《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通管理處罰條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1996年1月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1997年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
一九九六年十月二十九日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通管理處罰條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))道路交通管理,維護(hù)交通秩序,規(guī)范交通管理處罰行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合特區(qū)實(shí)際制定本條例。
第二條 對(duì)本條例列舉的違反道路交通管理行為的處罰,適用本條例;本條例未列舉的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)、公安、司法機(jī)關(guān)及其他特種車輛的駕駛?cè)藛T,適用本條例。
第三條 深圳市公安局(以下簡(jiǎn)稱市公安局)是市道路交通管理的行政主管部門,其所屬的深圳市公安交通管理局(以下簡(jiǎn)稱市公安交管部門)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
第四條 實(shí)施道路交通管理處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。
罰款處罰實(shí)行票款分離制度。
第五條 執(zhí)勤的交通警察必須嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,著裝整齊,舉止端莊。
第六條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù),其他單位和個(gè)人不得非法干涉。
第七條 交通警察執(zhí)行職務(wù)必須自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。市公安交管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路交通管理處罰建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
第二章 處罰種類與運(yùn)用
第八條 道路交通管理處罰分為下列五種:
(一)警告;
(二)罰款:二十元以上、三千元以下,合并執(zhí)行不得超過(guò)五千元;
(三)吊扣駕駛證:十五日以上、三個(gè)月以下,合并執(zhí)行不得超過(guò)六個(gè)月;
(四)拘留:一日以上、十五日以下;
?。ㄎ澹](méi)收:車輛、有關(guān)裝置。
罰款、沒(méi)收車輛的拍賣款全額上繳市財(cái)政部門。
第九條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予警告或者從輕處罰;不滿十四周歲的人違反本條例規(guī)定的,免予處罰,但應(yīng)進(jìn)行教育,并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十條 殘疾人因生理缺陷違反本條例規(guī)定的,不予處罰。
第十一條 對(duì)同一次違法行為,不得給予兩次以上罰款的處罰。
第十二條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三章 違反道路交通管理行為與處罰
第十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,處五十元罰款:
(一)通過(guò)設(shè)有停、讓標(biāo)志的路口,不按規(guī)定停、讓的;
?。ǘ┬薪?jīng)人行橫道、黃方格停車的;
(三)往車外拋撒物品的;
?。ㄋ模{駛和乘坐兩輪摩托車不戴頭盔或者側(cè)坐的。
第十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,處一百元罰款:
(一)進(jìn)入導(dǎo)向車道后變更車道或者不按規(guī)定方向行駛的;
(二)不按規(guī)定車型分道行駛的;
(三)遇有行進(jìn)方向的路口交通阻塞時(shí),仍然進(jìn)入路口的;
?。ㄋ模{駛殘疾人專用車載人、載貨的;
(五)在機(jī)動(dòng)車駕駛室及前擋風(fēng)玻璃范圍內(nèi)懸掛、放置、張貼各種標(biāo)牌或者其他物品影響操作、妨礙駕駛視線的;
?。┎话匆?guī)定位置安裝或者故意遮蓋車輛號(hào)牌的;
?。ㄆ撸┊惖伛{駛員未辦異地委托管理登記手續(xù)駕駛深圳營(yíng)運(yùn)車輛(含駐深貨運(yùn)車輛)的。
違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證十五日;在十七時(shí)至十九時(shí)違反的,處兩倍罰款。
第十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,處二百元罰款:
?。ㄒ唬┎话唇煌ㄐ盘?hào)指示或者指揮行駛的;
?。ǘ┰趧澯悬S線路段或者其他禁停路段停放車輛的;
?。ㄈ┸婈?duì)、武警駕駛員駕駛地方車輛或者地方駕駛員駕駛軍隊(duì)、武警車輛的;
?。ㄋ模┰趩螌?shí)線、雙實(shí)線路段超車或者跨線行駛的;
(五)駕駛機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道或者人行道行駛的;
(六)駕駛客運(yùn)車輛不按規(guī)定路線行駛或者在道路上隨意上下客、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠的;
(七)在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭的;
(八)駕駛的車輛車體殘損、機(jī)件不符合安全要求,或者排放黑煙污染環(huán)境的;
(九)駕駛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車收費(fèi)載客的。
違反前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證十五日;十九時(shí)至次日七時(shí)違反第(一)項(xiàng)的,處兩倍罰款。
違反第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,公安交管部門可以將車輛移至指定地點(diǎn)并暫扣車輛;違反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)暫扣車輛或車輛行駛證,并責(zé)令其限期改正;違反第(九)項(xiàng)規(guī)定的,可以暫扣車輛。
被拍照記錄闖紅燈的機(jī)動(dòng)車輛,可以依據(jù)第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰車主。
第十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,處三百元罰款:
