作者:鄧國(guó)軍
如何應(yīng)對(duì)這把鋒利的“雙刃劍”?從總體上看,早比遲好,快比慢強(qiáng),利比弊大,得比失多。以短期的陣痛換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是完全必要的,也是完全值得的。
1.增強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)的意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革力度不斷加大,私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)迅速發(fā)展的新形勢(shì),面對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)新變化,面對(duì)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的大批職工下崗、大量農(nóng)民工進(jìn)城、就業(yè)壓力急劇加大的新情況,特別是面對(duì)我國(guó)加入WTO并與其相關(guān)社會(huì)條款對(duì)接等一系列新課題,絕不能因噎廢食,談虎色變。從SA8000形成的過(guò)程看,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)由來(lái)已久,其最終目的是保障勞工權(quán)利,這正是我們安身立命的基礎(chǔ)和為之奮斗的目標(biāo)。所以說(shuō),推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要,又是堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的需要,更是增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。為此,既不能回避,更不能敵視,而是要主動(dòng)應(yīng)對(duì),并以此為契機(jī)將維權(quán)工作提升到一個(gè)更高的層面上。
2.乘勢(shì)推進(jìn)《勞動(dòng)法》的貫徹落實(shí)
SA8000遵循的首要法律依據(jù)是所在國(guó)的勞動(dòng)法律。我國(guó)政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任已經(jīng)有了比較詳細(xì)的法律指引,我國(guó)的《勞動(dòng)法》已經(jīng)涵蓋了國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。如能嚴(yán)格依照《勞動(dòng)法》辦事,我國(guó)企業(yè)通過(guò)SA8000審核是毫無(wú)問題的。但是,我國(guó)仍有不少企業(yè)特別是一些外商投資企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞工問題還不盡如人意。比如,有的企業(yè)污染嚴(yán)重,有害物質(zhì)超標(biāo)長(zhǎng)期不予整治;有的企業(yè)缺乏應(yīng)有的防護(hù)設(shè)施和裝備,工人的勞動(dòng)條件和環(huán)境極差,惡性事故屢有發(fā)生;有的企業(yè)還存在招收未成年工,收繳受聘員工“押金”或身份證,搞懲戒性體罰等問題??梢哉f(shuō),這些有法不依的現(xiàn)象屢禁不止,多因缺乏剛性的壁壘性手段所致。由此看來(lái),推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)與貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》如出一轍,采取壁壘性制約方式來(lái)解決勞工問題不失為治本之良策。各地可以充分利用這一強(qiáng)大的反推動(dòng)力,促使更多的企業(yè)介入社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。
3.要把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系納入法制化軌道
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)際上是企業(yè)的法律責(zé)任,或企業(yè)在安全法律關(guān)系中的義務(wù)。之所以認(rèn)定這一責(zé)任為的法律責(zé)任,是因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任感的基本內(nèi)容是勞工標(biāo)準(zhǔn)。推行這一運(yùn)動(dòng)的國(guó)際法律依據(jù),是1998年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》。我國(guó)政府、企業(yè)和工會(huì)的代表參加了這次大會(huì)并支持這一《宣言》,就有責(zé)任和義務(wù)遵守和實(shí)現(xiàn)這些勞工基本權(quán)利的各項(xiàng)原則規(guī)定。因此說(shuō):SA8000既在考驗(yàn)企業(yè),更是在考驗(yàn)政府的執(zhí)行水平乃至整個(gè)社會(huì)的民主、法制和文明水平。當(dāng)前,應(yīng)采取積極主動(dòng)的對(duì)應(yīng)措施,迅速改變我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題主要由跨國(guó)公司推動(dòng)的尷尬局面。不同規(guī)模、不同類型、不同所有制的企業(yè)都應(yīng)自覺把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系納入法律調(diào)整的范疇,即使不申請(qǐng)認(rèn)證,也應(yīng)將人性化管理作為治企興企的政策,積極探索具有中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理模式,以增強(qiáng)企業(yè)的公信力,樹立起良好的企業(yè)形象。