第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)管理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱建筑工程)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、橋梁、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施以及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)建筑工程實(shí)現(xiàn)安全可靠、生態(tài)宜居、綠色低碳、循環(huán)高效。
第四條 建筑工程標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)高于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
建筑工程標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則,分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行,推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng),將建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托所屬的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第七條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有關(guān)問(wèn)題,重大問(wèn)題提交省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)協(xié)商解決。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引
第八條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)完善建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn),建立健全建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系,以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)建筑工程高質(zhì)量。
第九條 建筑工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)建筑工程可持續(xù)發(fā)展的要求;
(三)適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,滿足建筑工程安全、質(zhì)量、綠色、節(jié)能等指標(biāo)的要求;
(四)體現(xiàn)本省自然條件、氣候特征、資源稟賦、地域文化、民俗習(xí)慣等要求;
(五)符合推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的要求。
第十條 建筑工程標(biāo)準(zhǔn)不得含有下列內(nèi)容:
(一)不符合國(guó)家和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的要求;
(二)可能造成行業(yè)壁壘、阻礙技術(shù)創(chuàng)新、排除和限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求;
(三)指定采用國(guó)家和本省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備。
第十一條 鼓勵(lì)研究制定百年建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建筑長(zhǎng)壽化、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、綠色低碳化、品質(zhì)優(yōu)良化。
第十二條 建立健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色建造、綠色建筑評(píng)價(jià)、資源綜合利用建材和綠色建材應(yīng)用、可再生能源利用標(biāo)準(zhǔn),以及超低能耗建筑、裝配式建筑等標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵循因地制宜、被動(dòng)措施優(yōu)先、主動(dòng)措施優(yōu)化的原則;
(二)滿足安全耐久、服務(wù)便捷、健康舒適、環(huán)境宜居、節(jié)約資源等要求;
(三)滿足節(jié)地與土地利用、節(jié)能與可再生能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與綠色建材利用和室內(nèi)環(huán)境等指標(biāo)要求;
(四)滿足建筑使用功能提升和使用空間、設(shè)備管線可改造的要求。
第十三條 建立健全建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂建筑節(jié)能技術(shù)、節(jié)能新材料應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)滿足建筑能耗和其他熱工性能指標(biāo)要求;
(二)采用高效供能設(shè)備;
(三)采用節(jié)能、環(huán)保、防火的新技術(shù)、新材料;
(四)推進(jìn)太陽(yáng)能光熱、光電技術(shù)與建筑一體化應(yīng)用;
(五)推進(jìn)清潔能源利用。
第十四條 建立健全建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂城市居住建筑、大型公共建筑、綜合管廊、地下管網(wǎng)工程、排水防澇設(shè)施等安全標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)滿足居住建筑、大型公共建筑和重要建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、抗震設(shè)防要求;
(二)建筑物安全疏散、應(yīng)急避難與消防設(shè)施的設(shè)置,滿足安全逃生、生命維系、事故救援等要求;
(三)建筑材料的燃燒性能、耐久性能、力學(xué)性能等滿足安全可靠的要求;
(四)滿足城市排水防澇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的設(shè)防要求;
(五)滿足城市供熱、燃?xì)?、給水、排水、通信管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、維護(hù)的要求;
(六)滿足城市生態(tài)空間在雨洪調(diào)蓄、雨水徑流凈化、生物多樣性等方面的功能要求;
(七)滿足有效防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的要求;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查,符合安全生產(chǎn)要求。
第十五條 制定既有住宅綜合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足節(jié)能、無(wú)障礙化、信息通信、加裝電梯等功能優(yōu)化的要求,提升既有住宅使用功能和品質(zhì)。
第十六條 建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂村鎮(zhèn)居住建筑、公共服務(wù)設(shè)施、污水收集與處理、生活垃圾處理等標(biāo)準(zhǔn)。村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)引導(dǎo)農(nóng)村公共建筑、住宅小區(qū)應(yīng)用裝配式建筑、墻體保溫、高性能門(mén)窗和清潔能源等技術(shù),按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造;
(二)引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,促進(jìn)農(nóng)村污水和生活垃圾分類處理,滿足污水垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的要求;
(三)引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)功能齊全、規(guī)模適宜的文化教育、醫(yī)療保健、體育健身、商業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障等服務(wù)設(shè)施,滿足農(nóng)村基本公共服務(wù)需求。
第十七條 建立健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系,制定城市智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)、智能建筑等標(biāo)準(zhǔn),滿足城市交通、水務(wù)、電網(wǎng)和供熱、燃?xì)?、給水、排水、通信等管網(wǎng)安全運(yùn)行、精準(zhǔn)維護(hù)、自動(dòng)調(diào)控等智能化管理的要求,實(shí)現(xiàn)城市精確感知和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
