??? 第一章?? 總?? 則
??? 第一條為加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作，提高煤礦瓦斯治理工作水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，保障職工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等法律和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
??? 第二條本辦法適用于河北省境內(nèi)煤礦企業(yè)、礦井及為煤礦提供服務(wù)的地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研院所、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的瓦斯治理工作。
??? 第三條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法對煤礦瓦斯治理工作實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察。
??? 第二章??? 一般規(guī)定
??? 第四條? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采，以瓦斯地質(zhì)和通風(fēng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以瓦斯抽采為重點(diǎn)，以安全監(jiān)控系統(tǒng)為保障，強(qiáng)化制度措施落實(shí)，推進(jìn)綜合治理，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。
??? 第五條煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)堅(jiān)持“科技、投入、管理、素質(zhì)”并重，保證瓦斯治理措施的落實(shí)，把瓦斯綜合治理納入日常安全生產(chǎn)工作中。
??? 第六條? 煤礦企業(yè)、礦井主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位瓦斯治理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯治理的人員、資金、制度、責(zé)任及隱患整改。
??? 礦井應(yīng)健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）為核心的技術(shù)管理體系，總工程師是瓦斯治理工作的第一技術(shù)責(zé)任人。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井（以下簡稱突出礦井）的總工程師為第一行政副職。
??? 高瓦斯、突出礦井須設(shè)專職通風(fēng)副總工程師，突出礦井須設(shè)地測副總工程師（可由防治水副總工程師兼任）。
??? 第七條突出礦井須設(shè)置專門瓦斯防治機(jī)構(gòu)，建立通風(fēng)、防突、抽采、監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍，各配備不少于1名專業(yè)技術(shù)人員。
??? 新招錄的從事瓦斯檢查、井下爆破、安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采、防突等特種作業(yè)人員，應(yīng)具備中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（高中）及以上學(xué)歷。
??? 防突預(yù)測工應(yīng)享受井下生產(chǎn)一線崗位薪酬待遇。
??? 第八條? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)建立健全“一通三防”日常管理制度。
??? （一）瓦斯治理指標(biāo)及考核制度。確定年度的瓦斯抽采量、抽采率、抽采鉆孔工程量、瓦斯治理巷道工程量、保護(hù)層開采面積等瓦斯治理指標(biāo)，并對指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
??? （二）高瓦斯、突出礦井瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。根據(jù)礦井瓦斯災(zāi)害實(shí)際制定針對性防范措施，采掘工作面逐面制定瓦斯治理方案及安全技術(shù)措施。
??? （三）瓦斯綜合治理工作例會制度。煤礦企業(yè)每季度召開1次“一通三防”會議，排查事故隱患，總結(jié)瓦斯綜合治理工作；礦井主要負(fù)責(zé)人、總工程師應(yīng)每月至少召開1次“一通三防”會議，至少1次到現(xiàn)場檢查各項(xiàng)瓦斯治理措施的落實(shí)情況，突出礦井應(yīng)專題研究防突工作。有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總工程師應(yīng)每季度至少1次到現(xiàn)場檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。
??? （四）瓦斯超限事故分級追查制度。甲烷濃度≥3.0%的，由煤礦企業(yè)總工程師、安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織追查；甲烷濃度在2.0-3.0%的，由礦長負(fù)責(zé)組織追查；其他情況由礦井總工程師、安全副礦長負(fù)責(zé)組織追查。
??? （五）突出礦井防突預(yù)警制度。根據(jù)瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯涌出量變化、區(qū)域預(yù)測、區(qū)域措施實(shí)施等情況進(jìn)行分級預(yù)警，采取不同措施分級處置。
??? （六）瓦斯動態(tài)分析、處置制度。低瓦斯礦井每周、高瓦斯和突出礦井每日由礦井總工程師或通風(fēng)副總工程師組織施工單位、技術(shù)、地質(zhì)、通風(fēng)、防突和安全監(jiān)控等部門人員對采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯涌出異常情況進(jìn)行分析，查明原因，采取相應(yīng)措施處理。
??? （七）自然發(fā)火分級管理制度。開采容易自燃和自燃煤層的煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)根據(jù)煤層自然發(fā)火等級、采空區(qū)自然發(fā)火情況、采煤方法、巷道布置等進(jìn)行分級管理。
