第三十八條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)所屬地下管線的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，履行下列維護(hù)職責(zé)：

　　(一)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程；

　　(二)建立地下管線巡護(hù)制度，開展日常巡護(hù)和定期維護(hù)，做好巡查和維護(hù)記錄；

　　(三)對(duì)生產(chǎn)和運(yùn)送有毒有害、易燃易爆等物料的地下管線所涉及區(qū)段和場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，保證管線及其附屬設(shè)施完好、安全、正常運(yùn)行；

　　(四)制定安全應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；發(fā)生地下管線事故后，按照預(yù)案組織實(shí)施搶修，并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)管理部門報(bào)告；

　　(五)建立地下管線信息檔案制度，配合做好地下管線專項(xiàng)普查工作；

　　(六)宣傳地下管線安全與保護(hù)知識(shí)，告知使用相對(duì)人安全注意事項(xiàng)；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定履行的其他職責(zé)。

　　第三十九條 工程監(jiān)理單位對(duì)涉及地下管線的施工現(xiàn)場未實(shí)行全程監(jiān)理，對(duì)管線保護(hù)技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)變更未進(jìn)行審查的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任并記入其信用檔案。

　　工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在地下管線事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第四十條 化工園區(qū)、化工企業(yè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立地下管線安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　輸送有毒有害和易燃易爆物料的地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)配備專人進(jìn)行日常巡查，完善管線標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測、檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理。

　　第四十一條 地下管線發(fā)生故障需要挖掘道路進(jìn)行緊急搶修的，管線產(chǎn)權(quán)、管理單位可以先行施工，做好記錄，同時(shí)向城市管理行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第四十二條 地下管線建設(shè)單位未移交竣工檔案或者移交檔案內(nèi)容不準(zhǔn)確造成其地下管線被挖掘破壞的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任并記入其信用檔案。

　　施工單位未采取保護(hù)措施，擅自施工或者不按照規(guī)定施工造成地下管線損壞的，施工單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任并記入其信用檔案。

　　第四十三條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位發(fā)現(xiàn)建筑物違反規(guī)定占?jí)旱叵鹿芫€及其安全距離的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門；縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患。

　　第四十四條 禁止下列危害地下管線及其附屬設(shè)施的行為：

　　(一)占?jí)旱叵鹿芫€進(jìn)行建設(shè)；

　　(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施；

　　(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；

　　(四)堆放、排放有毒有害、易燃易爆等物料、氣體；

　　(五)擅自接駁地下管線；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第六章 罰 則

　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)線或者驗(yàn)線不合格，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十七條 違反本辦法規(guī)定，地下管線未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者核實(shí)不合格，建設(shè)單位進(jìn)行覆土的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。逾期不改正的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工備案。

　　第四十八條 違反本辦法規(guī)定，城市道路工程同步建設(shè)地下管線過程中，地下管線建設(shè)單位無正當(dāng)理由拒不服從建設(shè)進(jìn)度要求的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未向規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工檔案或者報(bào)送檔案不符合要求的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十條 違反本辦法規(guī)定，施工單位不按照地下管線工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第五十一條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位不履行維護(hù)職責(zé)，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；造成危害公共安全嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 有關(guān)行政主管部門在作出撤銷行政許可、較大數(shù)額罰款等決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　第五十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城市管理等行政主管部門、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第五十四條 本辦法所稱地下公共管廊，是指設(shè)置于本市地面以下，用于容納多種公共設(shè)施管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。

　　第五十五條 本辦法自2012年3月1日起施行。