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中華人民共和國國務(wù)院令
第591號

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布，自2011年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　總理　 溫家寶
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月二日

危險化學(xué)品安全管理條例

　?。?002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布　2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過）

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。
　　第二條　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。
　　廢棄危險化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條　本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
　　危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時調(diào)整。
　　第四條　危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
　　生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
　　危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
　　第五條　任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
　　國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
　　第六條　對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
　　（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
　?。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
　?。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。
　?。┬l(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
　?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
　?。ò耍┼]政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
　　第七條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；
　?。ㄈΣ环戏?、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；
　　（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；
　　（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
　　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
　　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
　　第九條　任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
　　第十條　國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。