??? （八）安全生產(chǎn)調(diào)度與安全監(jiān)控聯(lián)合值守應(yīng)急處置制度。調(diào)度員與安全監(jiān)控人員應(yīng)聯(lián)合值守，根據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常等信息，采取針對性處置措施。
??? 第九條? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)加強(qiáng)井下作業(yè)人員“一通三防”專業(yè)技術(shù)知識和操作技能的教育培訓(xùn)。防突預(yù)測工每年應(yīng)參加由煤礦企業(yè)組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于1周。有突出礦井的煤礦企業(yè)每年至少組織1次防突知識培訓(xùn)專項(xiàng)檢查和防突預(yù)測工實(shí)際操作技能演練。
??? 第十條? 對煤層瓦斯壓力≥2MPa、埋深＞800m且無保護(hù)層開采的，經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)不能滿足瓦斯防治需要、安全風(fēng)險(xiǎn)不可控的礦井，應(yīng)劃定禁采區(qū)或緩采區(qū)。
??? 第十一條? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，建立瓦斯綜合治理專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?；合理確定瓦斯治理科研費(fèi)用使用比例，保證瓦斯治理科研投入；積極謀劃、篩選符合要求的瓦斯治理技術(shù)改造項(xiàng)目，爭取國家中央預(yù)算內(nèi)資金支持。
??? 第三章??? 通風(fēng)管理
??? 第十二條? 新建、改建、擴(kuò)建礦井（含在建）須設(shè)立專用回風(fēng)井。
??? 新建、改建、擴(kuò)建礦井進(jìn)入二期工程前，須實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。進(jìn)入三期工程前，須在地面安裝2臺同等能力的主要通風(fēng)機(jī)。
??? 第十三條? 生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采（盤）區(qū)回風(fēng)應(yīng)直接進(jìn)入主要回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷。
??? 采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)上（下）山巷道須按采區(qū)設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)采區(qū)。嚴(yán)禁在上（下）山巷道內(nèi)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施形成一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。
??? 多水平開采的礦井，在水平通風(fēng)系統(tǒng)形成前，不得開掘其他巷道；準(zhǔn)備采區(qū)須在采區(qū)巷道按設(shè)計(jì)構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘回采巷道（工作面頂、底板瓦斯抽采巷除外）；采區(qū)按設(shè)計(jì)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后方可進(jìn)行回采作業(yè)。
??? 采掘工作面回風(fēng)應(yīng)進(jìn)入本采區(qū)回風(fēng)巷（工作面安裝除外），對非易自燃煤層、非突出煤層采掘工作面采用Y型通風(fēng)方式需跨采區(qū)通風(fēng)的，報(bào)煤礦企業(yè)總工程師審批。
??? 第十四條? 突出煤層采掘工作面回風(fēng)不得切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口，突出煤層風(fēng)化帶區(qū)域、保護(hù)層開采后確認(rèn)保護(hù)效果有效的被保護(hù)層、厚煤層分層開采的中底區(qū)、沿空掘進(jìn)已卸壓區(qū)域的采掘工作面除外，但須制定安全措施。
??? 突出煤層采掘工作面應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)， 2個(gè)采掘工作面共用與專用回風(fēng)巷相連的一段巷道按采區(qū)專用回風(fēng)巷管理。
??? 第十五條? 高瓦斯礦井采煤工作面或煤巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)不得串入其他采掘工作面。采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道，布置獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí)，可以串聯(lián)1次，但須制定安全措施，報(bào)煤礦企業(yè)總工程師審批。
??? 采區(qū)內(nèi)新區(qū)段的掘進(jìn)巷道，須首先構(gòu)建回風(fēng)系統(tǒng)。
??? 第十六條? 采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷之間不得設(shè)置聯(lián)絡(luò)巷，確需設(shè)置的，低瓦斯礦井須經(jīng)礦井總工程師審批，高瓦斯、突出礦井須經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師審批。
??? 第十七條? 采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)（清挖水倉除外）須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖、雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換”。
??? 安設(shè)局部通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施應(yīng)符合規(guī)定（安全監(jiān)控分站電源取自局部通風(fēng)機(jī)電源除外）。對旋局部通風(fēng)機(jī)兩級均應(yīng)實(shí)現(xiàn)甲烷電、風(fēng)電閉鎖。
??? 第十八條? 礦井不得設(shè)置臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施，確需使用的，使用期限不得超過1個(gè)月。巷道嚴(yán)禁使用風(fēng)障（風(fēng)簾）控制風(fēng)量。
