第一條 為做好我省旅游事故的處理工作,妥善處理好各類(lèi)旅游事故,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省旅行社(公司)、旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂(lè)園、旅游車(chē)船公司、旅游管理部門(mén)等旅游行業(yè)的企、事業(yè)單位。
第三條 各級(jí)旅游管理部門(mén)是本地區(qū)旅游單位安全工作的主管部門(mén),在轄區(qū)內(nèi)的旅游活動(dòng)中負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的組織實(shí)施。
第四條 旅游事故是指:凡在旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂(lè)園、海濱旅游場(chǎng)等旅游場(chǎng)所發(fā)生的涉及旅游者人身傷亡或財(cái)物損失的事故;或由旅行社(公司)接待的旅游者在旅游過(guò)程中發(fā)生人身傷亡或財(cái)物損失的事故。旅游事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失不足1萬(wàn)元者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者1-2人重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響重大者。
第五條 旅游事故由旅游管理部門(mén)進(jìn)行處理;國(guó)家法律、法規(guī)己規(guī)定事故處理主管部門(mén)的,按有關(guān)規(guī)定處理,該主管部門(mén)應(yīng)把事故情況及處理結(jié)果抄送同級(jí)旅游管理部門(mén)。
第六條 旅游事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的政府、旅游管理部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén),應(yīng)積極組織搶救和處理;對(duì)重大旅游事故、特大旅游事故,事故發(fā)生地的地級(jí)以上市政府和旅游管理部門(mén)以及公安、勞動(dòng)、交通、醫(yī)療、保險(xiǎn)等部門(mén)應(yīng)組成事故處理小組,與事故發(fā)生地的政府和有關(guān)部門(mén)共同處理。
第七條 旅游事故發(fā)生后,必須做好下列工作:
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)的旅游崗位人員應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的旅游管理部門(mén),并按事故的具體情況分別報(bào)告公安、交通、消防、勞動(dòng)、醫(yī)療等有關(guān)部門(mén);屬重大事故、特大事故的,應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?br />
各級(jí)旅游管理部門(mén)在接到一般事故以上等級(jí)的事故報(bào)告后,應(yīng)盡快向上一級(jí)旅游管理部門(mén)報(bào)告,其時(shí)限為:縣級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)在接到事故報(bào)告后3小時(shí)以?xún)?nèi)向地級(jí)以上市旅游管理部門(mén)報(bào)告;地級(jí)以上市旅游管理部門(mén)應(yīng)在接到事故報(bào)告后6個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)向省旅游管理部門(mén)報(bào)告。
首次事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、涉及的有關(guān)單位、傷亡和搶救情況,報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)。
(二)事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即派員赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同公安、消防、勞動(dòng)、醫(yī)療等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶救工作,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)事故中有死亡者,應(yīng)保護(hù)好遇難者的遺體,及時(shí)通知當(dāng)?shù)貧泝x館收殮;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品,應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)勘查后逐項(xiàng)登記造冊(cè)和保護(hù)。
(四)事故發(fā)生單位要做好傷亡人員的核查登記工作。屬外藉人、華僑、港澳臺(tái)同胞的,應(yīng)登記團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼及在國(guó)內(nèi)外的投保情況;屬?lài)?guó)內(nèi)旅游者的,應(yīng)登記傷亡者姓名、性別、年齡、工作單位或住址、身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)投保情況。
(五)事故發(fā)生單位(或組團(tuán)的旅行社)應(yīng)通知傷亡者單位及家屬。傷亡人員中有外籍人、華僑、港澳臺(tái)同胞的,在對(duì)傷亡人員情況核查清楚后,接待社要及時(shí)通知組團(tuán)旅行社并向傷亡者家屬發(fā)慰問(wèn)電,同時(shí)向當(dāng)?shù)赝馐?、僑務(wù)部門(mén)報(bào)告,會(huì)同當(dāng)?shù)赝馐隆S務(wù)部門(mén)處理事故的善后工作。
(六)事故發(fā)生單位應(yīng)協(xié)助辦理傷亡人員境外親屬的入境手續(xù),做好傷亡者家屬的接待、遇難者遺體、遺物的處理以及其它善后工作,并負(fù)責(zé)或協(xié)助向國(guó)內(nèi)外有關(guān)保險(xiǎn)公司辦理事故索賠手續(xù)。
(七)對(duì)外籍人遇難者的遺體,應(yīng)嚴(yán)格按照外交部《外國(guó)人在華死亡之后的處理程序》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位應(yīng)負(fù)責(zé)為遇難者骨灰、遺體的遣返與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,辦理以下證明:
1.為骨灰遺返者辦理法醫(yī)出具的“死亡鑒定書(shū)”、殯葬管理部門(mén)出具的“火化證明書(shū)”;
2.為遺體遣反者辦理法醫(yī)出具的“死亡鑒定書(shū)”,醫(yī)院或殯儀館出具的“尸體防腐證明書(shū)”,海關(guān)出具的“棺柩出境許可證”。
(八)事故發(fā)生地旅游管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助公安、消防、勞動(dòng)、交通、醫(yī)療、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén),做好事故的調(diào)查工作,屬涉外事故的,還應(yīng)有外事、僑務(wù)部門(mén)參與。
(九)造成特大、重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的旅游事故,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 事故處理結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向所屬旅游管理部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果(公安、消防、交通、勞動(dòng)、防疫等部門(mén)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定和要求的,還應(yīng)向這些部門(mén)報(bào)告),并由旅游管理部門(mén)逐級(jí)上報(bào)省旅游局。事故處理結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容包括:
(一)事故經(jīng)過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
(二)事故原因與責(zé)任;
(三)善后處理過(guò)程及賠償情況;
(四)事故教訓(xùn)及今后防范措施;
(五)事故遺留問(wèn)題及其它(包括家屬及有關(guān)方面的反映等)。
第九條 旅行社組團(tuán)在?。ň常┩獍l(fā)生傷亡事故的,由發(fā)生事故旅行社的上級(jí)旅游管理部門(mén)把事故情況及處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)我省旅游局。
第十條 本規(guī)定自1997年7月1日起施行。