第一章　總　則

　　第一條　為了加強對污染源的監(jiān)督管理，控制和減少排污總量，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《甘肅省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)、管理工作，適用本辦法。

　　第三條　有下列行為的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排污者），應當取得排污許可證：

　?。ㄒ唬┡欧糯髿馕廴疚锏?；

　?。ǘ┡欧殴I(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的；

　　（三）運營城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設施的；

　?。ㄋ模┙?jīng)營規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘斎〉门盼墼S可證的行為。

　　第四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，做好與排污許可有關的工作。

　　第五條　縣級以上人民政府應當將排污許可管理工作所需經(jīng)費列入部門預算,予以保障。

　　第六條　排污許可證管理遵循濃度控制與總量控制相結合的原則，嚴格控制污染物排放總量。

　　第七條　鼓勵排污者采取可行的經(jīng)濟、技術或者管理等手段，實施清潔生產(chǎn)，持續(xù)削減其污染物排放強度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認，可以儲存，供其自身發(fā)展使用，也可以根據(jù)環(huán)境質量和主要污染物總量控制目標，在確保完成總量控制任務要求的前提下實施有償轉讓。

第二章　申請和受理

　　第八條　申領排污許可證，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審核同意；

　?。ǘ┪廴痉乐卧O施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格；

　?。ㄈ┥a(chǎn)能力、工藝、設備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；

　　（四）有維持污染防治設施正常運行的管理制度和技術能力；設施委托運行的，運營單位應當取得環(huán)境污染治理設施運營資質證書；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定應當安裝污染物排放自動監(jiān)控儀器設備的排污者，已按照國家的標準、規(guī)范安裝自動監(jiān)控設備并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)；

　?。┡欧盼廴疚锓檄h(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標的要求；

　?。ㄆ撸┯袘獙ν话l(fā)環(huán)境事件的應急預案和設施、裝備；

　?。ò耍┯猩a(chǎn)經(jīng)營的合法主體資格、經(jīng)營資格和資質；

　?。ň牛┰O置規(guī)范化的排污口；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　申領排污許可證應當填寫申請登記表并提供有資質的法定環(huán)境監(jiān)測機構出具的監(jiān)測報告和前款規(guī)定的相關證明材料。

　　第九條　新建項目應當在試生產(chǎn)前三十日內(nèi)申請臨時排污許可證。建設項目竣工環(huán)境保護驗收時，依法申請排污許可證。

　　第十條　環(huán)境保護行政主管部門對排污者提出的排污許可申請，材料齊全、符合法定形式且屬于職責范圍的，應當予以受理，出具書面受理憑證，并對排污情況進行現(xiàn)場核查；對材料不齊或者不符合法定形式的，應當一次性以書面形式告知申請人需補正的全部內(nèi)容。對不屬于職責范圍的，應當即時做出不予受理的決定。

第三章　審核與發(fā)證

　　第十一條　排污許可控制指標由環(huán)境保護行政主管部門按照主要污染物總量控制指標和污染物濃度控制指標予以核定。

　　第十二條　省環(huán)境保護行政主管部門負責核發(fā)下列排污許可證：

　?。ㄒ唬┤济弘姀S，包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠；

　?。ǘ﹪抑攸c監(jiān)控的排放廢氣、廢水企業(yè)以及污水處理廠；

　　市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門按照職責分工，核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)除上款規(guī)定以外的排污許可證。

　　第十三條　環(huán)境保護行政主管部門應當自受理排污許可證申請之日起二十日內(nèi)依法作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定。對符合發(fā)證條件的排污者進行公示，公示期七天，公示期間無舉報或者舉報不實的，發(fā)放排污許可證。作出不予頒發(fā)決定的，應當書面告知并說明理由。

　　第十四條　排污許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本應當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┏肿C單位名稱、地址、法定代表人以及營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構代碼證號；

　　（二）排放主要污染物的種類、總量指標；

　?。ㄈ┯行谙?；

　?。ㄋ模┌l(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。

　　副本除載明正本規(guī)定事項外，還應當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┡欧趴诘臄?shù)量，各排放口的編號、名稱、位置，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、速率、方式、去向以及其他排放的特殊要求；

　?。ǘ┪廴疚锱欧诺膱?zhí)行標準；