??? 嚴(yán)禁使用局部通風(fēng)機(jī)（包括非電動）處理回風(fēng)隅角瓦斯。
??? 第十九條? 礦井應(yīng)每年進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)。對由多臺主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的礦井，應(yīng)分別作多臺主要通風(fēng)機(jī)同時(shí)反風(fēng)演習(xí)和單臺主要通風(fēng)機(jī)各自反風(fēng)演習(xí)(不要求每臺備用風(fēng)機(jī)都進(jìn)行反風(fēng))，并應(yīng)分別觀測其反風(fēng)效果。
??? 通風(fēng)系統(tǒng)特別復(fù)雜、反風(fēng)確有可能造成災(zāi)害，不宜進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的，每年由煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，并按時(shí)檢查反風(fēng)設(shè)施。
??? 第二十條? 突出煤層（含石門揭煤）掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁使用除塵風(fēng)機(jī)。
??? 其他地點(diǎn)使用除塵風(fēng)機(jī)的掘進(jìn)工作面應(yīng)保證局部通風(fēng)機(jī)的出風(fēng)口與除塵風(fēng)機(jī)的出風(fēng)口之間的距離≤30m，此段巷道內(nèi)風(fēng)速達(dá)不到要求的，須加裝甲烷傳感器，報(bào)警、斷電值均設(shè)為≥0.5%，斷電范圍為工作面及回風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備。
??? 第四章??? 瓦斯管理
??? 第二十一條? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)加強(qiáng)礦井瓦斯等級鑒定管理工作。
??? 發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的煤層直接認(rèn)定為突出煤層。
??? 有下列情況之一的，應(yīng)進(jìn)行突出煤層鑒定，否則直接認(rèn)定為突出煤層：
??? （一）新建礦井評估有突出危險(xiǎn)煤層的；
??? （二）相鄰礦井（共同邊界）開采的同一煤層發(fā)生突出事故或被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的；
??? （三）煤層瓦斯壓力P≥0.74MPa的。
??? 在鑒定完成前，須按突出煤層管理。
??? 第二十二條? 低瓦斯礦井新水平、新采區(qū)應(yīng)測定煤層原始瓦斯含量和原始瓦斯壓力。
??? 突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在同一地質(zhì)單元內(nèi)延深≥50m時(shí)，須測定煤層瓦斯壓力、煤層瓦斯含量以及與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅(jiān)固性系數(shù)、瓦斯吸附常數(shù)等參數(shù)。瓦斯參數(shù)測點(diǎn)布置應(yīng)沿煤層走向每500m、垂深每50m至少布置1個(gè)；預(yù)測地質(zhì)單元瓦斯參數(shù)測點(diǎn)布置沿走向不少于2個(gè)，沿傾向不少于3個(gè)，并有測點(diǎn)位于工程垂深最低位置。
??? 開采范圍內(nèi)距開采煤層＜10m的不開采煤層（厚度≥0.3m），應(yīng)測定煤層原始瓦斯含量和原始瓦斯壓力。
??? 第二十三條 高瓦斯、突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，須同時(shí)編制瓦斯防治規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并經(jīng)煤礦企業(yè)批準(zhǔn)。
??? 瓦斯防治規(guī)劃應(yīng)做到精排1年、細(xì)排3年、規(guī)劃5年，超前實(shí)施區(qū)域瓦斯治理工程，為瓦斯治理在時(shí)間和空間上提供保證。
??? 年度實(shí)施計(jì)劃的編制應(yīng)以瓦斯治理五年規(guī)劃為基礎(chǔ)。
??? 第二十四條? 低瓦斯、高瓦斯礦井新水平、新采區(qū)須編制瓦斯綜合治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，突出礦井新水平、新采區(qū)須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師審批。
??? 第二十五條 專職瓦斯檢查工的檢查范圍只包含本工作面和進(jìn)、出工作面沿途。
??? 第二十六條? 礦井應(yīng)加強(qiáng)瓦斯治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場管理。瓦斯排放、巷道貫通、揭露突出煤層、火區(qū)封閉和啟封等重點(diǎn)環(huán)節(jié)須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
??? 礦井瓦斯排放實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。排放區(qū)域甲烷濃度≤3.0%的，由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班排放；排放區(qū)域甲烷濃度＞3.0%或啟封不存在火區(qū)及高溫點(diǎn)的封閉區(qū)域，由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)排放瓦斯，排放瓦斯前向煤礦企業(yè)調(diào)度報(bào)告；啟封、縮封火區(qū)及高溫點(diǎn)的，由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織、煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班，礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施。
??? 第五章??? 瓦斯抽采
??? 第二十七條 瓦斯抽采礦井應(yīng)保證開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量與抽采達(dá)標(biāo)煤量相對平衡，瓦斯抽采工程與開拓工程同步設(shè)計(jì)、超前施工，同步投入使用。
