2．組織體系

　?。?）健全安全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真解決編制和經(jīng)費(fèi)問題，是做好安全工作的基本前提。

　?。?）企業(yè)內(nèi)部要單獨(dú)設(shè)置安全專管機(jī)構(gòu)，配備懂業(yè)務(wù)的專職安全人員。主管部門要把它納入資質(zhì)管理和年度目標(biāo)考核范圍。

　?。?）安全機(jī)構(gòu)要縱橫交織形成網(wǎng)絡(luò)。行業(yè)管理縱向到底，企業(yè)管理橫向到邊。既要依靠專職安全員的管理，又要發(fā)揮廣大職工群眾的監(jiān)督作用，做到黨政工團(tuán)，齊抓共管，不留死角。

　　3．管理體系

　　（1）明確管理責(zé)任，是搞好安全生產(chǎn)的基本原則。在工作中要認(rèn)真貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的方針。要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的重獎重罰，獎罰兌現(xiàn)。

　　（2）發(fā)揮安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威作用，是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)，沒有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的工程不準(zhǔn)開工，安全不達(dá)標(biāo)的工程，不許參加優(yōu)良工程評選。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，規(guī)范市場行為，是促進(jìn)主、客觀環(huán)境好轉(zhuǎn)，搞好安全生產(chǎn)的重要措施。工程承包必須克服和制止層層轉(zhuǎn)包、肢解承包的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊承包人“金錢第一”、“效益至上”、不擇手段、偷工減料、以次充優(yōu)的行為。

　?。?）加大安全檢查力度，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識的重要舉措。嚴(yán)格認(rèn)真地檢查，對領(lǐng)導(dǎo)，對企業(yè)無不具有威懾作用，它能促使領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，提高職工的安全意識。安全檢查要注意三戒：一戒虛張聲勢，走馬觀花，流于形式。二戒檢查未始，電話先通，給基層充分“準(zhǔn)備”時間，實(shí)況被掩蓋，使檢查發(fā)現(xiàn)不了問題的癥結(jié)所在，無法進(jìn)行針對性的整改，潛伏更大隱患。適當(dāng)搞些不事先通知的突擊檢查有好處。三戒獎罰不兌現(xiàn)，言行不一致，光打雷不下雨，蜻蜓點(diǎn)水，不了了之。要做到集中檢查與平時監(jiān)督相結(jié)合，要警鐘長鳴，常抓不懈，把“安全第一”，達(dá)標(biāo)管理，落實(shí)到現(xiàn)場。

　?。?）堅持持證上崗，是增強(qiáng)安全員責(zé)任感，搞好安全生產(chǎn)的新舉措。這不僅可以增強(qiáng)持證人員責(zé)任感，還可防止無證上崗和一本證書滿天飛現(xiàn)象，促使企業(yè)重視崗位培訓(xùn)，加快培訓(xùn)進(jìn)度，平衡各工種之間的比例關(guān)系。

　　（5）注意協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，是克服不安全因素的有效手段。每個工程的現(xiàn)場環(huán)境條件都不相同，造成安全事故的因素頗多，諸如設(shè)備狀況，人的生理、心理狀態(tài)，季節(jié)、氣象變化，空氣中的有害物質(zhì)和噪音等，均能導(dǎo)致事故的發(fā)生。作為安全管理人員，對這些因素都要事先了解掌握，并制訂應(yīng)付措施，化險為夷，給操作者創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)環(huán)境。

　　4．教育科研體系

　?。?）加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高職工文化技術(shù)素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。有計劃地對現(xiàn)有職工進(jìn)行在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)，以提高隊伍的整體素質(zhì)，通過培訓(xùn)、考試，并結(jié)合技能鑒定，發(fā)給相應(yīng)的等級工資，以激發(fā)職工好學(xué)上進(jìn)的積極性。

　　（2）積極研究和推廣先進(jìn)的施工工藝，努力研制先進(jìn)的施工設(shè)備和設(shè)施，不斷提高施工的機(jī)械化程度和安全等。

　　5．設(shè)備保證體系

　?。?）加強(qiáng)設(shè)備管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止事故發(fā)生?，F(xiàn)代工程建設(shè)離不開各種設(shè)備和設(shè)施，利用現(xiàn)代化的設(shè)備和設(shè)施，不僅可以提高生產(chǎn)效率，改善勞動條件，也有利于安全施工。但如果哪一個環(huán)節(jié)不能滿足安全生產(chǎn)的要求，也會造成事故發(fā)生，現(xiàn)場對未經(jīng)檢查驗收合格的設(shè)備、設(shè)施不得投入使用，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)帶病作業(yè)，凡應(yīng)裝而未裝安全裝置的設(shè)備不許使用。

　　（2）保證安全投入，增添必要的設(shè)備和設(shè)施，提高機(jī)械化水平，改善職工勞動條件，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

　?。?）實(shí)行三定（定人、定機(jī)、定崗）操作，堅持持證上崗，是加強(qiáng)設(shè)備管理，減少傷亡事故的有效途徑。