第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水上運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、船員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的建造、修理單位和個(gè)人。
第三條 本辦法所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的船舶,個(gè)體、合伙、承包經(jīng)營(yíng)戶用于水上運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶,以及用于漁業(yè)生產(chǎn)兼營(yíng)運(yùn)輸?shù)拇?。專門從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶除外。
第四條 縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,并明確各自的管理范圍和責(zé)任。
第五條 各級(jí)交通行政主管部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全的監(jiān)督、管理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安會(huì)管理,并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第六條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)組織水上交通安全的宣傳教育工作,貫徹實(shí)施水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章。。
(二)辦理用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記手續(xù)。組織督促?gòu)氖滤线\(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人辦理船舶檢驗(yàn)、船舶登記等手續(xù)。
(三)組織從事水上運(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員參加技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。
(四)監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的水上交通安全工作,糾正、制止船員的違章行為。
(五)維護(hù)碼頭、渡口的秩序。
(六)組織或者參與水上交通事故的救助工作,協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查、處理。
第七條 從事水上運(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,必須具備《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船舶國(guó)籍證書、船舶登記證書、船舶執(zhí)照和船員證書,由各級(jí)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分管范圍發(fā)放。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員必須遵守下列規(guī)定:
(一)加強(qiáng)對(duì)船舶的安全技術(shù)管理,定期對(duì)船舶進(jìn)行檢修、保養(yǎng),使之處于適航狀態(tài)或者保持良好的技術(shù)狀況。
(二)從事水上運(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶配備的船員必須符合國(guó)家規(guī)定的條件,嚴(yán)禁任用未持有合格船員證書、證件的人員擔(dān)任船上職務(wù)。
(三)接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及安全教育,不得違章操作或者強(qiáng)令所屬人員違章操作。
(四)根據(jù)船舶的技術(shù)性能、船員條件、限定航區(qū)和水文氣象條件,合理調(diào)度、操縱船舶。
(五)接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府的監(jiān)督、管理。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得運(yùn)輸易燃、易爆和有毒、有害的危險(xiǎn)物品。個(gè)別地區(qū)因交通原因只能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,必須按照國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)物品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理。
第十一條 從事水上運(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)定,辦理船舶簽證并接受檢查。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶被盜或者飄失的,船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并向負(fù)責(zé)船舶登記的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。
發(fā)現(xiàn)無主船舶,應(yīng)當(dāng)送交港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。任何單位和個(gè)人不得使用、藏匿或者買賣來路不明的船舶和船用機(jī)具。
第十三條 從事水上運(yùn)輸活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶需要買賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者變更船名、船籍港時(shí),船舶的所有人應(yīng)當(dāng)持鄉(xiāng)級(jí)人民政府的證明,以及船舶國(guó)籍證書、船舶登記證書或者船舶執(zhí)照,向負(fù)責(zé)船舶登記的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理船舶變更或者注銷登記手續(xù)。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠申請(qǐng)開業(yè),必須取得交通行政主管部門的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書。修造機(jī)動(dòng)船舶的,經(jīng)市(地)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)省船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書;修造非機(jī)動(dòng)船舶的,由市(地)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書,并向省船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠取得生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書后,必須到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的建造、修理活動(dòng)。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的新建、改建和重大修理,必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工,保證施工質(zhì)量,并接受船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督和檢驗(yàn)。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故時(shí),隨船船員應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出遇險(xiǎn)求救信號(hào),采取有效措施組織自救,并迅速向就近的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)及其附近的船舶和人員在不危及自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)全力救助,不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十七條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府在接到水上交通事故的報(bào)告后,必須立即組織救助。事故現(xiàn)場(chǎng)及其附近的船舶和人員,應(yīng)當(dāng)服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第十八條 發(fā)生水上交通事故后,港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)逐級(jí)上報(bào),并組織調(diào)查事故原因。事故當(dāng)事人和有關(guān)人員在接受調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況。
第十九條 因鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故引起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以申請(qǐng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解;不申請(qǐng)調(diào)解或無效的,可以向人民法院起訴。
第二十條 單位和個(gè)人違反本辦法的,依照《中華人民共和國(guó)海上交通安會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安例》、《中華人民共和國(guó)海上交通監(jiān)督管理處罰規(guī)定(試行)》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理違章處罰規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十一條 單位和個(gè)人在水上運(yùn)輸以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的制造、修理活動(dòng)中,違反工商行政管理法規(guī),或者拒絕、阻礙監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由工商行政管理、公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。。
第二十二條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員必須忠于職守,依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 水庫(kù)、湖泊和洼淀管理單位的船舶,以及城市的公園和風(fēng)景區(qū)船舶的安全管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由河北省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。