??????? 二、加強中間站安全風險管理的對策
??????? 1.著力提高職工整體素質(zhì)。安全風險管理必須緊緊抓住職工素質(zhì)這個根本，有針對性地提升職工的安全風險意識、責任意識和業(yè)務(wù)能力，從根本上夯實安全管理基礎(chǔ)。一是要增強職工的安全責任和風險意識。要抓好入路教育，以先入為主的第一印象給新職工打下“安全第一、預防為主”的思想，明確工作是有風險的，不是一帆風順的，初步認識和樹立風險意識。要以全路、全局、全段的典型事故案例對職工進行警示教育，結(jié)合崗位安全風險有針對性的開展安全大討論、大反思活動，用活生生的事實影響職工、警示職工。同時還要結(jié)合本單位發(fā)生的典型違章違紀和本站發(fā)生的嚴重問題，通過責任人現(xiàn)身說法等方式，引導職工反思安全風險的深層次原因，明確如何消除和防范安全風險，充分認識事故、險情以及違章違紀帶來的危害。二是要以非正常情況應(yīng)急處置為重點，提高職工應(yīng)變能力。中間站要根據(jù)非正常作業(yè)時遇到的普遍問題，及時總結(jié)和歸納，有針對性地開展技術(shù)演練活動，讓作業(yè)人員知道應(yīng)急處置過程中本崗位的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程和安全風險關(guān)鍵點及阻斷措施；對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵職工要重點講解，“清除”職工思想上的“模糊概念”，突出掌握本崗位的作業(yè)流程和安全關(guān)鍵風險點。三是要以實用性為重點，加強日常業(yè)務(wù)培訓。要摒棄重理論、輕實作的理念和做法，堅持“有效、實用”的原則，著力提高職工的動手能力，以崗位風險源、點為基礎(chǔ)，不求“大而全”，只求“少而精”，學以致用，讓職工在作業(yè)過程中干有標準、控有重點，解決職工清楚干什么、如何干的問題，使每一名職工都成為崗位上的“放心人”。
??????? 　　2.配齊配強中間站管理人員。一是要充分認識到“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”的深刻含義，解決好中間站站長“會不會干、愿不愿干”以及“管理人員工作合力發(fā)揮好壞”等問題，及時將現(xiàn)場作業(yè)過程中的“放心人”和“技術(shù)能力”變成抓安全、抓落實的安全管理人員，不斷提升安全風險的管控能力。二是選拔調(diào)配中間站管理人員時，要把有較強的現(xiàn)場指揮能力，有豐富的實踐經(jīng)驗和綜合管理水平，善于處理矛盾和解決問題的能人放在中間站主要領(lǐng)導崗位上，充分發(fā)揮現(xiàn)場管理第一責任人的作用；三是要舍得把機關(guān)中思想品德好、政治覺悟高、工作作風實、技術(shù)業(yè)務(wù)精的“得力干將”放到中間站進行歷練，解決現(xiàn)場管理人員綜合能力不強的問題。
??????? 3.提升中間站安全風險管控能力。一是提升中間站管理人員的保安能力。建立以站長為首的中間站安全風險管理辦法，明確考核內(nèi)容和考核指標，將站長收入與中間站的安全風險考評、客貨營銷、規(guī)范化管理、標準化作業(yè)等安全經(jīng)營管理業(yè)績直接掛鉤，對于特別優(yōu)秀的中間站站長，創(chuàng)造機會通過競聘等方式來吸納其進入站段的管理層或條件更好的車站，調(diào)動站長履責的主動性。同時執(zhí)行崗位負責、分工負責、合力共責的中間站管理人員工作機制，制定站長、黨總支書記、副站長、安全員等崗位職責指導書，按照專業(yè)化管理要求，根據(jù)工作范圍進行具體的、明確的責任分工，把管理職能分解、細化到每個管理崗位，做到各負其責、各司其職、相互補缺，達到事有人管、管有重點、卡有關(guān)鍵、干有記錄的目的，防止出現(xiàn)管理漏洞。二是提升現(xiàn)場職工的保安能力。以崗位基本作業(yè)流程為基礎(chǔ)，堅持“有效、實用”的原則，編制《職工作業(yè)指導書》，突出各崗位作業(yè)的安全關(guān)鍵，編制《安全風險控制表》和《崗位安全風險控制卡》，讓職工作業(yè)干有標準、控有重點。