《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通管理處罰條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1996年1月29日通過,現(xiàn)予公布,自1997年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九六年十月二十九日
深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通管理處罰條例
第一章 總則
第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))道路交通管理,維護交通秩序,規(guī)范交通管理處罰行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合特區(qū)實際制定本條例。
第二條 對本條例列舉的違反道路交通管理行為的處罰,適用本條例;本條例未列舉的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
軍隊、武裝警察部隊、公安、司法機關(guān)及其他特種車輛的駕駛?cè)藛T,適用本條例。
第三條 深圳市公安局(以下簡稱市公安局)是市道路交通管理的行政主管部門,其所屬的深圳市公安交通管理局(以下簡稱市公安交管部門)負責本條例的實施。
第四條 實施道路交通管理處罰,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。
罰款處罰實行票款分離制度。
第五條 執(zhí)勤的交通警察必須嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,著裝整齊,舉止端莊。
第六條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護,其他單位和個人不得非法干涉。
第七條 交通警察執(zhí)行職務(wù)必須自覺接受社會和公民的監(jiān)督。市公安交管部門應(yīng)當對道路交通管理處罰建立嚴格的監(jiān)督制度和錯案責任追究制度。
第二章 處罰種類與運用
第八條 道路交通管理處罰分為下列五種:
?。ㄒ唬┚?;
(二)罰款:二十元以上、三千元以下,合并執(zhí)行不得超過五千元;
?。ㄈ┑蹩垴{駛證:十五日以上、三個月以下,合并執(zhí)行不得超過六個月;
(四)拘留:一日以上、十五日以下;
?。ㄎ澹]收:車輛、有關(guān)裝置。
罰款、沒收車輛的拍賣款全額上繳市財政部門。
第九條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當給予警告或者從輕處罰;不滿十四周歲的人違反本條例規(guī)定的,免予處罰,但應(yīng)進行教育,并責令其監(jiān)護人嚴加管教。
第十條 殘疾人因生理缺陷違反本條例規(guī)定的,不予處罰。
第十一條 對同一次違法行為,不得給予兩次以上罰款的處罰。
第十二條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任。
第三章 違反道路交通管理行為與處罰
第十三條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處五十元罰款:
(一)通過設(shè)有停、讓標志的路口,不按規(guī)定停、讓的;
?。ǘ┬薪?jīng)人行橫道、黃方格停車的;
?。ㄈ┩囃鈷伻鑫锲返?;
(四)駕駛和乘坐兩輪摩托車不戴頭盔或者側(cè)坐的。
第十四條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處一百元罰款:
?。ㄒ唬┻M入導(dǎo)向車道后變更車道或者不按規(guī)定方向行駛的;
?。ǘ┎话匆?guī)定車型分道行駛的;
?。ㄈ┯鲇行羞M方向的路口交通阻塞時,仍然進入路口的;
?。ㄋ模{駛殘疾人專用車載人、載貨的;
?。ㄎ澹┰跈C動車駕駛室及前擋風玻璃范圍內(nèi)懸掛、放置、張貼各種標牌或者其他物品影響操作、妨礙駕駛視線的;
?。┎话匆?guī)定位置安裝或者故意遮蓋車輛號牌的;
?。ㄆ撸┊惖伛{駛員未辦異地委托管理登記手續(xù)駕駛深圳營運車輛(含駐深貨運車輛)的。
違反前款第(一)項規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證十五日;在十七時至十九時違反的,處兩倍罰款。
第十五條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處二百元罰款:
?。ㄒ唬┎话唇煌ㄐ盘栔甘净蛘咧笓]行駛的;
(二)在劃有黃線路段或者其他禁停路段停放車輛的;
(三)軍隊、武警駕駛員駕駛地方車輛或者地方駕駛員駕駛軍隊、武警車輛的;
?。ㄋ模┰趩螌嵕€、雙實線路段超車或者跨線行駛的;
?。ㄎ澹{駛機動車在非機動車道或者人行道行駛的;
?。{駛客運車輛不按規(guī)定路線行駛或者在道路上隨意上下客、不按規(guī)定站點停靠的;
?。ㄆ撸┰诮Q區(qū)域內(nèi)鳴喇叭的;
(八)駕駛的車輛車體殘損、機件不符合安全要求,或者排放黑煙污染環(huán)境的;
?。ň牛{駛非營運機動車收費載客的。
違反前款第(一)、(二)項規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證十五日;十九時至次日七時違反第(一)項的,處兩倍罰款。
