第四十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止廢氣、廢水、固體廢物、噪音、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
第四十六條 施工單位按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工場(chǎng)地的水源地采取保護(hù)措施,確保飲水安全;按照工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的水土保持方案,布置施工開挖及棄渣場(chǎng)地,禁止亂挖、亂棄;嚴(yán)禁將工程棄渣傾倒入河道行洪區(qū)內(nèi)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十七條 各縣(區(qū))水行政主管部門按屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),制定水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)水利工程的施工安全監(jiān)管;
(二)會(huì)同有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)水利工程專業(yè)施工單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理,建立和落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)考核制度;
(三)建立水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,制定各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(四)糾正和處罰違反水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(五)受理水利工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴,依法對(duì)水利工程施工安全實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰;
(六)開展水利工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。
第四十八條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)級(jí)別的水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),并委托安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。其監(jiān)督方式為:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)督促水利工程建設(shè)各方責(zé)任主體建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督檢查。
(三)組織開展水利工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文件和資料;文明施工,組織水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開發(fā)與推廣應(yīng)用,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
(四)監(jiān)督檢查水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用品的正確使用情況。
(五)督促開展水利施工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核工作,監(jiān)督檢查水利施工企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用,督促水利施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(六)負(fù)責(zé)水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,參與重大事故的調(diào)查和處理。
(七)在委托范圍和權(quán)限內(nèi),不定期地派出監(jiān)督人員深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面、生活區(qū)、附屬加工廠、危險(xiǎn)品存放地等易發(fā)生安全事故的場(chǎng)地實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。對(duì)違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定的違法、違規(guī)行為,提出處罰建議。
(八)建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)信用檔案,并記錄和公告相關(guān)不良行為。
第四十九條 水利工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)入水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙水利工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第五十條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
第五十一條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)組織制定水利工程建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。建立健全事故救援體系,明確各級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)的建立及其領(lǐng)導(dǎo)人員,確定內(nèi)部分設(shè)的專門救援組織。
第五十二條 施工單位要以《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》為指導(dǎo),針對(duì)水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)與水利工程建設(shè)項(xiàng)目所在地水行政主管部門相關(guān)預(yù)案的聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并做好維護(hù)保養(yǎng),開展應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
第五十三條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故,特殊情況下分包單位可直接上報(bào)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門和水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)拍照、錄像,做出標(biāo)記和書面記錄,并妥善保管有關(guān)證物。
第八章 附則
第五十五條 本細(xì)則由市水利圍墾局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。