第十八條 建立健全建筑信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,制定建筑信息模型設(shè)計(jì)、施工、交付、編碼儲(chǔ)存等標(biāo)準(zhǔn),將建筑信息模型應(yīng)用技術(shù)覆蓋建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行全壽命周期,實(shí)現(xiàn)建筑信息模型技術(shù)與工程建設(shè)一體化應(yīng)用。
第十九條 按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的要求,建立雄安新區(qū)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系,為雄安新區(qū)建筑工程提供技術(shù)支撐。
第二十條 按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,與北京、天津市開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)合作,推進(jìn)制定區(qū)域建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)京津冀建筑工程標(biāo)準(zhǔn)信息交流,開(kāi)展已有標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)研究,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、統(tǒng)一和共享。
第二十一條 建立以企業(yè)為主體、相關(guān)方參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,加強(qiáng)與國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織交流合作,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的吸收轉(zhuǎn)化,提升本省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)水平,推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工作:
(一)建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn),納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍并予以獎(jiǎng)勵(lì);
(二)建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)可以作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)績(jī);
(三)鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā),推動(dòng)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 技術(shù) 措施
第二十三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推廣采用先進(jìn)技術(shù)措施,建立健全建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,引領(lǐng)建筑工程高質(zhì)量發(fā)展。
第二十四條 建筑工程應(yīng)當(dāng)采用下列綠色節(jié)能技術(shù)措施:
(一)城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于二萬(wàn)平方米的大型公共建筑以及建筑面積大于十萬(wàn)平方米的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);
(二)引導(dǎo)采用綠色建材,優(yōu)先選用環(huán)保建材和清潔生產(chǎn)、舊物利用、廢棄物再生的建材;
(三)城鎮(zhèn)居住建筑由現(xiàn)行百分之七十五節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到百分之九十以上超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑由現(xiàn)行百分之六十五節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到百分之八十五以上超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
(四)建筑設(shè)備能效等級(jí)應(yīng)當(dāng)滿足二級(jí)要求,引導(dǎo)超低能耗建筑達(dá)到一級(jí)要求;
(五)合理利用地?zé)?、太?yáng)能、生物質(zhì)能等資源,統(tǒng)籌天然氣、電力等能源供給方式,建立多種能源互補(bǔ)的清潔供熱系統(tǒng)。
第二十五條 建筑工程應(yīng)當(dāng)采用下列安全可靠技術(shù)措施:
(一)幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老建筑、體育場(chǎng)館、影劇院、博物館、圖書(shū)館、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共建筑主體結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)設(shè)防、特殊設(shè)防要求加強(qiáng)抗震措施,推廣使用隔震、消能減震技術(shù)。鼓勵(lì)居住建筑和公共建筑主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限由50年逐步提高;
(二)城市地鐵、綜合管廊、快速路和主干路上的橋梁,以及其他道路上的大型橋梁、重要市政設(shè)施等主體結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)設(shè)防要求加強(qiáng)抗震措施,主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限不得低于100年;
(三)瀝青混凝土路面城市快速路、主干路、次干路設(shè)計(jì)使用年限不得低于15年;水泥混凝土路面城市快速路、主干路設(shè)計(jì)使用年限不得低于30年,次干路不得低于20年;
(四)城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)使用年限不得低于30年,暗埋的用戶燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)使用年限不得低于50年;
(五)Ⅰ級(jí)防護(hù)等級(jí)城市防洪重現(xiàn)期不得低于200年;Ⅱ級(jí)防護(hù)等級(jí)城市防洪重現(xiàn)期為100年至200年;Ⅲ級(jí)防護(hù)等級(jí)城市防洪重現(xiàn)期為50年至100年;Ⅳ級(jí)防護(hù)等級(jí)城市防洪重現(xiàn)期為20年至50年;
(六)大城市內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為30至50年;中等城市和小城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為20至30年。
第二十六條 鼓勵(lì)地基與基礎(chǔ)工程采用國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布實(shí)施的新技術(shù)。
開(kāi)挖深度五米以上或者地質(zhì)、環(huán)境復(fù)雜的基坑工程,施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第二十七條 鼓勵(lì)混凝土結(jié)構(gòu)工程采用高強(qiáng)混凝土、高性能混凝土等技術(shù),禁止使用對(duì)人體產(chǎn)生危害、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的外加劑。
鼓勵(lì)鋼結(jié)構(gòu)工程優(yōu)先采用虛擬預(yù)拼裝、高效連接等新技術(shù)。
第二十八條 推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應(yīng)用水平。
第二十九條 給水、排水、燃?xì)狻崃Φ仁姓芫W(wǎng)工程應(yīng)當(dāng)采用耐腐蝕、密封性好、保溫節(jié)能的新型管材、管件和材料,提升管網(wǎng)的耐久性和使用壽命。給水管道的管材、管件應(yīng)當(dāng)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 鼓勵(lì)建筑工程采用水收集綜合利用、建筑垃圾減量化、無(wú)害化和資源化利用、揚(yáng)塵和噪聲控制等新技術(shù)。
第三十一條 鼓勵(lì)建筑工程采用建筑信息模型、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目成本分析與控制、多方協(xié)同、勞務(wù)、物資、建筑垃圾監(jiān)管等信息化管理。
