3.OHSMS審核規(guī)范的結(jié)構(gòu)與要素
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的《審核規(guī)范》由范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、職業(yè)安全健康管理體系要素(又可分為一級(jí)要素5個(gè)和二級(jí)要素15個(gè))組成。
OHSMS審核規(guī)范要素分類(lèi)與運(yùn)行方式見(jiàn)下圖
二、危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全管理體系的管理核心
職業(yè)健康安全管理的目的是控制事故的發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的根源是危險(xiǎn)源,要想控制事故的發(fā)生,必須首先辨識(shí)危險(xiǎn)源,控制危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),所以危險(xiǎn)源成為職業(yè)健康安全管理體系的管理核心。
系統(tǒng)安全認(rèn)為,危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,系統(tǒng)中之所以發(fā)生事故,是由于系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的存在,防止或減少系統(tǒng)中事故的發(fā)生,可從消除系統(tǒng)中危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)入手。所以,職業(yè)健康安全管理是圍繞危險(xiǎn)源管理而展開(kāi)的。
圍繞危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,確定目標(biāo)、管理方案,實(shí)施運(yùn)行控制,檢查落實(shí)遵守和完成的情況,職業(yè)健康安全管理體系要素依次展開(kāi)。職業(yè)健康安全管理體系每個(gè)要素要求的設(shè)立,都是為了控制危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全管理體系的不斷持續(xù)改進(jìn),其根本目的是風(fēng)險(xiǎn)控制程度的不斷提高。
建立職業(yè)健康安全管理體系,要根據(jù)其所擁有的危險(xiǎn)源這個(gè)管理核心,按照職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范要求,設(shè)立和展開(kāi)其管理要素。