《東營市食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長劉國信

二OO四年十月十五日

東營市食品安全監(jiān)督管理暫行辦法


第一章總則
第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，包括種植、養(yǎng)殖形成的未經(jīng)加工或者經(jīng)過初級加工的糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、奶類等農(nóng)產(chǎn)品，以及經(jīng)過工業(yè)加工的供人食用或者飲用的制品。
　　第三條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條食品安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管的原則。
　　第五條實(shí)行食品市場準(zhǔn)入制度。在本市經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測、檢疫，符合質(zhì)量衛(wèi)生安全要求；未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、檢疫不合格的，不得經(jīng)營。
　　第六條建立食品生產(chǎn)者自檢、行業(yè)自律、政府監(jiān)管相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測監(jiān)督體系。
　　食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的食品進(jìn)行自檢，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢測。
　　鼓勵發(fā)展食品行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、自律。行業(yè)協(xié)會可以制定并推行食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范，為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
　　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施食品安全檢驗(yàn)、檢測制度，指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督食品生產(chǎn)者自檢和行業(yè)自律行為。
　　第七條市、縣區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作。
　　經(jīng)貿(mào)部門具體組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理的實(shí)施工作。
　　農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第二章食品生產(chǎn)加工管理
第一節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理
第八條市、縣區(qū)人民政府推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和動植物疫病防治體系。
　　第九條市、縣區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定符合衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地規(guī)劃，對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地的發(fā)展予以扶持。
　　第十條農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度，按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄檔案，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑的使用以及防疫、檢疫等情況。
　　其他農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)戶應(yīng)當(dāng)參照生產(chǎn)基地的管理方式，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑等使用情況。
　　第十一條農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)制度，提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
　　禽畜屠宰廠(場)屠宰的禽畜應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)地縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明；出廠(場)的肉品應(yīng)當(dāng)加蓋屠宰廠(場)的肉品檢驗(yàn)合格章及動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫驗(yàn)訖章，并具有動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和定點(diǎn)屠宰廠(場