??? 瓦斯抽采礦井每年須對抽采達(dá)標(biāo)煤量進(jìn)行評價(jià)，并依據(jù)礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量編制礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃，計(jì)劃開采煤量嚴(yán)禁超過抽采達(dá)標(biāo)煤量。
??? 礦井應(yīng)保證瓦斯抽采量、瓦斯風(fēng)排量、殘余可解吸瓦斯量“三量”符合規(guī)定要求。
??? 第二十八條? 瓦斯抽采礦井須建立瓦斯抽采管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)中甲烷濃度、負(fù)壓、流量、溫度、一氧化碳等參數(shù)以及設(shè)備的開停狀態(tài)，具備自動統(tǒng)計(jì)抽采純量和累計(jì)抽采量功能。瓦斯抽采參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)（或接入安全監(jiān)控系統(tǒng)），并能實(shí)時(shí)傳輸抽采管網(wǎng)的監(jiān)控參數(shù)。
??? 瓦斯抽采礦井須裝備鉆孔測斜儀和瓦斯抽采綜合參數(shù)測定儀。
??? 第二十九條? 地面永久及井下移動抽采泵站、井巷揭煤工作面、預(yù)抽煤層瓦斯評價(jià)單元，須安裝瓦斯抽采自動和人工計(jì)量裝置，實(shí)現(xiàn)連續(xù)自動計(jì)量。
??? 瓦斯抽采量及預(yù)抽效果評價(jià)須依據(jù)抽采自動計(jì)量數(shù)據(jù)，自動計(jì)量與人工計(jì)量數(shù)據(jù)每周至少進(jìn)行1次比對，誤差＞5%時(shí)以低值數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計(jì)入評價(jià)。
??? 第三十條? 瓦斯抽采礦井應(yīng)試驗(yàn)考察不同抽采方式、方法條件下的煤層瓦斯抽采效果，根據(jù)抽采參數(shù)、抽采時(shí)間和抽采效果之間的關(guān)系，合理確定煤層瓦斯抽采超前時(shí)間。
??? 煤礦企業(yè)應(yīng)明確本單位預(yù)抽評價(jià)單元最小區(qū)段長度和預(yù)抽鉆孔最短抽采時(shí)間。
??? 第三十一條? 抽采瓦斯鉆孔設(shè)計(jì)須依據(jù)經(jīng)考察的鉆孔抽采半徑設(shè)計(jì)，鉆孔控制范圍和間距須符合規(guī)定，確保礦井抽采能力、抽采時(shí)間、抽采率最大化。
??? 鉆孔設(shè)計(jì)包含柱狀圖、鉆孔布置平面圖、剖面圖、斷面圖（所有圖紙須按比例繪制）、每個(gè)鉆孔的參數(shù)（孔徑、開孔位置、方位角、傾角、孔深、終孔位置）、鉆孔預(yù)計(jì)見煤、巖長度，須在鉆孔施工措施中明確規(guī)定封孔工藝和參數(shù)。
??? 第三十二條? 瓦斯抽采鉆孔施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)參數(shù)要求，鉆孔施工過程應(yīng)做好記錄，松軟煤層鉆進(jìn)應(yīng)全程下護(hù)孔套管，每個(gè)鉆孔施工完畢后須進(jìn)行驗(yàn)收，用鉆孔實(shí)際參數(shù)與設(shè)計(jì)參數(shù)分析對比，發(fā)現(xiàn)鉆孔控制范圍或間距不符合設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)打鉆孔，嚴(yán)禁出現(xiàn)抽采“空白帶”。
??? 瓦斯抽采鉆孔竣工圖及其他竣工驗(yàn)收資料（參數(shù)表等）應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人簽字，并應(yīng)準(zhǔn)確記錄鉆孔開工時(shí)間、竣工時(shí)間以及施工過程中的異常現(xiàn)象（如噴孔、頂鉆、卡鉆等），且竣工資料應(yīng)保存至鉆孔施工地點(diǎn)采掘活動結(jié)束。
??? 第三十三條? 瓦斯抽采礦井應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝，提高抽采效率和抽采瓦斯?jié)舛取?br /> ??? 瓦斯抽采礦井首次采用水力沖孔、水力割縫、深孔爆破等增透技術(shù)裝備，須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施報(bào)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，并進(jìn)行效果考察。
??? 第三十四條? 突出煤層采掘工作面瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判須符合下列規(guī)定：
??? （一）采煤工作面瓦斯預(yù)抽達(dá)標(biāo)評判：
??? 1.預(yù)抽孔施工后用鉆孔實(shí)際參數(shù)與設(shè)計(jì)參數(shù)分析對比，其有效控制范圍鉆孔間距、抽采時(shí)間、布孔均勻程度、評判單元長度滿足設(shè)計(jì)要求。
??? 2.實(shí)測的煤層殘余瓦斯壓力Pc和煤層殘余瓦斯含量Wc降至礦井實(shí)際考察的防突效果達(dá)標(biāo)指標(biāo)臨界值以下，未考察的按Pc＜0.6MPa、Wc＜6.0m3/t，且檢驗(yàn)鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異常現(xiàn)象。
??? 3．分單元評價(jià)，每一預(yù)抽評價(jià)單元區(qū)段長度、鉆孔預(yù)抽時(shí)間不小于煤礦企業(yè)規(guī)定或一次評價(jià)。
??? 4.煤的可解吸瓦斯量、工作面瓦斯抽采率符合表1或表2要求。
??? 表1.采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)
??? 工作面日產(chǎn)量（t）
???? 可解吸瓦斯量? （m 3/t）
????
??? ≤1000
???? ≤8
????
??? 1001～2500
???? ≤7
????
??? 2501～4000
???? ≤6
????
??? 4001～6000
???? ≤5.5
????
??? 6001～8000
???? ≤5
????
??? 8001～10000
???? ≤4.5
????
??? ＞10000
???? ≤4
????
???
???? 表2.采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)
??? 工作面絕對瓦斯涌出量Q（m3/min）
???? 工作面瓦斯抽采率（%）
????
