊申請的技術(shù)審評時限參照本條執(zhí)行。

　　第一百八十四條　國家食品藥品監(jiān)督管理局在對藥品注冊申請進行技術(shù)審評時，需要申請人補充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)出補充資料通知。
　　除符合本辦法第四十八條的申請外，申請人應(yīng)當(dāng)在4個月內(nèi)一次性按照通知要求完成補充資料。未能在規(guī)定的時限補充資料的，國家食品藥品監(jiān)督管理局對該申請予以退審。

　　第一百八十五條　申請人對補充資料通知內(nèi)容有異議的，可在規(guī)定的時限內(nèi)提出意見。仍有異議的，可直接向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面意見，說明理由并提供技術(shù)資料和科學(xué)依據(jù)，由國家食品藥品監(jiān)督管理局在審查后作出決定。

　　第一百八十六條　自行撤回或者被退審的申請，申請人需要重新申報的，在對有關(guān)試驗或者資料進行了補充和完善后，應(yīng)當(dāng)按照原程序申報。
　　符合本辦法有關(guān)規(guī)定且尚無同品種進入新藥監(jiān)測期的，國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　第一百八十七條　國家食品藥品監(jiān)督管理局在收到補充資料后，應(yīng)當(dāng)在不超過原規(guī)定時限三分之一的時間內(nèi)完成技術(shù)審評工作；符合本辦法第四十八條的，技術(shù)審評的時限不得超過原規(guī)定時限的四分之一。

　　第一百八十八條　國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在完成技術(shù)審評后20日內(nèi)完成審批；須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品補充申請，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審批。
20日內(nèi)不能完成審批的，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日；時限延長超過10日的，須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第一百八十九條　國家藥典委員會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成藥品試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的審定工作。
　　承擔(dān)藥品試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正復(fù)核和檢驗任務(wù)的藥品檢驗所，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核和檢驗，并向國家藥典委員會發(fā)出復(fù)核意見和檢驗報告書。特殊藥品和疫苗類制品的試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正復(fù)核和檢驗一般不超過90日。多個藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一品種試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的復(fù)核及檢驗，應(yīng)當(dāng)在80日內(nèi)完成。

　　第一百九十條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門對藥品注冊申請進行審查時，應(yīng)當(dāng)公布審批程序和審批結(jié)果。申請人和利害關(guān)系人可以對直接關(guān)系其重大利益的事項提交書面意見進行陳述和申辯。

　　第一百九十一條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門依法作出不予受理或者不予注冊的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第一百九十二條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請人享有申請聽證的權(quán)利；在藥品注冊中，食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

　　第一百九十三條　藥品注冊審批決定作出后，國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)有關(guān)的決定。

　　第一百九十四條　國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)定期在其政府網(wǎng)站上公布已獲得審批的藥品目錄，供公眾查閱。

　　第一百九十五條　遇有特殊情況需要延長藥品注冊檢驗和技術(shù)審評時限的，應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。

　　第一百九十六條　有《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）第七十條規(guī)定情形的，國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)藥品批準(zhǔn)證明文件的注銷手續(xù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十四章　復(fù)　審

　　第一百九十七條　申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理局作出的決定有異議的，在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟前，可以在收到不予批準(zhǔn)的通知之日起10日內(nèi)填寫《藥品補充申請表》，向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。
復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項及原申報資料。

　　第一百九十八條　國家食品藥品監(jiān)督管理局接到復(fù)審申請后，應(yīng)當(dāng)在50日內(nèi)作出復(fù)審決定，并通知申請人。維持原決定的，國家食品藥品監(jiān)督管理局不再受理再次的復(fù)審申請。

　　第一百九十九條　復(fù)審需要進行技術(shù)審查的，國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照原申請時限進行。


　　　　　　　　　　　　　　　 第十五章　法律責(zé)任

　　第二百條　有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的，國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷有關(guān)的藥品批準(zhǔn)證明文件。

