第一章　總　則

　　第一條　為落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第三條　企業(yè)事業(yè)單位作為環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，對(duì)其污染和破壞環(huán)境的行為負(fù)責(zé)。

　　第四條　環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的方針，實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染誰(shuí)治理。

第二章　政府職責(zé)

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬h(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　?。ǘ┲贫ú?shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

　?。ㄈ┙M織環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

　?。ㄋ模┊?dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，及時(shí)采取有效措施消除、減輕危害。

　?。ㄎ澹┨幚憝h(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　（六）對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)做出的環(huán)境保護(hù)決定；協(xié)助上級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護(hù)違法行為。

第三章　部門(mén)職責(zé)

　　第七條　環(huán)境保護(hù)部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪h(huán)境保護(hù)有關(guān)制度規(guī)定。

　?。ǘ?duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　（三）制定本行政區(qū)域污染物排放總量控制計(jì)劃。

　?。ㄋ模┙M織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查，提出審查意見(jiàn)和建議；審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援；調(diào)查和處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助地方政府處理環(huán)境污染事故。

　?。┴?fù)責(zé)建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)；組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)和環(huán)境年鑒，發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。

　　（七）負(fù)責(zé)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的發(fā)放。

　?。ò耍┍O(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)；依法征收排污費(fèi)。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)對(duì)電磁輻射污染、放射性同位素及射線(xiàn)裝置的放射性污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

　?。ㄊ唬┙M織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開(kāi)展先進(jìn)適用環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用。

　?。ㄊ╅_(kāi)展國(guó)內(nèi)和國(guó)際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流。

　　第八條　發(fā)展和改革部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┨岢龇檄h(huán)境保護(hù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策。

　?。ǘ┪刺峁┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

　　（三）負(fù)責(zé)落實(shí)差別電價(jià)政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)政策以及有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格政策，逐步建立環(huán)境價(jià)格體系。

　　（四）負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。

　　第九條　工業(yè)和信息化部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┪刺峁┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

　　（二）執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗；配合相關(guān)部門(mén)做好清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作，督促企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。

　　（三）協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃，監(jiān)督落實(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和措施。

　　第十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┪刺峁┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　（二）監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理工作。

　?。ㄈ┲贫ū拘姓^(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督；指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。

　　（四）配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好建筑工地施工揚(yáng)塵和施工噪聲污染防治工作，對(duì)建成區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染、焚燒垃圾等廢舊物品煙塵污染和燃煤煙塵污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十一條　公安部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理；核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。

　?。ㄈ﹨f(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模┡浜檄h(huán)境保護(hù)部門(mén)妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　第十二條　財(cái)政部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理所需費(fèi)用。

　?。ǘ┌才艑?zhuān)項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。

　?。ㄈ┙M織研究和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策。

　　第十三條　國(guó)土資源部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┪刺峁╅_(kāi)采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)采礦權(quán)。

　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）負(fù)責(zé)對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理。

　　第十四條　交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪▽?duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船污染環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。

　　第十五條　水利部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)水土流失的預(yù)防和治理工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批和水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

　　第十六條　農(nóng)牧部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理；推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)，預(yù)防和治理土壤污染。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理工作，組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模┡浜檄h(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理。

　　（五）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，依法對(duì)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作實(shí)施管理。