??? 5≤Q＜10
???? ≥20
????
??? 10≤Q＜20
???? ≥30
????
??? 20≤Q＜40
???? ≥40
????
??? 40≤Q＜70
???? ≥50
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??? 70≤Q＜100
???? ≥60
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??? 100≤Q
???? ≥70
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??? 5.驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s，回風(fēng)流中甲烷濃度＜0.8%，回風(fēng)隅角甲烷濃度＜1.5%。
??? （二）被保護(hù)層采煤工作面瓦斯抽采效果評判：
??? 1.首采保護(hù)層的被保護(hù)層采煤工作面保護(hù)范圍應(yīng)一次性評判。對保護(hù)效果檢驗(yàn)和保護(hù)范圍實(shí)際考察結(jié)果，經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)適用于礦井其他區(qū)域地質(zhì)條件無變化的同一被保護(hù)層。
??? 2.在回采區(qū)域內(nèi)至少布置3個(gè)測定點(diǎn)，測定點(diǎn)均勻布置。實(shí)測的煤層殘余瓦斯壓力Pc或煤層殘余瓦斯含量Wc降至礦井實(shí)際考察的防突效果達(dá)標(biāo)指標(biāo)臨界值以下，未考察的按Pc＜0.6MPa或Wc＜6.0m3/t，且測定鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象。
??? 3.煤的可解吸瓦斯量、工作面瓦斯抽采率符合表1或表2要求。
??? 4.驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s，回風(fēng)流中甲烷濃度＜0.8%，回風(fēng)隅角甲烷濃度＜1.5%。
??? （三）煤巷掘進(jìn)條帶瓦斯預(yù)抽達(dá)標(biāo)評判：
??? 1.預(yù)抽孔施工后用鉆孔實(shí)際參數(shù)與設(shè)計(jì)參數(shù)分析對比，其有效控制范圍、鉆孔間距、抽采時(shí)間、布孔均勻程度、評判單元長度等滿足設(shè)計(jì)要求。
??? 2.分單元評價(jià)，每一預(yù)抽評價(jià)單元區(qū)段長度、鉆孔預(yù)抽時(shí)間不小于煤礦企業(yè)規(guī)定或一次評價(jià)。
??? 3.實(shí)測的煤層殘余瓦斯壓力Pc和煤層殘余瓦斯含量Wc降至礦井實(shí)際考察的防突效果達(dá)標(biāo)指標(biāo)臨界值以下，未考察的按Pc＜0.6MPa、Wc＜6.0m3/t，且檢驗(yàn)鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象。
??? 4.驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛龋?.8%。預(yù)測巷道掘進(jìn)期間絕對瓦斯涌出量＞3m3/min的，應(yīng)制定瓦斯抽采措施。
??? （四）被保護(hù)層掘進(jìn)瓦斯抽采效果評判：
??? 1.首采保護(hù)層的被保護(hù)層工作面保護(hù)范圍應(yīng)一次性評判。對保護(hù)效果檢驗(yàn)和保護(hù)范圍實(shí)際考察結(jié)果，經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)適用于礦井其他區(qū)域地質(zhì)條件無變化的同一被保護(hù)層。
??? 2.掘進(jìn)前在巷道布置范圍內(nèi)至少布置3個(gè)測定點(diǎn)，具備條件時(shí)測定點(diǎn)均勻布置。實(shí)測的煤層殘余瓦斯壓力Pc或煤層殘余瓦斯含量Wc降至礦井實(shí)際考察的防突效果達(dá)標(biāo)指標(biāo)臨界值以下，未考察的按Pc＜0.6MPa或Wc＜6.0m3/t，且測定鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象。
??? 3.預(yù)測巷道掘進(jìn)期間絕對瓦斯涌出量＞3m3/min的，應(yīng)制定瓦斯抽采措施。
??? 4.驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s、回風(fēng)流中甲烷濃度＜0.8%。
??? （五）井巷揭煤瓦斯預(yù)抽達(dá)標(biāo)評判：
??? 1.預(yù)抽孔施工后用鉆孔實(shí)際參數(shù)與設(shè)計(jì)參數(shù)分析對比，其有效控制范圍、鉆孔間距、抽采時(shí)間、布孔均勻程度滿足設(shè)計(jì)要求。
??? 2.實(shí)測的煤層殘余瓦斯壓力Pc或煤層殘余瓦斯含量Wc降至礦井實(shí)際考察的防突效果達(dá)標(biāo)指標(biāo)臨界值以下，未考察的按Pc＜0.6MPa或Wc＜6.0m3/t，且檢驗(yàn)鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象。
??? 3.應(yīng)進(jìn)行一次性評價(jià)，預(yù)抽評價(jià)鉆孔最短抽采時(shí)間不小于煤礦企業(yè)規(guī)定。鄰近巷道或其他地點(diǎn)施工預(yù)抽鉆孔的，揭煤期間保持連續(xù)抽采。
??? 4.驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s、回風(fēng)流中甲烷濃度＜0.8%。
??? 第三十五條? 突出礦井的非突煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，采掘工作面抽采達(dá)標(biāo)評判須符合以下規(guī)定：
??? （一）預(yù)抽孔施工后用鉆孔實(shí)際參數(shù)與設(shè)計(jì)分析對比，其有效控制范圍、鉆孔間距、抽采時(shí)間、布孔均勻程度、評判單元長度等滿足設(shè)計(jì)要求。
??? （二）實(shí)測或預(yù)抽后采掘工作面區(qū)域內(nèi)煤層殘余瓦斯壓力Pc＜0.6MPa或煤層殘余瓦斯含量Wc＜6.0m3/t；鉆孔施工過程中無噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象。
