第一條 為了建立全市安全生產(chǎn)事故隱患排查的長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對重大事故隱患排查工作的監(jiān)督管理,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查、治理和監(jiān)管的行政責(zé)任追究,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人重大事故隱患排查治理的責(zé)任追究,執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定。
第三條 重大事故隱患的排查工作堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、單位負責(zé)、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大事故隱患排查工作的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位重大事故隱患的排查工作全面負責(zé)。
第五條 縣(市)、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),及時解決排查工作中存在的重大問題。
第六條 縣(市)、區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患排查實施綜合監(jiān)督管理;公安、交通、建設(shè)、消防等其他對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)按照各自管理權(quán)限,依法對重大事故隱患排查實施監(jiān)督管理。
第七條 鼓勵公民、法人和其他組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患進行舉報。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)認真核查,并將調(diào)查處理結(jié)果及時向舉報人反饋。
第八條 縣(市)、區(qū)政府在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹪栏駥嵭邪踩a(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,建立健全重大事故隱患排查責(zé)任考核和責(zé)任追究制,定期對轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查工作進行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);
?。ǘ┲贫ū据爡^(qū)重大事故隱患年度整改計劃并組織實施,按季召開安全生產(chǎn)工作例會,協(xié)調(diào)、解決重大事故隱患排查治理中的重大問題;
(三)增加安全生產(chǎn)投入,全面落實重大事故隱患排查治理工作經(jīng)費,并為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會配備必要的安全監(jiān)管人員和裝備;
?。ㄋ模┲贫ú⒙鋵嵄据爡^(qū)重大事故隱患舉報獎勵制度;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患定期排查分析、重大事故隱患申報、重大事故隱患專家評估等制度,按季組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改工作;
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、配合負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好相關(guān)重大事故隱患的排查工作,負責(zé)統(tǒng)一、完善相關(guān)部門之間事故隱患處置移交和統(tǒng)計等格式文書;
?。ㄈ┌凑毡疽?guī)定第十七條規(guī)定,對重大事故隱患實行掛牌督辦。對超出管轄范圍的重大事故隱患,立即向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;情況緊急的,可立即采取責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用等措施,并同時報告;
?。ㄋ模┌醇緦Ρ据爡^(qū)重大事故隱患排查情況進行統(tǒng)計分析,并向社會公布。有關(guān)統(tǒng)計分析情況同時抄報本級政府和上級主管機關(guān);未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,實行“零報告”制度;
?。ㄎ澹┙⑴e報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件,及時受理、處理有關(guān)重大事故隱患的舉報。受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實;
?。﹨f(xié)助監(jiān)察機關(guān)做好相關(guān)行政責(zé)任追究工作;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙⒅卮笫鹿孰[患排查工作制度,每季度至少組織一次對本行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位、重要設(shè)施和場所進行排查,發(fā)現(xiàn)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)下達整改指令書,并建立信息管理臺帳;必要時,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實行掛牌督辦;
?。ǘ┘訌妼ι婕鞍踩a(chǎn)審批事項的后續(xù)監(jiān)管,每半年組織一次對涉及安全生產(chǎn)審批事項的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法及時撤銷原批準(zhǔn);對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收不合格的單位擅自從事涉及安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理;
?。ㄈ┌醇緦Ρ拘袠I(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患排查情況進行統(tǒng)計匯總,統(tǒng)計匯總情況加蓋本部門印章后報同級安全產(chǎn)生監(jiān)督管理部門備案;
?。ㄋ模┮婪ㄊ芾怼⑻幚碛嘘P(guān)事故隱患的舉報;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。