從鐵路總公司每次下發(fā)的車務系統(tǒng)安全通報來看,總公司發(fā)生的事故,大多數與調車作業(yè)有關。主要原因是調車作業(yè)伴隨著機車、車輛的移動,是多工種、多環(huán)節(jié)的作業(yè)過程,? 要求機務、運轉、貨運、裝卸等多工種協(xié)同,受人--機--環(huán)境的影響,稍有不慎就會發(fā)生意外,造成人員傷亡、設備損壞,一旦出現事故必將造成機車停輪,作業(yè)中斷,有關的行車工作暫時停止。這樣,編改列車工作必然受到影響,輕者發(fā)生列車晚點,重者造成樞紐堵塞,打亂正常的運行秩序。由此而產生的巨大損失,不僅影響了運輸生產,單位的經濟效益和社會效益,也給個人帶來痛苦,給家庭帶來不幸。由此可見,強化調車作業(yè)安全對減少鐵路事故具有十分重要的意義。
??????? 一、調車作業(yè)安全的影響因素分析
??????? 1.1最突出的矛盾是調車作業(yè)與接發(fā)列車作業(yè)的協(xié)調性。
??????? 橫峰站同時連接滬昆線和峰福線,列車密度較大,并且滬昆下行線設有6%下坡道,所以調車作業(yè)通常只能在列車間隙時間進行,時間要求緊,分布廣泛,勢必造成作業(yè)中等待時間長、中斷次數多,而且頻繁穿越正線,占用到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進行,易造成作業(yè)人員為趕進度而簡化作業(yè)程序,發(fā)生“搶鉤”和“搶點”等違章現象,各種不安全的因素也越來越多。
??????? 1.2調車控制設備相對落后,不能滿足平面調車作業(yè)安全性的要求
??????? 在調車作業(yè)過程中,除了準備進路可以利用設備卡控外,其它作業(yè)從設備上無法進行有效的控制。如穿越正線的調車作業(yè),若未按《車站行車工作細則》規(guī)定及時停止,設備聯鎖不能保證接發(fā)車作業(yè)的安全;臨時停留車輛發(fā)生溜逸,造成沖突或破壞接發(fā)車進路也不能從設備上給予足夠的控制。同時從技術作業(yè)來講,車站站場設計時,偏重于接發(fā)列車,線路的配備主要從接發(fā)列車方面考慮,沒有足夠的隔開設備等等。
??????? 1.3調車人員主觀上對調車作業(yè)安全缺少重視
??????? 受定員限制及環(huán)境等條件影響,調車人員對調車作業(yè)安全重要性缺乏足夠的認識。相對于整體車務系統(tǒng)來講,車站在調車方面,基本沒有發(fā)生過事故,再加上某些時間段調車作業(yè)量相對較少,從而造成職工缺乏憂患意識,對調車作業(yè)不夠重視,作業(yè)中易產生違章違紀現象。其次從行車工作總量分析,調車工作占比較少,調車業(yè)務雖然在理論方面,可以通過死記硬背等方式進行強化,但在實做方面,通常作業(yè)人員對規(guī)章制度的掌握或理解有誤,不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,簡化作業(yè)過程,作業(yè)人員應變能力差,對突發(fā)事件處理不當,最終影響作業(yè)安全。由于參加調車的部分連結員單獨頂崗時間不長,沒有經過正規(guī)培訓,業(yè)務素質不高,而調車作業(yè)人員的責任心和業(yè)務水平,在很大程度上決定著調車作業(yè)的安全。
??????? 1.4安全管理措施不到位,管理理念落后
??????? 車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上,搞形式主義花架子。對日常調車作業(yè)檢查未能嚴格要求,對查出的問題往往就問題談問題,缺乏根治隱患的具體措施。對現場調車安全管理松馳,車站干部、班組長在日常安全管理中重接發(fā)列車,忽視調車安全,調車班組的安全管理不到位,安全教育、業(yè)務培訓跟不上。其次,缺乏統(tǒng)一領導,車站值班員既指揮行車,又兼顧調車作業(yè)計劃的編制,在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時,容易出現遺漏。另外,隨著鐵路走向市場經濟,經營機制的轉變,技術設備的改造和技術作業(yè)的變化,社會文明進程的不斷向前發(fā)展,職工自我尊重意識不斷增強,自我管理、自我實現的愿望日益強烈,傳統(tǒng)的“人盯人”、“人管人”的人海戰(zhàn)術管理己不適應鐵路現代化管理的需要。傳統(tǒng)的“人盯人”并非盯得住、管得好,也不一定能盯得住關鍵控制點,沒有起到預期的效果。久而久之,職工便產生厭倦、疲勞的思想,管理者忽視了職工的生理、心理、個體和病理因素,動力機制弱化,缺乏人性化的“暖心效應”,促使安全管理理出現人為的空檔,沒有見到實際效果。
???????? 二、 針對性防范措施及建議
???????? 2.1加強設備的管理、更新和維護
??????? 加大對調車設備更新力度,調車機車安裝監(jiān)控記錄和防撞土擋裝置,集中區(qū)域調車實行鉤鉤聯控,非集中區(qū)域執(zhí)行要道還道裝置,道口前實行前提防護、一度停車,以3km/h速度通過等規(guī)定;加強調車燈顯設備配發(fā)、維修效率,配全勞動防護用品,減輕職工作業(yè)勞動強度,提升調車作業(yè)安全技術裝備的科技含量和運用效能。為了消除車站值班員作業(yè)時的人為失誤,應裝設對準備接發(fā)列車進路有關的全部作業(yè)和程序進行監(jiān)督的專用設備。采用新的防止車輛溜逸的固定設備,使用新型更加可靠的制動鐵鞋。同時車站應和有關單位協(xié)同,加速設備的日常維護和更新換代,增加到發(fā)現的平行進路,增加隔開設備,從而盡量減少調車作業(yè)對接發(fā)列車作業(yè)的影響。對于信號、道岔要經常維護,防止信號和道岔故障對調車作業(yè)造成影響。為提高行車調度指揮水平和工作的可靠性。