第三十二條 建筑工程施工作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位應(yīng)當(dāng)設(shè)置告知卡,標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)制定
第三十三條 下列涉及建筑工程的事項(xiàng)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,需要在全省范圍內(nèi)對(duì)建筑工程技術(shù)、管理作出統(tǒng)一規(guī)定的,省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等質(zhì)量和技術(shù)要求;
(二)有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和合理利用的要求;
(三)有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)定方法的要求;
(四)有關(guān)工程信息技術(shù)的要求;
(五)有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用的要求;
(六)有關(guān)監(jiān)督管理的要求;
(七)需要全省統(tǒng)一規(guī)范的其他要求。
對(duì)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的超限工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)論證成果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 下列需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的建筑工程技術(shù)要求,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定,可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)直接涉及保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的;
(二)直接涉及生態(tài)環(huán)境安全的;
(三)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的。
第三十五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省建筑工程需求,制定地方標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃,逐步完善建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系。下列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃:
(一)涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳、保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的;
(二)涉及建筑工程節(jié)能、安全和村鎮(zhèn)建設(shè)急需的;
(三)納入京津冀協(xié)同合作項(xiàng)目的。
第三十六條 制定建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)采取政府委托或者社會(huì)申報(bào)形式。
列入建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃的政府委托項(xiàng)目和社會(huì)申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)成立專家組承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。
第三十七條 建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查確定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府信息平臺(tái),免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)文本。
建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一號(hào)段。
第三十八條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,適時(shí)組織專家對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并根據(jù)評(píng)估和復(fù)審結(jié)果確認(rèn)其繼續(xù)有效或者修訂、廢止。建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,規(guī)范建筑工程建設(shè)行為,提高管理效能和建筑工程質(zhì)量。
建筑工程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定宣傳貫徹計(jì)劃,有重點(diǎn)、有組織地開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)。
第四十一條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)從事相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建筑工程質(zhì)量。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖設(shè)計(jì)文件采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合建筑工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式對(duì)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握標(biāo)準(zhǔn);
(二)建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);
(三)建筑工程采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);
(四)建筑工程安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他涉及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的情況。
第四十三條 建筑工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。對(duì)不依法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的單位及其從業(yè)人員納入行業(yè)信用體系管理系統(tǒng),依法記入企業(yè)或者個(gè)人不良信用檔案。
第四十四條 實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反建筑工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者施工圖設(shè)計(jì)文件采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的行為,接到舉報(bào)、投訴的有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)實(shí)名舉報(bào)、投訴的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理結(jié)果反饋舉報(bào)人、投訴人。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)未按照規(guī)定程序組織制定建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn),或者制定的地方標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求,造成嚴(yán)重影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)未依法履行建筑工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查職責(zé)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者對(duì)違反建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)、投訴不及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位及其從業(yè)人員違反本辦法第四十一條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第七章 附則
第四十九條 本辦法自2019年5月1日起施行。