??? 二、職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系中完善工會職能的思考
??? 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系是全球數(shù)家最知名的標準制度研究認證機構(gòu)共同頒布的職業(yè)健康安全衛(wèi)生評估系列(OHSAS)標準,它的實施為工會工作在企業(yè)中的開展拓展了空間,并得以保證。因此,我們必須認真探索,尋求做好這項工作的有效途徑。
??? (一)工會組織要高度重視,注重源頭參與
??? 外商投資企業(yè)為全面提升企業(yè)管理水平,非常重視各種體系的認證實施,工會組織要以積極的態(tài)度主動參與,使企業(yè)工會組織納入到管理程序?qū)嵤┻\行部門中。為此,工會組織要及時掌握各企業(yè)管理工作的動態(tài),時刻準備配合各職能部門參與企業(yè)各項管理體系的認證工作;要加強學習,對各項管理體系應(yīng)具備基本的知識積累;要根據(jù)各企業(yè)的行業(yè)特點和管理要求,注意把握各體系要素中的工會工作內(nèi)容的份額。
??? (二)體系要素中應(yīng)充實的內(nèi)容
??? 調(diào)查表明,工會職能雖在體系中有許多方面已經(jīng)得到明確和體現(xiàn),但還需根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利義務(wù)和基本任務(wù),積極尋找結(jié)合點主動予以介入,努力使權(quán)利義務(wù)和基本任務(wù)在體系中得到全面落實。
??? 1、在體系“機構(gòu)與職責”、“培訓、意識和能力”要素中,工會作為體系運行的一個部門,應(yīng)按照《工會法》的規(guī)定,在保障職工合法權(quán)益、監(jiān)督執(zhí)行勞動保護各項規(guī)定、實現(xiàn)員工代表參與管理、組織職工開展群眾性生產(chǎn)和合理化建議、技術(shù)革新活動等方面,在體系中應(yīng)確立牢固的地位,以充分發(fā)揮工會組織的職能作用。
??? 2、在體系“法律及其他”要素中,工會要及時掌握和了解現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策,特別是涉及職工利益的相關(guān)信息及時向企業(yè)相關(guān)部門通報,以便于企業(yè)及時了解和執(zhí)行有關(guān)政策及法律法規(guī),切實履行工會在“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行”的權(quán)利。3、在體系“協(xié)商與溝通”要素中,工會可以把已經(jīng)形成的平等協(xié)商集體合同制度與體系進行有機的結(jié)合,在體系的實施過程中對機制進行不斷鞏固和完善,進一步協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系。
??? 4、在體系“目標、指標管理方案”要素中,工會可以把“管理承諾和計劃”擴大至包括工資福利、工作時間、社會保險等涉及員工重大利益的有關(guān)事項上。
??? 5、在實施運行“工作與控制”、“糾正與預(yù)防措施”要素中,工會組織可以根據(jù)《工會法》第二十三條、二十四條、二十五條賦予工會的監(jiān)督權(quán)利,對企業(yè)違章作業(yè)、明顯重大事故隱患、侵犯職工合法權(quán)益問題有權(quán)進行監(jiān)督和提出建議,同時將這種監(jiān)督融入到體系程序中并發(fā)揮作用。
??? 6、借助體系賦予員工代表的“參與目標管理方案的制訂”“參與協(xié)商交流”“收集合理的建議”等諸多權(quán)利,將職工參與管理的內(nèi)容具體化,充分發(fā)揮員工在體系實施過程中的作用。同時根據(jù)體系相關(guān)規(guī)定,對具體涉及員工切身利益的重大問題提交職工代表審議。
??? 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系的實施,為工會組織有效開展工作提供了一個新的工作平臺和載體,工會組織要充分利用這一契機,積極探索和實踐,在體系中確立牢固的地位,把工會的工作內(nèi)容和職能作用更多地融入到體系中。