??? （三）采煤工作面煤的可解吸瓦斯量、工作面瓦斯抽采率符合表1或表2要求。預(yù)測巷道掘進(jìn)期間絕對瓦斯涌出量＞3m3/min的或工作面回采期間絕對瓦斯涌出量＞5m3/min的，應(yīng)制定瓦斯抽采措施。
??? （四）驗(yàn)算工作面風(fēng)速≤4m/s、回風(fēng)流中甲烷濃度＜0.8%，采煤工作面回風(fēng)隅角甲烷濃度＜1.5%。
??? 第三十六條? 抽采達(dá)標(biāo)評判報(bào)告由礦井總工程師和主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)煤礦企業(yè)備案。
??? 第六章??? 防治煤與瓦斯突出
??? 第三十七條? 采掘作業(yè)前，須查明瓦斯地質(zhì)情況，編制地質(zhì)說明書，由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織審查，并將瓦斯地質(zhì)情況繪制到礦井瓦斯地質(zhì)圖和防突預(yù)測圖上。未查明瓦斯地質(zhì)情況的不得進(jìn)行采掘作業(yè)。
??? 第三十八條? 突出礦井應(yīng)按月編制井巷揭煤工作面、突出危險(xiǎn)區(qū)采掘工作面防突預(yù)測圖。防突預(yù)測圖編制應(yīng)以瓦斯地質(zhì)圖為基礎(chǔ)，包括經(jīng)預(yù)測的工作面前方地質(zhì)構(gòu)造、周邊采掘工作面及應(yīng)力集中采掘工作面情況、通風(fēng)系統(tǒng)、采取的防突措施及測定的防突指標(biāo)等內(nèi)容。防突預(yù)測圖由礦井地質(zhì)、防突部門共同編制，礦井總工程師組織通風(fēng)副總工程師、地測副總工程師審查，并報(bào)煤礦企業(yè)備案。防突預(yù)測圖應(yīng)懸掛在井下對應(yīng)的作業(yè)地點(diǎn)。
??? 高瓦斯、突出礦井應(yīng)在采掘工作面局部放大圖（生產(chǎn)指揮圖、采掘工程交換圖）上增加繪制瓦斯地質(zhì)內(nèi)容，繪制巖漿侵入范圍、保護(hù)層的保護(hù)范圍、抽采達(dá)標(biāo)范圍、原始瓦斯壓力、原始瓦斯含量、抽采達(dá)標(biāo)主要測點(diǎn)參數(shù)。
??? 第三十九條? 有突出礦井的煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬礦井煤層的不同狀況，確定符合實(shí)際的防突預(yù)測預(yù)報(bào)指標(biāo)體系。
??? 突出煤層突出危險(xiǎn)性預(yù)測敏感指標(biāo)及其臨界值的確定由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)組織考察，也可委托具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行考察，考察結(jié)果由煤礦企業(yè)批復(fù)?？疾旃ぷ鲬?yīng)涵蓋《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》載明應(yīng)該或可以采用的所有方法，并通過實(shí)測數(shù)據(jù)來確認(rèn)敏感指標(biāo)及其臨界值。
??? 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測敏感指標(biāo)及其臨界值應(yīng)符合礦井實(shí)際。凡出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象或發(fā)生煤與瓦斯突出事故時(shí)，之前測定的敏感指標(biāo)不超標(biāo)的，須重新考察確立敏感指標(biāo)及其臨界值。
??? 第四十條? 礦井發(fā)生突出、壓出、傾出瓦斯動力現(xiàn)象時(shí)，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時(shí)保留發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象后的現(xiàn)場，實(shí)時(shí)監(jiān)測瓦斯動力現(xiàn)象影響區(qū)域的甲烷濃度及其變化規(guī)律。
??? 第四十一條? 突出礦井具備開采保護(hù)層條件的，須執(zhí)行開采保護(hù)層區(qū)域防突措施，并保證連續(xù)和規(guī)模開采。不具備保護(hù)層開采條件的，須經(jīng)專家論證，報(bào)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)。
??? 第四十二條? 突出煤層不得采用本巷道順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯的區(qū)域防突措施。
??? 鉆孔可以一次貫穿的小構(gòu)造區(qū)段（一般應(yīng)≤60m），可采取順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的區(qū)域防突措施，并對預(yù)抽區(qū)域進(jìn)行整體一次性效果檢驗(yàn)和抽采效果評價(jià)。
??? 第四十三條 高瓦斯、突出礦井的井巷在揭露煤層前，須測定瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)。經(jīng)測定有一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到煤層突出危險(xiǎn)臨界值或有瓦斯動力現(xiàn)象的、鄰近礦井同一煤層是突出煤層或曾出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象的，在揭露該煤層前，應(yīng)按規(guī)定編制揭露煤層設(shè)計(jì)，經(jīng)煤礦企業(yè)批準(zhǔn)后實(shí)施。
??? 高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平、新采區(qū)首次揭煤時(shí)須執(zhí)行局部綜合防突措施，同時(shí)在前探鉆孔掩護(hù)下掘進(jìn)。
??? 第四十四條礦井應(yīng)開展防突預(yù)警工作，及時(shí)采取安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
