第十七條 林業(yè)部門承擔下列職責:
?。ㄒ唬┴撠熃M織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃。
?。ǘ┴撠煴Wo和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
?。ㄈ┴撠熈之a品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設。
?。ㄋ模┴撠煻酱僭炝志G化規(guī)劃的制定,監(jiān)督生態(tài)公益林的建設和保護?!?/p>
第十八條 衛(wèi)生部門承擔下列職責:
(一)協(xié)助環(huán)境保護部門進行醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治;對醫(yī)療廢水處理工作進行監(jiān)督管理。
?。ǘ┡浜檄h(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核、輻射設施設備管理;參與放射源的放射性污染事故應急工作;負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
第十九條 監(jiān)察部門承擔下列職責:
?。ㄒ唬┴撠煂Ρ炯壵嘘P部門、下級人民政府及其工作人員履行環(huán)境保護職責的監(jiān)督。
?。ǘh(huán)境保護部門對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行督查和考核。
?。ㄈ┮婪ú樘幁h(huán)境保護工作中的違法違紀行為。
第二十條 國有資產監(jiān)督管理機構承擔下列職責:
(一)督促國家出資企業(yè)落實環(huán)境保護工作,將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,并與企業(yè)負責人的酬薪管理掛鉤。
?。ǘ﹨⑴c對國家出資企業(yè)環(huán)境保護工作的檢查、督查,督促落實環(huán)境保護、污染治理的各項措施。
第二十一條 安全生產監(jiān)督管理部門承擔下列職責:
?。ㄒ唬┴撠熚kU化學物品生產、經(jīng)營單位的安全生產綜合監(jiān)督管理。
?。ǘ┮婪ú樘幬kU化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,防范生產安全事故造成環(huán)境污染。
?。ㄈ┴撠煂ΦV山尾礦庫安全監(jiān)督管理,及時排除環(huán)境安全隱患。
第二十二條 統(tǒng)計部門承擔下列職責:
?。ㄒ唬┴撠煂h(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,并定期公布。
(二)負責提供環(huán)境保護指標體系中所需要的能源、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標,為考核提供依據(jù)。
第二十三條 鐵路部門承擔下列職責:
?。ㄒ唬╄F路機車駛經(jīng)或者進入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時,應當按照規(guī)定使用聲響裝置。
?。ǘ┓乐魏蜏p輕環(huán)境噪聲、電磁波污染;負責鐵路運輸產生的廢水、廢氣、固體廢物等污染防治。
第二十四條 電力監(jiān)管機構承擔下列職責:
?。ㄒ唬┮婪▽Νh(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
?。ǘ┒酱佥斪冸娖髽I(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
?。ㄈ┡浜檄h(huán)境保護部門對電力企業(yè)環(huán)境污染事件進行查處。
第二十五條 其他相關部門在各自職責范圍內對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。
第四章 企業(yè)事業(yè)單位責任
第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位應當健全環(huán)境保護管理制度,設置環(huán)境保護管理機構,配備環(huán)境保護管理人員,公開企業(yè)環(huán)境信息。
第二十七條 企業(yè)事業(yè)單位應當制定環(huán)境保護規(guī)劃,實施清潔生產,加大環(huán)保投入,提高生產工藝和環(huán)保設施水平,減少污染物產生并達標排放。
第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位應當在建設、生產和經(jīng)營活動中,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的有關規(guī)定;需要經(jīng)過行政許可的事項,應當依法辦理行政許可手續(xù)。
第二十九條 企業(yè)事業(yè)單位負責環(huán)境保護監(jiān)測設備、設施正常運行,配合環(huán)境保護等部門對環(huán)境現(xiàn)場的監(jiān)察。
第五章 應急管理
第三十條 縣級以上人民政府及有關部門應當對收集和接報的突發(fā)環(huán)境事件信息及時進行分析和判斷,并按照有關規(guī)定及時向上一級機關報告,必要時也可以越級報告。
第三十一條 企業(yè)事業(yè)單位應當依法做好環(huán)境應急管理工作,主要包括:
(一)制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報環(huán)境保護部門備案。
(二)加強應急能力制度建設,落實隱患排查治理,完善環(huán)境應急管理措施,做好應急物資儲備,定期組織應急演練。
?。ㄈ╅_展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
?。ㄋ模┫虍?shù)丨h(huán)境保護部門申報登記易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風險源。
第三十二條 縣級以上人民政府及有關部門應當按照各自職責開展突發(fā)環(huán)境事件的預防工作,主要包括:
?。ㄒ唬╅_展污染源普查,掌握本行政區(qū)域污染源的產生、種類及分布情況?!?/p>
?。ǘ╅_展突發(fā)環(huán)境事件的預測、分析和風險評估工作,完善各類環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
