環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以召集有關(guān)單位、個(gè)人就爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)；有關(guān)單位、個(gè)人的意見(jiàn)與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)一步論證。
　　第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，需要對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)論證或者評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證或者委托依法設(shè)立的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
　　專家、受委托的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)估，并對(duì)論證和評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
　　建設(shè)項(xiàng)目自環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)之日起5年后方開(kāi)工建設(shè)的，開(kāi)工建設(shè)前，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)重新審核。
　　第二十五條設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）有下列情形之一的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目采取暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的措施：
　?。ㄒ唬┪赐瓿赡甓戎饕廴疚锱欧趴偭靠刂迫蝿?wù)的；
　?。ǘ┉h(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的；
　?。ㄈ┛缧姓^(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核不合格的；
　?。ㄋ模┪窗凑帐∮嘘P(guān)規(guī)定建成城市污水處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的；
　?。ㄎ澹﹪?guó)家和省規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。
　　省或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)人民政府。
　　第三章環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
　　第二十六條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的要求，在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中編制環(huán)境保護(hù)篇章。
　　第二十七條根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的要求，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境保護(hù)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)設(shè)施）的，環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。
　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的污染防治需要，先行配備相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
　　引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一款規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施；國(guó)內(nèi)無(wú)相應(yīng)技術(shù)能力的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
　　第二十八條環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)；
　?。ǘ┎捎玫沫h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）工藝流程和預(yù)期效果；
　?。ㄋ模┎僮鞴芾砣藛T設(shè)置；
　　（五）投資概算及運(yùn)行成本。
　　第二十九條建設(shè)單位和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件；確需變更的，應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的要求變更設(shè)計(jì)文件。
　　第三十條施工單位在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對(duì)水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場(chǎng)地周?chē)沫h(huán)境。
　　建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)督促施工單位采取環(huán)境保護(hù)措施。
　　第三十一條可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理能力的監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。
　　第三十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，試生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
　　第三十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期屆滿前申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
　　第三十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成并有下列情形之一的，批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施先行竣工驗(yàn)收：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模未達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件確定的規(guī)模，但符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)能要求的；
　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)負(fù)荷近期無(wú)法達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)管理規(guī)定的負(fù)荷要求，但符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的其他條件的。
　　前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建成的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件確定的規(guī)模、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
　　第三十五條建設(shè)單位申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）或者調(diào)查報(bào)告（表）等資料；開(kāi)展試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交試生產(chǎn)情況報(bào)告；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)、單位完成驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)、使用。
　　第三十六條除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)或者建成投入生產(chǎn)、使用過(guò)程中，出現(xiàn)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件要求情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
　　第四章法律責(zé)任
　　第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政強(qiáng)制和行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十八條建設(shè)單位未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止建設(shè)，可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
　　建設(shè)項(xiàng)目無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以罰款并責(zé)令關(guān)閉的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十九條建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并予以警告；已取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收文件的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)文件，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
　　第四十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建議國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。
　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按照其資質(zhì)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
　　第四十一條從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者調(diào)查的單位，在工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估結(jié)論、監(jiān)測(cè)或者調(diào)查結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。
　　承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者處分。
　　第四十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)超越法定權(quán)限或者違反法定程序和條件批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，由該環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)撤銷(xiāo)行政許可的規(guī)定執(zhí)行。
　　按照前款規(guī)定撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新辦理審批手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目不符合審批條件的，不得予以批準(zhǔn)。
　　第四十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法決定停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者人民政府決定予以關(guān)閉的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位改善、恢復(fù)因建設(shè)活動(dòng)而受到破壞的環(huán)境。
　　第四十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分：
　　（一）違反法定條件、權(quán)限和程序?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的；
　?。ǘ榻ㄔO(shè)單位指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的；
　?。ㄈ?duì)不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施予以驗(yàn)收通過(guò)的；
　?。ㄋ模?duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題長(zhǎng)期失察，或者對(duì)有關(guān)違法行為放任、縱容的；
　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守的情形。
　　第四十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
　?。ㄒ唬┻`法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的；
　?。ǘ┲甘?、強(qiáng)令環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)違法審批或者驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的；
　?。ㄈ┻`法干預(yù)、限制環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的；
　　（四）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的情形。
　　第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五章附則
　　第四十七條本辦法自2011年12月1日起施行。
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