河北省航道管理實(shí)施辦法
(1994年3月9日河北省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)航道管理,改善通航條件,充分發(fā)揮航道的作用,促進(jìn)本省水上交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
第三條 本省航道實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
省、市人民政府(地區(qū)行政公署)交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道和航道設(shè)施的統(tǒng)一管理工作,其設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道和航道設(shè)施的具體管理工作。
專用航道和航道設(shè)施在航道管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由專用部門管理。
第四條 航道的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則,遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,符合國家和本省發(fā)布的航道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 航道和航道設(shè)施受國家保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占或者破壞。
第六條 水利、電力主管部門編制河流流域規(guī)劃和與通航有關(guān)的水利、水電工程規(guī)劃以及進(jìn)行上述工程設(shè)計(jì)時(shí),必須有同級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)參加;航道管理機(jī)構(gòu)編制渠化河流和人工運(yùn)河航道發(fā)展規(guī)劃以及進(jìn)行與水利、電力主管部門有關(guān)的工程設(shè)計(jì)時(shí),必須有同級(jí)水利、電力主管部門參加。
第七條 修建航道和航道設(shè)施,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門,不得危及水力、水電工程以及跨航道的建筑物和其他設(shè)施的安全。
第八條 在航道上修建閘壩、渡口、碼頭、駁岸和滑道等與通航有關(guān)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征求航道管理機(jī)構(gòu)的意見。
第九條 修建跨航道的橋梁、渡槽和管線,其凈跨、凈高或者埋設(shè)深度,應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的通航標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十條 修建與通航有關(guān)的設(shè)施,凡涉及船舶航行安全和設(shè)施自身安全的,必須按航道管理機(jī)構(gòu)的意見設(shè)置標(biāo)志。
在航道上設(shè)置專用標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)同意,并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十一條 航道管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行航道養(yǎng)護(hù)施工、維護(hù)航道設(shè)施和設(shè)置標(biāo)志時(shí),任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者索取費(fèi)用。
第十二條 在通航的航道上禁止設(shè)置漁網(wǎng)、漁籪、渡船過河纜等礙航設(shè)施。
因設(shè)置前款規(guī)定的設(shè)施或者從事其他活動(dòng)造成礙航的,責(zé)任者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)通航。
第十三條 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土和糞便等廢棄物或者排放有沉積物的污水。
第十四條 在航道上從事挖沙、取土、疏浚、打撈和建筑施工等項(xiàng)活動(dòng),屬于內(nèi)河航道的必須報(bào)經(jīng)水利主管部門會(huì)同同級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其他航道必須報(bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并接受以上部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十五條 船舶和其他有礙航行安全的物體在航道上沉沒時(shí),其所有人或者經(jīng)營人必須立即向港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,并在港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)打撈清除。逾期未打撈清除的,航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)組織打撈清除,其費(fèi)用由沉沒的船舶和其他有礙航行安全的物體的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第十六條 除用于漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國家另有規(guī)定的船舶外,在本省負(fù)責(zé)管理的航道上航行的船舶的所有人或者經(jīng)營人,必須依照國家和本省的規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收管理辦法,由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十七條 單位和個(gè)人違反本辦法的,由省、市人民政府(地區(qū)行政公署)交通行政主管部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第五條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令糾正違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),并處以不超過賠償費(fèi)總額40%的罰款。
(二)違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期補(bǔ)設(shè)標(biāo)志,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),并處以500元以上2000元以下的罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù)或者拆除專用標(biāo)志,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),并處以1000元以上2000元以下的罰款。
(三)違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期清除礙航設(shè)施,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),并處以500元以上1000元以下的罰款。
(四)違反本辦法第十三條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令停止違法行為,限期清除礙航物體,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),承擔(dān)全部清除費(fèi)用,并處以不超過清除費(fèi)用總額2倍的罰款。
(五)違反本辦法第十四條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令立即停止作業(yè),補(bǔ)辦審批手續(xù),限期清除礙航物體,按實(shí)際損失支付賠償費(fèi),并處以1000元以上2000元以下的罰款。
交通行政主管部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)收繳罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款收入一律上交國庫。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 本辦法下列用語的含義是:
航道:是指本省沿海、內(nèi)河(包括河流、湖泊、水庫、洼淀、渠道和運(yùn)河)內(nèi)船舶在不同水位期可以通航的水域。
航道設(shè)施:是指航道的助航、導(dǎo)航、絞灘和通信設(shè)施,整治建筑物,航運(yùn)梯級(jí),過船建筑物(包括航閘、升船機(jī)、水坡、航運(yùn)渡槽和隧洞),航道水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,航道測(cè)量標(biāo)志,航道段(站)房,航道工程船舶基地和其他航道工程設(shè)施。
與通航有關(guān)的設(shè)施:是指對(duì)航道的通航條件有影響的閘壩、橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、渡口、碼頭、駁岸、棧橋、護(hù)岸磯頭、滑道、房屋、涵洞、抽(排)水站、固定漁具、貯木場(chǎng)等攔河、跨河、臨河建筑物和其他設(shè)施。
第二十條 本辦法由河北省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。