(一)前方受阻,駕駛機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定排隊(duì)等候,爭(zhēng)道行駛的;
(二)逆向行駛的;
(三)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合車輛的;
(四)學(xué)習(xí)駕駛員單獨(dú)在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(五)未申領(lǐng)教練車號(hào)牌或者不按指定時(shí)間、路線在道路上進(jìn)行駕駛教練的;
(六)持境外駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的。
違反前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證一個(gè)月;違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證二個(gè)月。
第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,處五百元罰款:
(一)前方無(wú)障礙而故意在道路上慢駛、停駛或者以其他方法阻塞交通,不服從指揮的;
(二)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(三)無(wú)駕駛證的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者將機(jī)動(dòng)車輛交給無(wú)駕駛證的人駕駛的;
(四)持挪用、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)辦事處證或者駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
?。ㄎ澹┦褂猛扛摹⑹?、偽造的機(jī)動(dòng)車牌證的;
?。┻`反規(guī)定安裝、使用警報(bào)器或者警燈的;
(七)駕駛擅自更改機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼或者車架號(hào)碼的機(jī)動(dòng)車輛的;
(八)駕駛無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛的;
(九)駕駛私自拼裝的機(jī)動(dòng)車輛的;
?。ㄊ┎话匆?guī)定超速行駛或者強(qiáng)行超車的;
?。ㄊ唬┦褂猛扛摹⑹?、偽造的駕駛憑證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的。
違反前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,并處吊扣駕駛證三個(gè)月;違反第(二)項(xiàng)至(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,可以依法并處十五日以下拘留;違反第(五)、(六)、(十一)項(xiàng)規(guī)定之一的,收繳無(wú)效的機(jī)動(dòng)車牌證及駕駛憑證,沒(méi)收非法安裝的警燈、警報(bào)器;違反第(七)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定之一的,并處沒(méi)收車輛、收繳號(hào)牌及行駛證。
違反第一款第(四)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定之一的,可以暫扣車輛。
第十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車輛裝載貨物,每超載一噸,處一百元罰款;機(jī)動(dòng)車載人,每超載一人,處五十元罰款,并責(zé)令其立即改正。
第十九條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,?yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
?。ㄒ唬{駛牌證不全或者無(wú)牌證的非機(jī)動(dòng)車的;
?。ǘ{駛有機(jī)械動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車的;
?。ㄈ┰跈C(jī)動(dòng)車道行駛或者違反交通信號(hào)行駛的;
?。ㄋ模┳孕熊囕d物超高、超寬、超長(zhǎng)的;
?。ㄎ澹┓菣C(jī)動(dòng)車逆行或者騎自行車載人的。
違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,暫扣車輛,對(duì)不能提供合法來(lái)源的,予以沒(méi)收;違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的,沒(méi)收動(dòng)力裝置。
第二十條 行人、乘車人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
(一)違反交通信號(hào)通過(guò)人行橫道的;
(二)翻越、鉆越交通隔離護(hù)欄的;
(三)在機(jī)動(dòng)車道行走或者兜售物品的;
(四)乘車人往車外拋撒物品或者妨礙駕駛員操作的。
第二十一條 當(dāng)事人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正,限期恢復(fù)原狀;情節(jié)較輕的,處五百元以上、二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上、三千元以下罰款:
?。ㄒ唬p壞或者擅自移動(dòng)交通安全設(shè)施或者以其他方式影響交通安全設(shè)施正常使用的;
(二)道路施工現(xiàn)場(chǎng)周圍未按規(guī)定設(shè)置安全圍欄和警示標(biāo)志的;
(三)道路上的收費(fèi)站未開足通道,影響道路暢通的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)公安交管部門批準(zhǔn),占用道路或者在道路上設(shè)置路障、廣告、招牌、交通標(biāo)志、標(biāo)線的;
(五)在道路上傾倒、撒落垃圾、沙石、余泥渣土等妨礙交通安全物品的;
?。┪唇?jīng)公安交管部門批準(zhǔn),擅自挖掘道路、開設(shè)路口或者未按限定期限恢復(fù)原狀的;
?。ㄆ撸┪唇?jīng)公安交管部門批準(zhǔn),擅自改變車身顏色或者車容外觀的。
第四章 執(zhí)行程序與監(jiān)督
第二十二條 本條例規(guī)定的處罰,按下列權(quán)限行使:
?。ㄒ唬?duì)行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎韵铝P款的,由執(zhí)勤的交通警察當(dāng)場(chǎng)決定并執(zhí)行;
?。ǘ┨幘妗⒁磺г韵铝P款、吊扣駕駛證三個(gè)月以下、沒(méi)收有關(guān)裝置的,由市公安交管部門所屬的交通警察大隊(duì)決定并執(zhí)行;
?。ㄈ┨幰磺г陨狭P款、吊扣駕駛證三個(gè)月以上、拘留、沒(méi)收車輛的,由市公安交管部門決定并執(zhí)行。