違反第一款第(二)項規(guī)定的,公安交管部門可以將車輛移至指定地點并暫扣車輛;違反第(八)項規(guī)定的,應(yīng)當暫扣車輛或車輛行駛證,并責令其限期改正;違反第(九)項規(guī)定的,可以暫扣車輛。
被拍照記錄闖紅燈的機動車輛,可以依據(jù)第一款第(一)項的規(guī)定處罰車主。
第十六條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處三百元罰款:
(一)前方受阻,駕駛機動車輛不按規(guī)定排隊等候,爭道行駛的;
(二)逆向行駛的;
?。ㄈ{駛與駕駛證準駕車型不相符合車輛的;
?。ㄋ模W(xué)習(xí)駕駛員單獨在道路上駕駛機動車輛的;
?。ㄎ澹┪瓷觐I(lǐng)教練車號牌或者不按指定時間、路線在道路上進行駕駛教練的;
(六)持境外駕駛證駕駛機動車輛的。
違反前款第(一)、(二)項規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證一個月;違反第(三)項規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證二個月。
第十七條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處五百元罰款:
?。ㄒ唬┣胺綗o障礙而故意在道路上慢駛、停駛或者以其他方法阻塞交通,不服從指揮的;
?。ǘ┳砭坪篑{駛機動車輛的;
?。ㄈo駕駛證的人駕駛機動車輛或者將機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的;
?。ㄋ模┏峙灿谩⑥D(zhuǎn)借的機動辦事處證或者駕駛證駕駛機動車輛的;
(五)使用涂改、失效、偽造的機動車牌證的;
?。┻`反規(guī)定安裝、使用警報器或者警燈的;
?。ㄆ撸{駛擅自更改機動車發(fā)動機號碼或者車架號碼的機動車輛的;
?。ò耍{駛無牌證或者已報廢的機動車輛的;
?。ň牛{駛私自拼裝的機動車輛的;
(十)不按規(guī)定超速行駛或者強行超車的;
?。ㄊ唬┦褂猛扛摹⑹?、偽造的駕駛憑證駕駛機動車輛的。
違反前款第(一)項至第(四)項規(guī)定之一的,并處吊扣駕駛證三個月;違反第(二)項至(四)項規(guī)定之一的,可以依法并處十五日以下拘留;違反第(五)、(六)、(十一)項規(guī)定之一的,收繳無效的機動車牌證及駕駛憑證,沒收非法安裝的警燈、警報器;違反第(七)項至第(九)項規(guī)定之一的,并處沒收車輛、收繳號牌及行駛證。
違反第一款第(四)項至第(九)項規(guī)定之一的,可以暫扣車輛。
第十八條 機動車駕駛員駕駛機動車輛裝載貨物,每超載一噸,處一百元罰款;機動車載人,每超載一人,處五十元罰款,并責令其立即改正。
第十九條 非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模瑧?yīng)當責令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
(一)駕駛牌證不全或者無牌證的非機動車的;
?。ǘ{駛有機械動力裝置的非機動車的;
?。ㄈ┰跈C動車道行駛或者違反交通信號行駛的;
?。ㄋ模┳孕熊囕d物超高、超寬、超長的;
?。ㄎ澹┓菣C動車逆行或者騎自行車載人的。
違反前款第(一)項規(guī)定的,暫扣車輛,對不能提供合法來源的,予以沒收;違反第(二)項規(guī)定的,沒收動力裝置。
第二十條 行人、乘車人有下列行為之一的,應(yīng)當責令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
?。ㄒ唬┻`反交通信號通過人行橫道的;
?。ǘ┓?、鉆越交通隔離護欄的;
?。ㄈ┰跈C動車道行走或者兜售物品的;
?。ㄋ模┏塑嚾送囃鈷伻鑫锲坊蛘叻恋K駕駛員操作的。
第二十一條 當事人有下列行為之一的,應(yīng)當責令其立即改正,限期恢復(fù)原狀;情節(jié)較輕的,處五百元以上、二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上、三千元以下罰款:
?。ㄒ唬p壞或者擅自移動交通安全設(shè)施或者以其他方式影響交通安全設(shè)施正常使用的;
?。ǘ┑缆肥┕がF(xiàn)場周圍未按規(guī)定設(shè)置安全圍欄和警示標志的;
?。ㄈ┑缆飞系氖召M站未開足通道,影響道路暢通的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)公安交管部門批準,占用道路或者在道路上設(shè)置路障、廣告、招牌、交通標志、標線的;
?。ㄎ澹┰诘缆飞蟽A倒、撒落垃圾、沙石、余泥渣土等妨礙交通安全物品的;
(六)未經(jīng)公安交管部門批準,擅自挖掘道路、開設(shè)路口或者未按限定期限恢復(fù)原狀的;
(七)未經(jīng)公安交管部門批準,擅自改變車身顏色或者車容外觀的。
第四章 執(zhí)行程序與監(jiān)督
第二十二條 本條例規(guī)定的處罰,按下列權(quán)限行使:
?。ㄒ唬π腥?、乘車人和非機動車駕駛?cè)颂幎韵铝P款的,由執(zhí)勤的交通警察當場決定并執(zhí)行;
(二)處警告、一千元以下罰款、吊扣駕駛證三個月以下、沒收有關(guān)裝置的,由市公安交管部門所屬的交通警察大隊決定并執(zhí)行;
