3.管理制度方面的控制建立健全塔機管理的各項規(guī)章制度，特別是塔機安全操作規(guī)程，司機、司索人員、指揮等人員的持證上崗制度，塔機維護(hù)保養(yǎng)制度，交接班制度和安全教育制度等。要做到塔機管理制度有章可循，有規(guī)可依。進(jìn)一步加強安全責(zé)任制，使各項安全管理規(guī)章制度落在實處。如使用中嚴(yán)格按照塔吊機械操作規(guī)程和塔吊“十不準(zhǔn)、十不吊”進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)、野蠻操作，杜絕違章指揮。吊裝前必須對每一件吊物進(jìn)行重量估計，嚴(yán)禁盲目起吊，夜間作業(yè)要有足夠的照明等.
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、公司、項目、班組應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場檢查項目部制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制包括：項目負(fù)責(zé)人、工長（施工員）、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責(zé)分工，確定了安全責(zé)任，并有文字說明。
2、項目部內(nèi)各級、各部門對安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對考核結(jié)果及說明情況應(yīng)有記錄。
3、項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工地由多個單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等，分包隊伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總分包單位各自的安全職責(zé)，原則上實行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。
4、項目的主要工作應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，電工、焊工、起重工、登高架設(shè)、機動車輛、起重司索、信號指揮等作為特種作業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的操作規(guī)程，應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備專（兼）職安全人員.
6、對工地管理人員的責(zé)任制考核工作，可以進(jìn)行口試或簡單筆試。
（二）目標(biāo)管理
1、施工現(xiàn)場對安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括：
①傷亡事故控制目標(biāo)；杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。
③文明施工實現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。
2、對制定的安全管理目標(biāo)，根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將點目標(biāo)分解到人。
3、對分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的執(zhí)法情況與經(jīng)濟(jì)掛勾，每月有考核結(jié)果并記錄。
（三）施工方案
1、在編制施工方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護(hù)設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)專業(yè)部門會簽。
2、對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，施工用電，起重吊裝作業(yè)、塔吊、及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。安全技術(shù)措施的制定必須結(jié)合工程特點和現(xiàn)場實際。
（四）安全技術(shù)交底
1、安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各留一份。
2、安全技術(shù)交底要包括兩方面的內(nèi)容，一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。
3、安全技術(shù)交底工作，是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，不能流于形式。
(五）安全檢查
1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立定期的安全檢查制度，并有文字材料具體規(guī)定。
2、安全檢查時，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時，檢查和解決的安全問題，不能替代正式的安全檢查工作。
3、安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并對照安全技術(shù)措施提出的具體要求檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應(yīng)進(jìn)行登記、定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進(jìn)行登記。
4、對有關(guān)上級來工地檢查中下達(dá)的隱患整改指令書所列項目，是否如期整改和整改情況應(yīng)一并進(jìn)行登記。
（六）安全教育
1、對安全教育工作應(yīng)建立定期的安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2、新入廠工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。
公司教育內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。
項目部教育內(nèi)容，工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境，工程施工特點及可能存在的不安全因素等。
班組教育內(nèi)容，本工程的操作規(guī)程，事故案例剖析、勞動紀(jì)律。
3、工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作。進(jìn)行教育和考核應(yīng)有記錄資料。
4、對施工現(xiàn)場安全管理人員（專、兼職）進(jìn)行抽查了解具體管理情況，并抽查人員安全操作規(guī)程的掌握情況。
（七）班前安全活動
1、班前安全活動是行之有效的措施應(yīng)形成制度。按照規(guī)定堅持執(zhí)行。
2、班前安全活動應(yīng)針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進(jìn)行，每次應(yīng)記錄活動內(nèi)容。應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理。
（八）特種作業(yè)持證上崗
1、按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：、起重工、司索工、信號指揮工、電工、焊工等十七個工種，應(yīng)按照規(guī)定參加培訓(xùn)進(jìn)行考核合格后持證上崗，當(dāng)證件過期時視為無證上崗。
2、特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊，并記錄合格證號碼，年限，有專人管理、監(jiān)督。
（九）工傷事故處理
1、施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故均應(yīng)進(jìn)行登記，并按國家規(guī)定逐級上報。
2、發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進(jìn)行工作。