對有互控人員的崗位，明確“誰和誰互控、控什么、怎么控”的互控機制，按照“對直接責任者從嚴、對互控責任者從嚴”的原則進行考核，讓崗位互控成為行為習慣。同時積極推進職工技能、業(yè)績、使用與待遇“一體化”考評工作，與職工的工作績效掛鉤，實施動態(tài)管理，有效增強職工的安全責任心和消除安全風險的能力。根據(jù)業(yè)務(wù)技能、年齡結(jié)構(gòu)、工作責任心等方面，對班組人員進行優(yōu)化配置和組合，使各崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)之間形成“你錯我防，我違你糾”的互控格局，積極提升現(xiàn)場作業(yè)人員的安全風險防控能力。
??????? 4.加強中間站現(xiàn)場作業(yè)安全風險控制。一是堅持“刪繁就簡，管用實際”的原則，逐步縮減臃腫的基礎(chǔ)臺帳，改變管理人員整天忙于補臺帳應(yīng)付檢查、少有精力抓現(xiàn)場安全的現(xiàn)象，為中間站管理“松綁”“減負”，讓管理人員有更多的時間盯控現(xiàn)場作業(yè)過程，阻斷作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。二是認真落實干部盯控監(jiān)控辦法。對于施工維修、設(shè)備故障、調(diào)車作業(yè)等作業(yè)過程，管理人員要對安全風險關(guān)鍵點進行重點控制，做到超前防范，防患于未然。對新設(shè)備投入使用、新作業(yè)辦法實施過渡期，管理人員要深入關(guān)鍵崗位進行巡視檢查，及時解決現(xiàn)場作業(yè)過程中存在的新問題，制定針對性的防范措施，及時向段專業(yè)管理人員進行溝通，積極消除出現(xiàn)的安全風險問題。三是要做好跟班作業(yè)。利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備進行實時跟班檢查，發(fā)揮“第三只眼”的作用，特別是單崗作業(yè)人員以及自覺性差、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的關(guān)鍵人和關(guān)鍵班組，進行重點跟班幫促，做到定期和不定期、在場和不在場的巡視和檢查，既要突出重點和關(guān)鍵，又要全面兼顧，確保現(xiàn)場作業(yè)過程全面受控。四是執(zhí)行干部日常工作寫實制度。中間站管理人員要嚴格執(zhí)行一日工作標準，按照崗位職責范圍，認真填記《工班長工作手冊》或《安全檢查手冊》，每天必須詳細記錄必查和抽查項目的巡視檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，堅持“四不放過”原則，件件分析處理，緊盯整改落實，做到“情法并重”，剛?cè)嵯酀粩嗵岣甙踩L險管理規(guī)范化、作業(yè)標準化水平。
??????? 5.嚴格中間站安全風險績效考評。一是加強中間站管理人員考核力度。明確每位干部日、周、旬、月、季、年工作重點和考核內(nèi)容，使干部清楚應(yīng)該管什么、怎樣管、管到什么程度、管不好應(yīng)承擔什么責任。每月對干部量化指標完成情況、作用發(fā)揮情況、工作成效情況進行分析考評，考評結(jié)果與干部工效掛鉤，真正形成“有崗必有責、有責必履責、失責必追究”的嚴格攻堅氛圍。二是嚴格職工“兩違”考核。針對安全管理上出現(xiàn)的“干慣了、看慣了、習慣了”的慣性違章，建立嚴格的考核機制，克服好人主義，真正做到“人不精崗、心不在崗則崗不留人”。同時進一步完善工資分配辦法，把職工安全業(yè)績、干部管理業(yè)績同個人收入緊密掛鉤，充分調(diào)動干部職工的積極性。三是積極開展績效考評活動。堅持過程控制和結(jié)果考評相結(jié)合的原則，建立月度、季度（百日）、年度安全風險績效考評機制，充分體現(xiàn)“誰安全、誰受獎；誰出事、誰受罰”，使干部職工認識到“安全不穩(wěn)，站無寧日”，“隱患不除，事故不斷”的道理，同時，將考評結(jié)果作為管理人員提升和職工晉級的依據(jù)，增強一線干部職工的安全責任意識和進取精神，促使各中間站自我加壓，夯實安全基礎(chǔ)，規(guī)范安全風險管理，不斷提升管理水平，確保安全暢通。
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