??? （一）采用物探、鉆探等手段探測突出煤層采掘工作面前方地質(zhì)構(gòu)造，遇有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層賦存條件急劇變化等情況時(shí)，須按突出危險(xiǎn)工作面采取防突措施。采掘工作面遇煤層中的斷層等區(qū)域構(gòu)造造成工作面本煤層完全消失變成全巖，再次進(jìn)入煤層采掘作業(yè)須執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定。
??? （二）所有突出煤層頂?shù)装逑锏木蜻M(jìn)巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的法向距離＜10m時(shí)（在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶為＜20m時(shí)），須先探后掘；法向距離≤7m時(shí)，執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定。
??? （三）同一突出煤層相鄰的2個(gè)采掘工作面可能造成的應(yīng)力集中范圍應(yīng)進(jìn)行考察，確定最小影響間距；尚未進(jìn)行考察的，相向（背向）掘進(jìn)工作面間距≥60m，相向（背向）回采和掘進(jìn)工作面間距≥100m。
??? （四）突出煤層掘進(jìn)工作面不得進(jìn)入鄰近煤層采煤工作面的采動應(yīng)力集中區(qū)作業(yè)，避免在應(yīng)力集中區(qū)和構(gòu)造復(fù)雜區(qū)進(jìn)行巷道貫通施工。
??? 第四十五條? 區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)應(yīng)直接測定煤層殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力指標(biāo)。在區(qū)域防突措施控制范圍內(nèi)的突出煤層在區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)后6個(gè)月內(nèi)未掘進(jìn)的，應(yīng)重新進(jìn)行區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)。
??? 預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)報(bào)告須由煤礦企業(yè)總工程師簽字確認(rèn)。
??? 第四十六條? 采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的突出煤層掘進(jìn)工作面，按區(qū)域驗(yàn)證有突出危險(xiǎn)處理，直接執(zhí)行局部綜合防突措施。
??? 第四十七條 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測和工作面防突措施效果檢驗(yàn)應(yīng)至少采用1種具備儲存、顯示功能的儀器，設(shè)備內(nèi)儲存的數(shù)據(jù)保持2天以上。具備打印功能的，其檢測報(bào)告須附打印清單。
??? 第四十八條有突出礦井的煤礦企業(yè)或突出礦井須建立瓦斯實(shí)驗(yàn)室，能夠測定包括煤層瓦斯含量（W）、瓦斯壓力（P）、煤的堅(jiān)固性系數(shù)（f）、煤的瓦斯放散初速度（Δp）、鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)（K1）、（Δh2）、鉆孔瓦斯涌出初速度（q）等參數(shù)。
??? 第七章??? 安全監(jiān)控
??? 第四十九條? 煤礦企業(yè)、礦井須做到安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、功能完善、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。
??? 新建礦井井筒施工進(jìn)入基巖段后須裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置，進(jìn)入二期工程后須安裝使用礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
??? 第五十條? 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)須具備實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能，實(shí)時(shí)向煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。嚴(yán)禁人為切斷數(shù)據(jù)上傳和采用數(shù)據(jù)過濾、壓縮、后臺處理等手段對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。
??? 第五十一條? 在以下場所應(yīng)增設(shè)甲烷傳感器：
??? （一）施工防突鉆孔時(shí)，須在鉆機(jī)下風(fēng)側(cè)5-10m處安設(shè)甲烷傳感器，其報(bào)警點(diǎn)濃度設(shè)置≥0.8%、斷電點(diǎn)濃度設(shè)置≥1.0%，斷電范圍為打鉆地點(diǎn)20m范圍及其下風(fēng)側(cè)的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。
??? （二）采動卸壓帶、地質(zhì)構(gòu)造帶、采掘面過老空、施工鉆孔的鉆場、距突出煤層法向距離＜15m的頂?shù)装鍘r巷掘進(jìn)工作面等處，須增設(shè)甲烷傳感器，具體位置、數(shù)量、報(bào)警濃度、斷電濃度由礦井總工程師確定。
??? （三）開采突出煤層的采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷。
??? （四）正常進(jìn)行作業(yè)活動的生產(chǎn)區(qū)域封閉墻內(nèi)甲烷濃度＞3%的，應(yīng)在墻外設(shè)置甲烷傳感器，報(bào)警濃度設(shè)置為≥0.8%。