3、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故的，也應(yīng)上報月報表。
（十）安全標(biāo)志
1、施工現(xiàn)場應(yīng)針對作業(yè)條件懸掛符合GB2894－1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo)，并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖。
2、安全標(biāo)志應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或損壞時，應(yīng)及時更換，并應(yīng)針對部件標(biāo)掛。
八．事故的應(yīng)急措施
1、可能發(fā)生事故的確定和影響：
（1）塔吊在使用過程中可能出現(xiàn)的事故有倒塌、傾覆，吊裝設(shè)備、構(gòu)件、材料墜落傷人，人體高空墜落，高空墜物傷人，電擊傷人、高壓線撞擊、建筑物撞擊等。
（2）出現(xiàn)事故對周邊環(huán)境的影響；因塔吊使用高度和吊臂長度較大，如出現(xiàn)傾覆或高空墜物事故，極有可能影響周邊建筑物、輸電線路、一般或危險庫場（如易燃、易爆或化學(xué)有毒品倉）、公共場所，繁華街市、各類禁區(qū)等。如有上述環(huán)境，應(yīng)詳細(xì)敘述并注明事故發(fā)生后可能造成的危害及隱患和成立應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急程序：
重大事故→首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，切斷電源，同時用手機或?qū)χv機立即報告工地負(fù)責(zé)人→條件許可緊急施救→報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警，打求助電話）→成立指揮部（組）→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援，上報有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場→善后處理。
一般傷害事故→首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，切斷電源→條件許可緊急施救→報告聯(lián)系有關(guān)人員→實施緊急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等→事故調(diào)查處理。
3、事故的應(yīng)急處置：
1）傾覆倒塌：當(dāng)事故發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時，發(fā)現(xiàn)者立即用對講機向有關(guān)人員匯報或報警，切斷相關(guān)電源；按照應(yīng)急程序處理，指揮部門迅速成立；有關(guān)人員迅速與容桂門診部聯(lián)系要求派遣醫(yī)生到工地和聯(lián)系120急救中心；迅速判斷事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和現(xiàn)場情況，采取正確的方法施救。在救護(hù)過程中要注意二次倒塌傷人，必要時要對危險的地方采取一定的措施；急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識救護(hù)傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救，是否死亡應(yīng)由醫(yī)生來判斷；現(xiàn)場不具備搶救條件時，立即向社會求救；分析事故發(fā)生原因和塌機影響范圍，迅速組織疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場，并組織治安人員建立警戒，不讓無關(guān)人員進(jìn)入事故影響范圍，同時疏通救護(hù)車通道；發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后，應(yīng)急救援技術(shù)組應(yīng)根據(jù)情況迅速制定搶險措施，并以最快速度實施搶救，密切注意周邊環(huán)境，是否有輸電線路，繁華街市，危險品或化學(xué)品倉。如一旦有事故發(fā)生，判斷對其影響的危險程度，并通知相關(guān)人員做好防范措施。必然要時報警110、報消防電話119或市應(yīng)急救援指揮部。及時疏散無關(guān)人員并作警戒，預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大；當(dāng)110、119、120等專業(yè)人員到達(dá)后，指揮部應(yīng)指派人員匯報當(dāng)前事故狀態(tài)和已采取的措施，協(xié)助專業(yè)人員實施救援并聽從他們的指揮。
2）塔吊構(gòu)件摔落傷人：發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，并根據(jù)情況可采取正確方法施救，如給傷者及時止血，向有關(guān)人員報告或報警；按照應(yīng)急程序處置，指揮部門迅速成立；迅速解救傷員。因此類傷害多有骨折現(xiàn)象發(fā)生，因此在施救過程中要特別防止給傷員造成二次傷害。
3）吊裝設(shè)備構(gòu)件材料墜落傷人或擠壓碰撞：發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，并根據(jù)情況可采取正確方法施救，如給傷者及時止血，向有關(guān)人員報告或報警；按照應(yīng)急程序處置，指揮部門迅速成立；迅速解救傷員。因此類傷害多有骨折現(xiàn)象發(fā)生，因此在施救過程中要特別防止給傷員造成二次傷害。
4）高空墜物：發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，并根據(jù)情況可采取正確方法施救，如給傷者及時止血，向有關(guān)人員報告或報警；按照應(yīng)急程序處置，指揮部門迅速成立；迅速解救傷員。因此類傷害多有骨折現(xiàn)象發(fā)生，因此在施救過程中要特別防止給傷員造成二次傷害。
5）觸電傷人：最早發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，并根據(jù)情況可采取正確方法施救，使觸電者迅速脫離電源。方法：條件許可應(yīng)首先切斷電源開關(guān)；用干燥的絕緣木、布綁帶等將電源線從觸電者身上撥離，或?qū)⒂|電者撥離電源。按應(yīng)急程序處置，指揮部門迅速成立；觸電者脫離電源后要立即采取急救措施。如是一時昏迷，但未失去知覺，讓傷員在空氣清新、流通的地面靜臥休息；如已停止呼吸、心臟停止跳動，或雖有呼吸但比較困難，應(yīng)立即采用人工呼吸和心臟按摩進(jìn)行搶救；有關(guān)人員迅速與容桂醫(yī)院聯(lián)系或報120急救中心；急救人員按照救護(hù)常識救護(hù)傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院過程中，不要放棄和停止施救，是否死亡應(yīng)由醫(yī)生判斷。
4、對周邊環(huán)境影響的救援措施：
1）觸碰高壓線路：當(dāng)事故發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時，發(fā)現(xiàn)者立即用對講機向有關(guān)人員匯報或報警，如有可能切斷相關(guān)電源；按照應(yīng)急程序處置，指揮部門迅速成立；有關(guān)人員迅速與容桂門診部聯(lián)系要求派遣醫(yī)生到工地和聯(lián)系列120急救中心；迅速判斷事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和現(xiàn)場情況，采取正確的方法施救。在救護(hù)過程中要注意地面跨步是否壓電擊傷人，必要時要先對危險的地方采取一定的措施；指揮部迅速派出工地電工聯(lián)系供電部門，切斷該區(qū)高壓線路電源，以免進(jìn)一步擴(kuò)大事故。在未能確認(rèn)電源被斷開前，由電工指揮治安保衛(wèi)人員在以高壓線落地點為中心，半徑20米范圍內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)域，任何人不得進(jìn)入。
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