遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法
（一九九一年四月十六日遼寧省人民政府發(fā)布）
第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展我省水路運(yùn)輸事業(yè)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體、聯(lián)戶、承包經(jīng)營(yíng)戶從事客貨運(yùn)輸?shù)拇耙约坝糜谵r(nóng)林生產(chǎn)、測(cè)量、挖沙、采金、防洪等船舶。
第三條 凡在我省境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造者、所有者和經(jīng)營(yíng)者，必須遵守本辦法。
第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)、下同）交通行政管理部門(mén)設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的是對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)實(shí)際工作需要指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員在業(yè)務(wù)上接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查、指導(dǎo)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)水上交通安全管理、船舶日常安全管理以及渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全的管理工作；
（二）負(fù)責(zé)水上交通安全宣傳教育工作；
（三）組織督促轄區(qū)內(nèi)船舶經(jīng)營(yíng)者或所有者按規(guī)定到港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他主管部門(mén)辦理船舶登記、船舶檢驗(yàn)、船舶保險(xiǎn)等必備的手續(xù)；
（四）協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對(duì)船員技術(shù)培訓(xùn)和考試工作；
（五）協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故，負(fù)責(zé)水上交通事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；
（六）接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的委托，完成港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和擁有船舶的單位必須按照港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)船舶安全管理工作。
第八條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造（修理）廠、點(diǎn)，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意，報(bào)請(qǐng)縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)、交通行政管理部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定到船舶檢驗(yàn)部門(mén)辦理《遼寧省船舶制造（修理）廠點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證》，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造或修理業(yè)務(wù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，持有合格的技術(shù)證書(shū)或文件；
（二）經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記，持有船舶證書(shū)或船舶執(zhí)照；
（三）從事客貨運(yùn)輸?shù)拇?，?yīng)持有交通行政管理部門(mén)核發(fā)的《船舶營(yíng)運(yùn)證》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
（四）按規(guī)定配備船員，職務(wù)船員應(yīng)持有相應(yīng)等級(jí)的適任證書(shū)；
（五）按規(guī)定配備齊全有效的消防、救生、燈光、聲號(hào)等設(shè)備；
（六）按規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港，勘劃載重線、客船、渡船應(yīng)標(biāo)明載客定額和有關(guān)安全告示、標(biāo)志；
（七）按有關(guān)規(guī)定繳納稅、費(fèi)，辦理船舶保險(xiǎn)。
第十條 專門(mén)用于農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、測(cè)量、挖沙、防洪等船舶，未經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得從事旅客貨物運(yùn)輸。
第十一條 船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者和船員必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，必須遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第十三條 船舶航行、停泊、作業(yè)，必須遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超員、超載航行，無(wú)證駕船，酒后駕船等違章操作行為。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生事故時(shí)，所有船員應(yīng)采取一切有效措施組織自救，并迅速將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因，受損情況、救助要求向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的其他船舶等接到事故報(bào)告或求救信號(hào)后，應(yīng)全力搶救遇險(xiǎn)的船舶和人員。參加救助的船舶和人員應(yīng)服人港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第十六條 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作中做出重大貢獻(xiàn)或顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)主管部門(mén)給予表彰。
第十七條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)海上交通監(jiān)督管理處罰規(guī)定》（試行）和《中華人民共和國(guó)同 交通安全管理處罰規(guī)定》（試行）的有關(guān)規(guī)定，分別給予警告、罰款，或由原發(fā)證機(jī)關(guān)扣留或吊銷有關(guān)證書(shū)、證件的處罰；對(duì)應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理人員工作失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的安全管理，按國(guó)家和省有關(guān)漁業(yè)船舶安全管理法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
水庫(kù)、江河、沿海等旅游區(qū)水域內(nèi)船舶的安全管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。