第一條 為加強重大裝備制造企業(yè)安全管理,防止發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員生命安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市重大裝備制造企業(yè)生產(chǎn)實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)從事重大裝備制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)全過程的安全管理工作。
本規(guī)定所稱重大裝備制造企業(yè),是指從事大型船舶修造、重型機(jī)械制造等,其產(chǎn)品具有噸位重、尺寸大、形狀不規(guī)則等特點的生產(chǎn)制造類型企業(yè)。
本規(guī)定所稱危險作業(yè)項目,是指重大裝備生產(chǎn)制造過程中具有較高危險性、可能對從業(yè)人員造成人身傷害的作業(yè)內(nèi)容或生產(chǎn)任務(wù)。具體包括:高處作業(yè)、密閉倉室作業(yè)、導(dǎo)電性能良好作業(yè)場所臨時用電、易燃易爆場所動火、高大產(chǎn)品組立、大型構(gòu)件吊裝、針對重大危險源施工作業(yè)等。
第三條 重大裝備制造企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,高度重視危險作業(yè)項目的安全管理工作,堅持“分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則,對危險作業(yè)項目實施“全員參與,全面受控”的安全管理,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)條件,保障從業(yè)人員的生命安全。
第四條 重大裝備制造企業(yè)不得超生產(chǎn)制造能力、營業(yè)執(zhí)照范圍承攬危險作業(yè)項目。不得將危險作業(yè)項目發(fā)包給不具備生產(chǎn)制造能力的企業(yè)。
第五條 重大裝備制造企業(yè)在進(jìn)行危險作業(yè)項目投標(biāo)、簽訂危險作業(yè)項目合同前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員和安全管理人員對其項目生產(chǎn)制造過程安全生產(chǎn)條件進(jìn)行可行性論證。在確認(rèn)本企業(yè)生產(chǎn)制造能力能夠滿足其項目安全生產(chǎn)要求的條件下,方可進(jìn)行投標(biāo)和簽訂合同。
項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全可行性論證組織工作,并對論證結(jié)果負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)工藝設(shè)計人員在進(jìn)行危險作業(yè)項目工藝設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮整個生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)條件。對于安全生產(chǎn)條件薄弱的工序和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)從工藝設(shè)計方面考慮安全防范措施。
第七條 重大裝備制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危險作業(yè)項目安全技術(shù)措施方案審批管理制度。建立“誰組織生產(chǎn)作業(yè),誰制定安全措施”、“誰批準(zhǔn)方案實施,誰負(fù)責(zé)措施落實”的審批管理體制,并且,要落實批準(zhǔn)、審查安全技術(shù)措施方案的責(zé)任。
第八條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織工程技術(shù)人員和安全管理人員研究、制定危險作業(yè)項目安全技術(shù)措施方案。安全技術(shù)措施方案應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)各工序、環(huán)節(jié)的危險因素進(jìn)行認(rèn)真辨識和詳細(xì)分析,同時要為保證生產(chǎn)安全,提出有效的安全技術(shù)措施。
項目負(fù)責(zé)人要對安全技術(shù)措施方案的可行性負(fù)責(zé),并且,要對組織落實安全技術(shù)措施負(fù)責(zé)。