??? 第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場等單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
??? 第二十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)森林資源情況和火險(xiǎn)區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn)等,確定森林防火重點(diǎn)單位,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
??? 第二十二條 省、市州人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立航空護(hù)林防火基地,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林防火協(xié)作機(jī)制。
??? 第二十三條 森林林木林地的經(jīng)營單位和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,建立森林防火責(zé)任制,配備必要的森林防火設(shè)施和器材,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)語,經(jīng)常性地開展安全教育和安全隱患排查。
??? 第二十四條 鐵路、電力線路、通信線路、石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段設(shè)置固定的森林防火安全警示標(biāo)志,清除周邊可燃物,并組織人員進(jìn)行巡護(hù),采取防火措施,定期進(jìn)行防火安全檢查。
??? 第二十五條 在森林防火區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶或者營造生物防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火設(shè)施,并將森林防火設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃方案,與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。有關(guān)行政主管部門審查項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)通知林業(yè)行政主管部門參加,并在項(xiàng)目竣工時(shí)通知林業(yè)行政主管部門共同參與驗(yàn)收。
??? 森林周邊的住宅、廠房、易燃易爆場所周圍,應(yīng)當(dāng)開辟寬度在10米以上的防火隔離帶或者營造生物防火林帶。
??? 第二十六條 森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備森林防火專用車輛和通訊設(shè)備。森林防火專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。
??? 經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定的森林防火專用車輛,通過收費(fèi)公路時(shí),免收車輛通行費(fèi);執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具,在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越。
??? 第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng),加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),提高森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
??? 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象監(jiān)測、森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警、林區(qū)防雷、人工增雨的技術(shù)研究和業(yè)務(wù)應(yīng)用,及時(shí)、無償提供森林防火天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào),適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低森林火險(xiǎn)等級。
??? 廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通信單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作的需要,配合森林防火指揮機(jī)構(gòu),無償向社會(huì)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和森林防火公益信息。
??? 第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設(shè)施設(shè)備,不得干擾依法設(shè)置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。
??? 第二十九條 鼓勵(lì)和支持森林林木林地經(jīng)營單位和個(gè)人參加森林保險(xiǎn),提高抵御森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對協(xié)助辦理森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基層林業(yè)部門,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定支付一定的工作費(fèi)用。
??? 第三章 森林火災(zāi)撲救及災(zāi)后處置
??? 第三十條 撲救森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)。
??? 第三十一條 縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火報(bào)警電話。
??? 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。接到報(bào)警的森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況,迅速處置。
??? 第三十二條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。在森林火災(zāi)現(xiàn)場可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線指揮部。
??? 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法啟動(dòng)后,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理?xiàng)l件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責(zé)任人,并立即趕赴森林火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救。
??? 第三十三條 發(fā)生在相鄰兩個(gè)以上行政區(qū)的森林火災(zāi),所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織火災(zāi)撲救工作,同時(shí),將火災(zāi)信息告知相鄰的縣級人民政府,并及時(shí)向上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聯(lián)防機(jī)制,協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作。
??? 第三十四條 接到撲火命令的有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲救。
??? 參加火災(zāi)撲救的公安消防、武裝部隊(duì)、森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
??? 村(居)民委員會(huì)以及森林林木林地的經(jīng)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自防自救工作。
??? 第三十五條 組織撲救森林火災(zāi),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
??? 第三十六條 森林火災(zāi)撲滅后,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門,對森林火災(zāi)發(fā)生的原因、撲救情況、事故責(zé)任、損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評估,形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)送本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門。發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)由共同上一級人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估。
??? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。火災(zāi)損失納入縣級以上人民政府災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)范圍。
??? 第三十七條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的林業(yè)行政主管部門向社會(huì)發(fā)布。
??? 禁止任何單位或者個(gè)人散布虛假的森林火災(zāi)信息。
??? 第三十八條 對因參加撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、撫恤;符合烈士評定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
??? 第三十九條 森林火災(zāi)撲滅后,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位或者個(gè)人在當(dāng)年或者次年采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被?!?br />
??? 第四章 法律責(zé)任
??? 第四十條 各級人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
??? ?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;
??? (二)發(fā)生森林火災(zāi)后,負(fù)責(zé)人未按照應(yīng)急預(yù)案到森林火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救的;
??? ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的;
??? ?。ㄋ模┎m報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)信息的;
??? ?。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災(zāi),未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的;
??? (六)對森林火災(zāi)案件不及時(shí)調(diào)查處理,對事故責(zé)任者遷就姑息的;
??? ?。ㄆ撸┎灰婪男猩址阑鹇氊?zé)的其他行為。
??? 第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,未引起森林火災(zāi)的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令其停止違法行為,提請有管轄權(quán)的縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予警告,對個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款,對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款;引起森林火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令限期更新造林,對個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款,對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款:
??? ?。ㄒ唬┘茉O(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等,產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施的;
??? ?。ǘ┥址阑鹌趦?nèi)用火之前未告知所在地村(居)民委員會(huì),進(jìn)行燒灰積肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火的;
??? ?。ㄈy帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的;
??? ?。ㄋ模┢渌巴膺`規(guī)用火的。
??? 第四十二條 違反本條例規(guī)定,破壞和侵占森林消防通道、標(biāo)志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設(shè)施設(shè)備的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款,對單位處以1萬元以上2萬元以下罰款。
??? 第四十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
???