??????? 第十九條 漁業(yè)船舶、設(shè)施有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港,或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè):
??????? (一)有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的;
??????? (二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
??????? (三)發(fā)生交通事故或者漁業(yè)糾紛未處理完畢或者未提供擔(dān)保的;
??????? (四)未按照規(guī)定配備職務(wù)船員和航行、安全設(shè)備的;
??????? (五)未向主管機(jī)關(guān)繳納相應(yīng)費(fèi)用,也未提供擔(dān)保的;
??????? (六)收到異常天氣信息,應(yīng)當(dāng)回港避風(fēng)而拒不回港,抗風(fēng)作業(yè)的;
??????? (七)有其他妨害或者可能妨害水上交通安全情況的。
??????? 第二十條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的,不得從事漁業(yè)生產(chǎn):
??????? (一)達(dá)到使用年限的;
??????? (二)經(jīng)修理仍不符合漁業(yè)船舶國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
??????? (三)在漁業(yè)船舶安全技術(shù)檢驗(yàn)周期內(nèi)檢驗(yàn)不合格的;
??????? (四)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿后未參加檢驗(yàn)的。
??????? 第二十一條 各類漁業(yè)船舶使用年限規(guī)定如下:
??????? (一)海洋鋼質(zhì)捕撈船舶。
??????? 1.長度24米以下的,為16年;
??????? 2.長度24米以上45米以下的,為20年;
??????? 3.長度45米以上60米以下的,為26年;
??????? 4.長度60米以上的,為30年。
??????? (二)海洋木質(zhì)捕撈船舶。
??????? 1.長度12米以下的,為13年;
??????? 2.長度12米以上24米以下的,為18年;
??????? 3.長度24米以上的,為20年。
??????? (三)海洋玻璃鋼捕撈船舶為30年。
??????? (四)除捕撈船舶以外,其他海洋漁業(yè)船舶的使用年限如下:海洋漁業(yè)養(yǎng)殖船舶為15年;海洋漁業(yè)油船為26年;海洋漁業(yè)冷藏運(yùn)輸、工程和拖駁船舶為29年;海洋漁業(yè)科研、科學(xué)和執(zhí)法船舶為30年。
??????? (五)內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶在上述同材質(zhì)海洋漁業(yè)船舶使用年限的基礎(chǔ)上延長5年。
??????? 第二十二條 從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者船舶所有人,應(yīng)當(dāng)辦理漁業(yè)船舶保險(xiǎn),并為其雇傭的海上從業(yè)人員辦理不低于60萬元的人身保險(xiǎn)。
??????? 第二十三條 從事海上漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的非船舶交通設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門檢測合格,配備相應(yīng)的救生設(shè)施、通訊設(shè)備后,方可從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。
??????? 從事海洋漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)殖證載明的范圍內(nèi)從事輔助性生產(chǎn)作業(yè)。
??????? 第三章 應(yīng)急救援與調(diào)查處理
??????? 第二十四條 水上搜救中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上搜尋救助工作。
??????? 海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶水上搜尋救助行動,并對漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)應(yīng)急提供必要的技術(shù)支持。
??????? 第二十五條 漁業(yè)船舶發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出呼救信號,將時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求以及遇險(xiǎn)原因等報(bào)告水上搜救中心。
??????? 遇險(xiǎn)船舶的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取措施組織自救。接到報(bào)告的水上搜救中心,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、指揮救助行動,漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合救助行動,接到指令的單位以及船舶應(yīng)當(dāng)服從指揮,參與救助。
??????? 遇險(xiǎn)現(xiàn)場附近的船舶收到呼救信號后,應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下,迅速趕赴現(xiàn)場,盡力救助遇險(xiǎn)人員和船舶,并將現(xiàn)場情況和本船船名、位置報(bào)告有關(guān)部門。
??????? 第二十六條 縣級以上地方人民政府以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)保證漁業(yè)救助資金的投入,不斷提高救助裝備水平和救助能力。船籍港所在地的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)對參與救助的單位和個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
??????? 縣級以上地方人民政府對積極救助遇險(xiǎn)船舶、人員的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)。
??????? 第二十七條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)情況,制定和完善漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 第二十八條 發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理:
??????? (一)輕傷或者重傷3人以下的事故,由生產(chǎn)作業(yè)單位和船舶所有人進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查處理情況自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)報(bào)縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和漁業(yè)行政主管部門備案;
??????? (二)一次死亡3人以下或者一次重傷3人以上10人以下的事故,由縣級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,由縣級人民政府批復(fù);
??????? (三)一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上50人以下的事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,由設(shè)區(qū)的市人民政府批復(fù);
??????? (四)一次死亡10人以上30人以下或者一次重傷50人以上100人以下的事故,由省人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,由省人民政府批復(fù);
??????? (五)一次死亡30人以上或者一次重傷100人以上的事故,及時(shí)上報(bào)國務(wù)院調(diào)查處理。
??????? 第二十九條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限不超過60日。
??????? 第三十條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,履行事故調(diào)查職責(zé),形成事故調(diào)查報(bào)告。
??????? 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
??????? 第三十一條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的漁業(yè)生產(chǎn)單位、個(gè)人和相關(guān)部門了解情況,調(diào)取相關(guān)資料。任何單位和個(gè)人不得阻擾、干涉事故調(diào)查組依法進(jìn)行的事故調(diào)查工作。
??????? 第三十二條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析所屬漁業(yè)船舶、本行政區(qū)域內(nèi)和管轄海域內(nèi)發(fā)生的漁業(yè)生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)向本級人民政府和上一級漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。
??????? 第四章 法律責(zé)任
??????? 第三十三條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第三十四條 船舶所有人未為漁業(yè)船舶配備使用符合漁業(yè)安全生產(chǎn)要求的設(shè)備和設(shè)施的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以5千元以上1萬元以下罰款。
??????? 第三十五條 漁業(yè)船舶違反第十九條規(guī)定情形,繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)的,由船舶所有人和船長承擔(dān)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。
??????? 第三十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1千元以上5千元以下罰款:
??????? (一)漁業(yè)船舶船長未組織實(shí)施航行、生產(chǎn)各項(xiàng)安全作業(yè)制度和規(guī)程的;
??????? (二)漁業(yè)船舶未按照規(guī)定配備和使用安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)通訊終端設(shè)備的;
??????? (三)漁業(yè)船舶自行變更安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)終端設(shè)備內(nèi)置身份標(biāo)識的;
??????? (四)漁業(yè)船舶未按照規(guī)定刷寫和固定船名、船號、船籍港等漁船標(biāo)識的;
??????? (五)漁業(yè)船舶系岸或者錨泊時(shí),未留足值班人員,不能保證隨時(shí)操縱的;
??????? (六)從事海上漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的非船舶交通設(shè)施未配備和使用相應(yīng)的救生設(shè)施、通訊設(shè)備的。
??????? 第三十七條 拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十八條 漁業(yè)行政主管部門工作人員,在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十九條 本辦法下列用語的含義:
??????? (一)第十二條所稱相關(guān)證書,包括船舶技術(shù)證書、航行簽證簿、船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶電臺執(zhí)照、養(yǎng)殖許可證、捕撈許可證、船舶戶口簿和船民證等證書。
??????? (二)第十三條所稱職務(wù)船員,包括船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、電機(jī)員、無線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員等。
??????? (三)第十四條所稱安全生產(chǎn)設(shè)備,包括消防、救生、通信、助航、號燈、號型、聲號、旗號等設(shè)備。
??????? 本辦法中所稱“以上”含本數(shù)。
??????? 第四十條 本辦法自2012年7月1日起施行。
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