　　第二百零一條　申請人在申報臨床試驗時，報送虛假藥品注冊申報資料和樣品的，國家食品藥品監(jiān)督管理局不予受理或者對該申報藥品的臨床試驗不予批準(zhǔn)，對申請人給予警告，一年內(nèi)不受理該申請人提出的該藥物臨床試驗申請；已批準(zhǔn)進行臨床試驗的，撤銷批準(zhǔn)該藥物臨床試驗的批件，并處一萬元以上三萬元以下罰款，三年內(nèi)不受理該申請人提出的該藥物臨床試驗申請。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理局對報送虛假資料和樣品的申請人建立不良行為記錄，并予以公布。

　　第二百零二條　申請藥品生產(chǎn)或者進口時，申請人報送虛假藥品注冊申報資料和樣品的，國家食品藥品監(jiān)督管理局對該申請不予受理或者不予批準(zhǔn)，對申請人給予警告，一年內(nèi)不受理其申請；已批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進口的，撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，五年內(nèi)不受理其申請，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理局對報送虛假資料和樣品的申請人建立不良行為記錄，并予以公布。

　　第二百零三條　國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員在藥品注冊過程中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條和第七十五條的規(guī)定處理：
　?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的藥品注冊申請不予受理的；
　?。ǘ┎辉谑芾韴鏊舅幤纷陨陥筚Y料項目的；
　?。ㄈ┰谑芾怼徟^程中，未向申請人履行法定告知義務(wù)的；
　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏乃幤飞陥筚Y料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；
　　（五）未依法說明不受理或不批準(zhǔn)藥品注冊申請理由的；
　?。Σ环媳巨k法規(guī)定條件的申請作出準(zhǔn)予注冊決定或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊決定的；
　　（七）對符合本辦法規(guī)定的申請作出不予注冊決定或者不在本辦法規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊決定的；
　　（八）擅自收費或者不按照法定項目的標(biāo)準(zhǔn)收費的；
　?。ň牛┧魅』蛘呤帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的。

　　第二百零四條　藥品生產(chǎn)企業(yè)被吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》的，該企業(yè)所持有的藥品批準(zhǔn)文號自行廢止，國家食品藥品監(jiān)督管理局對其藥品批準(zhǔn)文號予以注銷，并予以公布。

　　第二百零五條　在藥品注冊中未按照規(guī)定實施《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》或者《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》的，依照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定處罰。

　　第二百零六條　藥品檢驗所在承擔(dān)藥品審批所需要的檢驗工作時，出具虛假檢驗報告的，依照《藥品管理法》第八十七條的規(guī)定處罰。

　　第二百零七條　根據(jù)本辦法第二十一條的規(guī)定，需要進行藥物重復(fù)試驗，申請人拒絕的，國家食品藥品監(jiān)督管理局對其予以警告并責(zé)令改正，申請人拒不改正的，取消該申請人此品種的申報資格。


　　　　　　　　　　　　　　　 第十六章　附　　則

　　第二百零八條　藥品批準(zhǔn)文號的格式為：國藥準(zhǔn)字H（Z、S、J）＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品，J代表進口藥品分包裝。
　　《進口藥品注冊證》證號的格式為：H（Z、S）＋4位年號＋4位順序號；《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》證號的格式為：H（Z、S）C＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品。對于境內(nèi)分包裝用大包裝規(guī)格的注冊證，其證號在原注冊證號前加字母B。
　　新藥證書號的格式為：國藥證字H（Z、S）＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品。

　　第二百零九條　麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的注冊申請，除按照本辦法的規(guī)定辦理外，還應(yīng)當(dāng)符合國家的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二百一十條　實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材、中藥飲片以及進口中藥材的注冊管理規(guī)定，由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。
　　按藥品管理的體外診斷試劑注冊管理辦法，由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

　　第二百一十一條　本辦法自2005年5月1日起施行。國家藥品監(jiān)督管理局于2002年10月30日頒布的《藥品注冊管理辦法（試行）》（國家藥品監(jiān)督管理局令第35號）同時廢止。


　　附件一：中藥、天然藥物注冊分類及申報資料要求

　　附件二：化學(xué)藥品注冊分類及申報資料要求

　　附件三：生物制品注冊分類及申報資料要求

　　附件四：藥品補充申請注冊事項及申報資料要求

　　附件五：藥品再注冊申報資料項目