??????? 第一章 總則
??????? 第一條 為了促進(jìn)和保障電網(wǎng)建設(shè),保護(hù)電網(wǎng)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益和相關(guān)單位與個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條 本條例所稱電網(wǎng),是指在電力系統(tǒng)中聯(lián)系發(fā)電、用電的設(shè)施和設(shè)備的統(tǒng)稱,主要由聯(lián)結(jié)成網(wǎng)的輸電線路、變電所、配電所和配電線路及附屬設(shè)施等組成。本省行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)等活動(dòng),適用本條例。
??????? 第三條 電網(wǎng)建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)安全的原則。
??????? 電網(wǎng)保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行電力行政主管部門、相關(guān)行政部門、電網(wǎng)企業(yè)和公眾保護(hù)相結(jié)合的原則。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
??????? 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、工業(yè)和信息化部門是電力行政主管部門。發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)管理工作,工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)保護(hù)的管理工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)、農(nóng)牧、交通、公安、安監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自職責(zé)做好電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)相關(guān)工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)做好轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)工作。
??????? 第五條 對(duì)妨害電網(wǎng)建設(shè)、危害電網(wǎng)安全的行為,公民、法人和其他組織有權(quán)制止并向電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào),受理舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)依法及時(shí)作出處理。
??????? 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人或者其他組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第二章 電網(wǎng)規(guī)劃
??????? 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃作為電力發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展和改革部門組織編制電力發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與電源建設(shè)規(guī)劃相銜接。
??????? 第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
??????? 有關(guān)部門在編制、修訂土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),涉及電網(wǎng)建設(shè)的應(yīng)當(dāng)征求電力行政主管部門和電網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn)。
??????? 第九條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)牧等部門按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)變電站(所)、開(kāi)關(guān)站(開(kāi)閉所)等電網(wǎng)設(shè)施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道、電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū)作好規(guī)劃預(yù)留。
??????? 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮地下輸、配電線路和其他地下電網(wǎng)設(shè)施,為其預(yù)留位置和通道。
??????? 第十條 編制城市新區(qū)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)區(qū)域的電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃納入其控制性詳細(xì)規(guī)劃。
??????? 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留公用配套電網(wǎng)設(shè)施用地和通道。
??????? 第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;不得擅自占用已納入規(guī)劃的電網(wǎng)設(shè)施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū),并不得擅自改變其用途。
??????? 非電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位因建設(shè)需要,確需對(duì)已規(guī)劃的電網(wǎng)設(shè)施用地,架空輸、配電線路走廊和電力電纜通道的位置進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)征求電網(wǎng)建設(shè)單位意見(jiàn),依法辦理規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。
??????? 第三章 電網(wǎng)建設(shè)
??????? 第十二條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策,不得重復(fù)建設(shè)。
??????? 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰的電力技術(shù)、電力設(shè)備和產(chǎn)品。
??????? 第十三條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
??????? 第十四條 在城市電網(wǎng)建設(shè)與改造中,結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及實(shí)際需要,按照有關(guān)規(guī)定逐步開(kāi)展電纜入地建設(shè)。
??????? 第十五條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案等批準(zhǔn)文件實(shí)施。
??????? 項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)或者單位依法實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,遵守安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定。
??????? 第十六條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地選址,輸、配電線路路徑選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民聚居區(qū)、采礦區(qū)、學(xué)校和其他環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,依照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門依法審批。
??????? 第十七條 變電站(所)、開(kāi)關(guān)站(開(kāi)閉所)等用地符合國(guó)家劃撥用地目錄的,依法通過(guò)劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。
??????? 架空輸、配電線路走廊、桿塔基礎(chǔ)和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地;桿塔基礎(chǔ)使用的土地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)權(quán)利人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
??????? 第十八條 架空輸、配電線路的桿塔基礎(chǔ)使用的土地,按照以下規(guī)定計(jì)算基礎(chǔ)面積:
??????? (一)鐵塔按其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計(jì)算;
??????? (二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計(jì)算;
??????? (三)用以保護(hù)桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻,以該桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計(jì)算。
??????? 第十九條 架空輸、配電線路的設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有技術(shù)和自然條件允許的情況下,采取增加桿塔高度等措施,減少對(duì)土地的使用和對(duì)森林的砍伐。
??????? 架空輸、配電線路通過(guò)林地需要砍伐林木的,依法辦理砍伐手續(xù),并給予相關(guān)權(quán)利人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;不需要砍伐林木的,不繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。
??????? 第二十條 新建、改建、擴(kuò)建電網(wǎng)設(shè)施,依照法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)技術(shù)性規(guī)范的規(guī)定,與周圍已建其他設(shè)施保持安全距離。
??????? 新建架空輸、配電線路不得跨越航空保護(hù)區(qū),以及儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)等法律、法規(guī)規(guī)定不得跨越的區(qū)域。
??????? 第二十一條 新建500千伏以下架空輸、配電線路需要跨越建筑物、構(gòu)筑物時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施,保證跨越建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線在最大弧垂情況下與建筑物、構(gòu)筑物的最小垂直距離符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 超過(guò)500千伏以上電壓等級(jí)的架空輸電線路不得跨越居民住宅。確需跨越的居民住宅以及在架空線路走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他房屋,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)拆除并給予補(bǔ)償。
??????? 第二十二條 輸、配電線路跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、隧道(水道)、水利工程設(shè)施的,依法辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以辦理。
??????? 除法律、法規(guī)規(guī)定外,相關(guān)單位不得因輸、配電線路跨(穿)越上述設(shè)施收取費(fèi)用。
??????? 第二十三條 電網(wǎng)設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴(kuò)建中相互妨礙時(shí),按照依法建設(shè)和投入使用在先的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由規(guī)劃在后者承擔(dān)遷移、改造和采取有關(guān)措施的成本費(fèi)用。
??????? 未經(jīng)協(xié)商一致,擅自施工造成損害的,由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。