?。ㄈ┨幰磺г陨狭P款、吊扣駕駛證三個月以上、拘留、沒收車輛的,由市公安交管部門決定并執(zhí)行。
前款第(二)項處罰權(quán)限,市公安交管部門認為必要時可以直接行使。
第二十三條 執(zhí)勤交通警察當場決定并執(zhí)行罰款的,須二人以上,并應(yīng)當出具違反交通管理當場處罰決定書和財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
暫扣駕駛證和車輛行駛證的,應(yīng)當出具暫扣憑證,并在二十四小時內(nèi)交回交通警察大隊。
暫扣車輛的,應(yīng)當出具暫扣憑證,并在六小時內(nèi)交回交通警察大隊。
第二十四條 公安交管部門作出處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
公安交管部門對當事人作出二千元以上罰款、沒收機動車輛的處罰決定之前,當事人要求聽證的,應(yīng)當依法舉行聽證。
第二十五條 公安交管部門對暫扣的機動車輛,應(yīng)當在違法行為處理完畢后即時返還;對當事人超過三個月不接受處理或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當?shù)菆蠊?;對公告后一個月仍不認領(lǐng)的,應(yīng)當上繳市財政部門依法處理。
第二十六條 違反道路交通管理的當事人,應(yīng)當在收到的公安交管部門的《交通違法行為處罰決定通知書》上簽名。拒絕簽名的,可以暫扣其駕駛證。
當事人或者車主受到罰款處罰的,應(yīng)當在收到上述通知書之日起十五日內(nèi)到指定銀行交納罰款。逾期未交納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
被暫扣車輛的當事人應(yīng)當承擔車輛拖吊費、停車費。
第二十七條 機動車駕駛員有下列情形之一的,公安交管部門可以注銷其駕駛證和異地委托管理登記證:
?。ㄒ唬o正當理由,超過三個月不接受對其違法行為處理的;
(二)年度審驗期內(nèi),被記錄闖紅燈十次或者違反本條例規(guī)定二十次以上;
?。ㄈ┍粫嚎邸⒌蹩垴{駛證后,假報被盜、遺失補領(lǐng)駕駛證的。
被注銷駕駛證的,一年內(nèi)不得申請領(lǐng)取機動車學(xué)習(xí)駕駛證。
第二十八條 當事人拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù),或者對執(zhí)行職務(wù)的交通警察進行圍攻、打罵、侮辱的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 公安交管部門應(yīng)當建立交通管理執(zhí)法的社會監(jiān)督制度,聘請社會有關(guān)人員,對交通警察的職務(wù)行為實行義務(wù)監(jiān)督。
公安交管部門應(yīng)當設(shè)立受理舉報的專門機構(gòu)和舉報電話并登報公布,對公民的舉報及有關(guān)建議和意見應(yīng)當及時辦理,并將辦理情況答復(fù)舉報人或建議人。
第三十條 市公安局和上一級公安交管部門對公安交管部門的執(zhí)法活動進行管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)處罰決定有錯誤的,應(yīng)當依法予以撤銷或者變更,并追究有關(guān)人員的責任。
市公安交管部門應(yīng)當建立嚴格的崗位責任制和錯案責任追究制,對違法處罰行為應(yīng)當及時予以糾正,因違法行使職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定給予賠償。
第三十一條 交通警察有下列行為之一的,應(yīng)當給予批評教育;情節(jié)嚴重的,責令其停止執(zhí)行職務(wù),并給以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬Φ缆方煌ㄟ`法行為不依法處理的;
(二)接到交通阻塞或交通事故的報警后,無故不及時趕到現(xiàn)場處理的;
?。ㄈ嚎圮囕v、證件不按規(guī)定時間上交的;
?。ㄋ模┨幜P不出具票據(jù)、處罰決定書,暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
?。ㄎ澹┕室鈸p毀當事人證件、物品的;
(六)打罵、侮辱當事人的;
?。ㄆ撸┮詸?quán)謀私、貪污受賄的。
第三十二條 公民舉報的交通肇事行為和道路交通違法行為,經(jīng)公安交管部門查證屬實并依法進行處罰的,由公安交管部門給予適當獎勵。
第三十三條 當事人對公安交管部門暫扣措施或者處罰決定不服的,可以在接到?jīng)Q定書之日盧十五日內(nèi),向上一級主管部門申請復(fù)議;上一級主管部門應(yīng)當在接到復(fù)議申請書之日起二個月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人不服復(fù)議決定的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不履行處罰決定,公安交管部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十四條 本條例所稱“以上、以下”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
第三十五條 本條例自一九九七年三月一日起施行。