??? 第五十二條 備用工作面從切眼擴(kuò)巷開始，按采煤工作面標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置甲烷傳感器（隅角可暫不設(shè)置）；收尾工作面在處于全風(fēng)壓通風(fēng)期間，按采煤工作面設(shè)置甲烷傳感器。
??? 第五十三條? 采掘工作面回風(fēng)巷甲烷傳感器的報(bào)警濃度設(shè)置≥0.8%、斷電濃度設(shè)置≥0.8%。
??? 采煤工作面回風(fēng)隅角甲烷傳感器安設(shè)位置：距切頂線≤0.8m，距頂板≤0.3m，距巷壁≥0.2m。
??? 第五十四條? 采掘工作面甲烷傳感器（T1）、回風(fēng)甲烷傳感器傳感器（T2）、突出礦井的采煤工作面按規(guī)定應(yīng)設(shè)置的甲烷傳感器,應(yīng)實(shí)現(xiàn)本地設(shè)備斷電功能。
??? 第五十五條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)每2年進(jìn)行1次性能測定。
??? 第八章?? 防滅火
??? 第五十六條 凡經(jīng)鑒定屬于容易自燃、自燃或有自燃征兆的煤層，均屬自燃煤層。鑒定為容易自燃煤層和自燃煤層的不得降低自燃傾向性等級。
??? 第五十七條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井須建立灌漿或注氮防滅火系統(tǒng)。
??? 采用放頂煤開采自燃煤層和容易自燃煤層的礦井，須制定以灌漿或注氮為主的兩種以上綜合防滅火措施。
??? 第五十八條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井應(yīng)進(jìn)行煤層自然發(fā)火氣體分析，確定各煤層的自然發(fā)火標(biāo)志氣體及其臨界值，完善自然發(fā)火指標(biāo)體系。自然發(fā)火標(biāo)志氣體及其臨界值由煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)。
??? 開采容易自燃和自燃煤層的煤礦企業(yè)或礦井須配備氣相色譜儀。
??? 第五十九條 采空區(qū)密閉墻按防火墻構(gòu)筑管理，開采易自燃、自燃煤層應(yīng)構(gòu)筑2道，2道之間用不燃性材料充填密實(shí)。
??? 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)容易自燃煤層采空區(qū)密閉墻外應(yīng)設(shè)置CO傳感器（已連接束管防火監(jiān)測系統(tǒng)的除外）。
??? 礦井應(yīng)對所有密閉編號建檔，及時(shí)在通風(fēng)系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖上填繪。
??? 第九章??? 監(jiān)管監(jiān)察
??? 第六十條? 煤炭行業(yè)管理部門按管理權(quán)限負(fù)責(zé)組織實(shí)施煤礦重大瓦斯災(zāi)害治理工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
??? 煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理的違法行為。
??? 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理違法行為；對市、縣煤礦安全監(jiān)管部門瓦斯綜合治理監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??? 第六十一條? 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)瓦斯等級鑒定結(jié)果的審核和動態(tài)監(jiān)管監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)鑒定中弄虛作假、瓦斯等級應(yīng)升級未升級的，應(yīng)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
??? 第六十二條? 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)高瓦斯、突出礦井產(chǎn)能核定抽查，以抽定產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)抽采能力不足的，應(yīng)核減產(chǎn)能，降低開采強(qiáng)度。
??? 第六十三條 煤礦安全監(jiān)管部門、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
??? （一）? 發(fā)生突出事故的；
??? （二）? 瓦斯超限未采取措施的；
??? （三）應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽掘采嚴(yán)重失調(diào)、抽采不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的；
??? （四）安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
??? （五）瓦斯參數(shù)、鑒定報(bào)告弄虛作假等。
??? 第六十四條? 其他有關(guān)職能部門按照職責(zé)和本辦法的規(guī)定，落實(shí)煤礦瓦斯治理的相關(guān)政策規(guī)定，并做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
??? 第十章??? 附則
??? 第六十五條本辦法中所稱煤礦企業(yè)，是指開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司(含所屬二級公司)、冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司(含所屬二級公司)及其他整合主體企業(yè)。
??? 本辦法除第十三條、第十九條、第四十一條中煤礦企業(yè)是指開灤集團(tuán)、冀中能源公司外，其他條款煤礦企業(yè)均是指煤礦企業(yè)二級公司。
??? 第六十六條? 本辦法自2018年6月1日起執(zhí)行。
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