?。ㄈ﹨f(xié)調與突發(fā)環(huán)境事件有關的其他突發(fā)公共事件的預防與應急措施,防止因其他突發(fā)公共事件派生或因處置不當而引發(fā)環(huán)境事件。
?。ㄋ模┌才艖獙ν话l(fā)環(huán)境事件所需設備的購置和基礎設施建設,合理確定應急避難場所并設置明顯標識和導引圖。
?。ㄎ澹┘訌娡话l(fā)環(huán)境事件應急科研和應急指揮技術平臺建設工作。
第三十三條 突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,事發(fā)地人民政府及有關部門應當采取以下措施:
?。ㄒ唬┌l(fā)布預警公告,宣布進入預警期,并將預警公告與信息報送上級人民政府和省環(huán)境保護部門。
?。ǘ┝⒓磫酉嚓P應急預案,組織應急救援隊伍進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。
?。ㄈ┙M織有關部門和機構的專業(yè)技術人員及專家,隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的大小、影響范圍和強度。
(四)向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)環(huán)境事件預測信息和分析評估結果,宣傳避免和減輕危害的常識,公布咨詢電話。
?。ㄎ澹┱{集突發(fā)環(huán)境事件應急所需物資和設備,做好應急保障工作。依法采取的預警措施所涉及的企業(yè)事業(yè)單位和個人,應當按照有關法律法規(guī)承擔相應的突發(fā)環(huán)境事件應急義務。
第三十四條 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關部門應當采取下列應急處置措施:
?。ㄒ唬┝⒓磫油话l(fā)環(huán)境事件應急預案,按規(guī)定向當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門報告。
?。ǘ┙訄蠡虻弥闆r后,事發(fā)地人民政府應立即派出有關部門及應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,迅速開展處置工作。
?。ㄈ└鶕?jù)規(guī)定成立突發(fā)環(huán)境事件應急現(xiàn)場指揮部,負責組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作。
?。ㄋ模┉h(huán)境保護部門應當按照規(guī)定,立即開展環(huán)境應急監(jiān)測,及時、準確掌握突發(fā)環(huán)境事態(tài)發(fā)展和相關數(shù)據(jù),為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供技術支撐。
?。ㄎ澹┽槍ν话l(fā)環(huán)境事件可能造成的危害、封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
?。┙M織有關專家對突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境影響受損情況進行科學評估,制定補助、補償、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作計劃,并組織實施。責令負有直接責任的企業(yè)事業(yè)單位對受損害的環(huán)境進行修復。
第六章 責任落實保障措施
第三十五條 縣級以上人民政府及有關部門、企業(yè)事業(yè)單位的主要負責人對環(huán)境保護工作負全面領導責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負直接領導責任。
第三十六條 縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域環(huán)境保護目標,并向本級人民政府有關部門和下級人民政府下達年度環(huán)境保護目標任務,將目標任務完成情況納入領導班子和領導干部考核指標體系。
第三十七條 各級人民政府及有關部門應當建立重點污染源監(jiān)控制度,建立重點污染源數(shù)據(jù)庫,對存在重大環(huán)境污染隱患的生產經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,并根據(jù)重點污染源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重點污染源的狀況進行綜合分析、評估,督促生產經(jīng)營單位采取有效的防范監(jiān)控措施。
第三十八條 各級人民政府及有關部門應當建立環(huán)境污染隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強對生產經(jīng)營單位環(huán)境污染隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大環(huán)境污染隱患實施掛牌督辦,有關部門應當下達整改指令,督促生產經(jīng)營單位制定整改方案;對拒不執(zhí)行整改指令或整改后仍達不到要求的,有關部門應當依法采取措施,進行查處。
第三十九條 有關部門應當建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度,公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式。對受理的舉報事項,應當組織調查核實,并按規(guī)定處理。
第四十條 各級人民政府及有關部門應當加強環(huán)境事件應急救援隊伍建設,根據(jù)環(huán)境事件等級及時啟動相應的應急預案,組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急調查處置工作,協(xié)調解決事件應急、善后處理中遇到的重大問題,及時向上級人民政府及負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門報告突發(fā)環(huán)境事件應急救援進展情況。對不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假,或者不依法采取必要應急措施或者拖延、推諉采取應急措施,致使事件擴大或者延誤事件處理的,對直接責任人員按照有關規(guī)定進行查處。
第七章 附 則
第四十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。
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