福建省氣象災害防御辦法
發(fā) 文 號:令2013年第128號
發(fā)布單位:福建省人民政府
發(fā)布日期:2013-10-21
實施日期:2014-01-01
第十三條 各級人民政府應當按照下列規(guī)定,開展農村氣象災害防御體系建設,建立健全農村氣象災害防御制度:
?。ㄒ唬┙⒄I導、部門負責、有效聯(lián)動的農村應急減災組織體系,實現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有分管領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有氣象信息服務平臺,村有氣象信息員,預警信息發(fā)布到戶,災害防御責任到人;
?。ǘ┙⒔∪r村氣象災害監(jiān)測預警網絡,建設覆蓋全省農村的雷達觀測網、自動氣象站觀測網和雷電監(jiān)測網,建設縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村氣象預警信息發(fā)布系統(tǒng),提高災害性天氣的監(jiān)測預警能力;
?。ㄈ├矛F(xiàn)有的機構和人員,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象信息服務站和基層氣象信息員隊伍建設。
第十四條 氣象信息員應當協(xié)助各級人民政府及有關部門開展氣象災害防御知識宣傳、氣象災害應急聯(lián)絡、氣象災害預警信息傳遞以及氣象災情收集、調查和報告等工作。
第十五條 重大基礎設施、產業(yè)開發(fā)、公共服務和大型氣候資源開發(fā)利用項目在可行性研究階段,項目單位應當一并開展氣候可行性論證和氣象災害風險評估。項目審核或者核準部門在對項目進行可行性研究審查時,應當將氣候可行性論證和氣象災害風險評估內容一并組織審查。
第十六條 縣級以上人民政府應當加強人工影響天氣的組織領導,建立統(tǒng)一協(xié)調的指揮和作業(yè)體系,制定氣象災害人工影響天氣應急預案,根據需要適時啟動人工影響天氣作業(yè)。
氣象主管機構應當加強與軍隊以及公安、民航等部門協(xié)作配合,建立人工影響天氣聯(lián)席會議制度,做好人工影響天氣作業(yè)服務。
第十七條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設,并組織有關單位按照下列規(guī)定,完善氣象災害綜合監(jiān)測、預警等設施建設:
?。ㄒ唬┰跉庀鬄暮σ装l(fā)區(qū)域和氣象災害重點防御區(qū)域,建立氣象災害監(jiān)測站(點);
(二)在氣象災害預警信息難以傳遞的偏遠區(qū)域,建立應急廣播體系,實現(xiàn)與氣象災害預警信息發(fā)布體系的有效銜接;
?。ㄈ┰谏鐓^(qū)、學校、廣場、機場、港口、車站、旅游景點以及其他人員密集的公共場所,根據需要建立廣播、電視、電子顯示屏等氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施,并保證其正常運轉。
第十八條 縣以上氣象主管機構應當加強對本行政區(qū)域內氣象臺站的行業(yè)管理和業(yè)務指導,組織各部門所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站(點)以及與災害性天氣監(jiān)測有關的單位,對災害性天氣或者氣象災害實施聯(lián)合監(jiān)測。監(jiān)測單位應當將監(jiān)測信息報告同級人民政府和氣象主管機構。
縣以上氣象主管機構及有關部門應當根據防災減災需要,在縣級以上人民政府的領導下建立和完善專業(yè)氣象監(jiān)測和預警系統(tǒng)。
第十九條 縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站應當做好氣象災害的監(jiān)測、預報預警和突發(fā)公共事件的氣象應急保障,加強城市、鄉(xiāng)村、江河流域、水庫庫區(qū)等重點區(qū)域的氣象災害監(jiān)測和預警,及時向縣級以上人民政府報告,并通報有關部門。
第二十條 重大氣象災害預警信息實行緊急發(fā)布制度??h以上氣象主管機構應當會同有關單位建立快速發(fā)布通道,及時向社會發(fā)布臺風、暴雨、雪等氣象災害紅色預警和局地暴雨、雷雨大風、冰雹、龍卷風等突發(fā)性氣象災害預警。
第二十一條 廣播、電視、報紙、通信、互聯(lián)網等媒體或者單位應當及時、準確、無償?shù)夭グl(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災害預警信息,并根據當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登,不得擅自更改氣象災害預警信息的內容。
基礎電信運營企業(yè)應當根據應急需求對手機短信平臺進行升級改造,提高氣象災害預警信息發(fā)送效率。
第二十二條 縣級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及學校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等應當指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,建立縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。
村(居)民委會應當及時傳遞氣象災害預警信息,迅速組織群眾防災避險。
第二十三條 氣象主管機構與有關單位,應當建立氣象災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,溝通預警聯(lián)動情況,會商重大氣象災害預警工作,協(xié)調解決氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布中的重大問題。
第二十四條 縣級以上人民政府啟動氣象災害應急預案后,有關單位應當按照相關預案和職責分工,做好氣象災害發(fā)生和受影響區(qū)域的各項應急處置工作。
有關單位和個人應當服從各級人民政府發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令,配合實施縣級以上人民政府有關部門、氣象主管機構依法采取的氣象災害應急措施。
第二十五條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害應急救援隊伍建設。學校、醫(yī)院、車站、體育場館等場所的管理單位應當指定氣象災害應急救援聯(lián)系人,定期開展相關知識和技能培訓。
鼓勵志愿者組織參與氣象災害應急救援,幫助群眾做好防災避險工作。
第二十六條 縣級以上人民政府有關部門、氣象主管機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在氣象災害防御工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照要求播發(fā)、刊登氣象災害預警信息的,由縣以上氣象主管機構責令改正;逾期不改正的,予以通報批評,并可以依法予以處罰。
第二十八條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,不服從氣象災害應急處置決定、命令或者不配合實施氣象災害應急措施的,由縣級以上人民政府或者有關部門、氣象主管機構責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法自 2014年 1月1日起施行。