前款第(二)項(xiàng)處罰權(quán)限,市公安交管部門認(rèn)為必要時(shí)可以直接行使。
第二十三條 執(zhí)勤交通警察當(dāng)場(chǎng)決定并執(zhí)行罰款的,須二人以上,并應(yīng)當(dāng)出具違反交通管理當(dāng)場(chǎng)處罰決定書和財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
暫扣駕駛證和車輛行駛證的,應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證,并在二十四小時(shí)內(nèi)交回交通警察大隊(duì)。
暫扣車輛的,應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證,并在六小時(shí)內(nèi)交回交通警察大隊(duì)。
第二十四條 公安交管部門作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
公安交管部門對(duì)當(dāng)事人作出二千元以上罰款、沒(méi)收機(jī)動(dòng)車輛的處罰決定之前,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。
第二十五條 公安交管部門對(duì)暫扣的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)在違法行為處理完畢后即時(shí)返還;對(duì)當(dāng)事人超過(guò)三個(gè)月不接受處理或者經(jīng)通知不認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告;對(duì)公告后一個(gè)月仍不認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)上繳市財(cái)政部門依法處理。
第二十六條 違反道路交通管理的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在收到的公安交管部門的《交通違法行為處罰決定通知書》上簽名。拒絕簽名的,可以暫扣其駕駛證。
當(dāng)事人或者車主受到罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到上述通知書之日起十五日內(nèi)到指定銀行交納罰款。逾期未交納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
被暫扣車輛的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)車輛拖吊費(fèi)、停車費(fèi)。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列情形之一的,公安交管部門可以注銷其駕駛證和異地委托管理登記證:
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由,超過(guò)三個(gè)月不接受對(duì)其違法行為處理的;
(二)年度審驗(yàn)期內(nèi),被記錄闖紅燈十次或者違反本條例規(guī)定二十次以上;
?。ㄈ┍粫嚎邸⒌蹩垴{駛證后,假報(bào)被盜、遺失補(bǔ)領(lǐng)駕駛證的。
被注銷駕駛證的,一年內(nèi)不得申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車學(xué)習(xí)駕駛證。
第二十八條 當(dāng)事人拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù),或者對(duì)執(zhí)行職務(wù)的交通警察進(jìn)行圍攻、打罵、侮辱的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 公安交管部門應(yīng)當(dāng)建立交通管理執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督制度,聘請(qǐng)社會(huì)有關(guān)人員,對(duì)交通警察的職務(wù)行為實(shí)行義務(wù)監(jiān)督。
公安交管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立受理舉報(bào)的專門機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話并登報(bào)公布,對(duì)公民的舉報(bào)及有關(guān)建議和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,并將辦理情況答復(fù)舉報(bào)人或建議人。
第三十條 市公安局和上一級(jí)公安交管部門對(duì)公安交管部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)處罰決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷或者變更,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
市公安交管部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,對(duì)違法處罰行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,因違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定給予賠償。
第三十一條 交通警察有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù),并給以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)道路交通違法行為不依法處理的;
(二)接到交通阻塞或交通事故的報(bào)警后,無(wú)故不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理的;
?。ㄈ嚎圮囕v、證件不按規(guī)定時(shí)間上交的;
?。ㄋ模┨幜P不出具票據(jù)、處罰決定書,暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
?。ㄎ澹┕室鈸p毀當(dāng)事人證件、物品的;
(六)打罵、侮辱當(dāng)事人的;
?。ㄆ撸┮詸?quán)謀私、貪污受賄的。
第三十二條 公民舉報(bào)的交通肇事行為和道路交通違法行為,經(jīng)公安交管部門查證屬實(shí)并依法進(jìn)行處罰的,由公安交管部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)公安交管部門暫扣措施或者處罰決定不服的,可以在接到?jīng)Q定書之日盧十五日內(nèi),向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,公安交管部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十四條 本條例所稱“以上、以下”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
第三十五條 本條例自一九九七年三月一日起施行。