第一條 根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《河北省安全生產條例》關于建立安全生產風險抵押金制度的有關規(guī)定,為強化生產經營單位的安全生產責任,建立安全生產風險準備機制,保障事故搶險救災工作的順利進行,制定本辦法。
第二條 安全生產風險抵押金(以下簡稱風險抵押金)是生產經營單位根據危險程度預先交納,用于本單位發(fā)生重大以上生產安全事故后專項支付相關費用的資金。本省行政區(qū)域內的礦山企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)、煙花爆竹生產企業(yè)、民爆器材企業(yè)和建筑施工單位應當依照本辦法的規(guī)定,交納安全生產風險抵押金。
各設區(qū)市政府可以根據本地實際情況,對其他生產經營單位交納風險抵押金作出規(guī)定。
第三條 風險抵押金的交納標準(一)煤礦:按年生產能力交納。企業(yè)年生產能力低于3萬噸的,交納200萬元。企業(yè)年生產能力3萬噸(含3萬噸)以上的,按每萬噸100萬元交納,最高交納限額1000萬元。(二)非煤礦山:按企業(yè)從事開采作業(yè)的人數交納。地下礦山企業(yè)按每人5至10萬元交納,最高交納限額500萬元。露天礦山企業(yè)按每人2至5萬元交納,最高交納限額200萬元。
非金屬礦山企業(yè)的交納標準由各設區(qū)市政府依據本地實際情況確定。(三)危險化學品生產企業(yè):按企業(yè)從事生產作業(yè)人員人數交納,每人5000至1萬元,最高交納限額300萬元。(四)煙花爆竹生產企業(yè):按企業(yè)從業(yè)人員人數交納。每人2至5萬元,最高交納限額300萬元。(五)民用爆破器材生產經營單位:生產企業(yè)按實際生產能力交納,工業(yè)炸藥按每1000噸交納3萬元;工業(yè)雷管按每1000萬發(fā)交納3萬元。最高交納限額100萬元。經營企業(yè)按實際經營量交納,工業(yè)炸藥每1000噸交納3萬元,最高交納限額50萬元。
(六)建筑施工單位:按照企業(yè)資質,結合企業(yè)事故發(fā)生率等情況交納,最高交納限額60萬元。具體交納標準由省建設行政主管部門確定。
(七)其他生產經營單位:根據生產經營單位存在的危險源以及危險、危害程度確定。具體標準由各設區(qū)市政府確定。
(八)生產經營單位風險抵押金標準每兩年核定一次。
本條前六項之外的生產經營單位的分公司(子公司、車間)屬于本條前六項所列生產經營范圍的,應當按照本辦法規(guī)定的標準交納風險抵押金。
第四條 風險抵押金的交納
(一)風險抵押金的交納原則上以獨立核算的生產經營單位為計算單位,由法人或法人單位按規(guī)定交納。生產經營單位不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。
生產經營單位不按規(guī)定交納風險抵押金的,由風險抵押金管理部門責令限期交納;拒不交納的,按未保證安全生產投入依法予以處理。(二)風險抵押金交納標準在30萬元(含30萬元)以下的一次交清;超過30萬元的可以分三年交清,首次交納不得少于同行業(yè)最低交納標準的50%。
(三)生產經營單位應當根據風險抵押金管理部門核定的具體數額,在規(guī)定期限內將當年應交納的風險抵押金匯入經同級財政部門審批的賬戶。
(四)風險抵押金在生產經營單位財務“其他應收款”科目中反映。
第五條 風險抵押金可以用于下列項目支出:
(一)重大以上生產安全事故的指揮、搶險、救災等費用;
(二)事故調查、技術鑒定、勘察以及保障事故調查所必須的安全投入等費用;
(三)依照有關規(guī)定用于支付事故賠償費用。其中用于遇難者家屬的賠付金與其他賠付之和不應低于國家和本省規(guī)定的最低賠償標準;
(四)發(fā)生生產安全事故后應依法繳納和支付的其他費用。