新疆自治區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(咨詢)服務(wù)參考指南
作者:新安監(jiān)行管字〔2011〕69號(hào)
來(lái)源:新疆自治區(qū)安監(jiān)局
評(píng)論: 更新日期:2011年11月04日
三、第三次現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)(咨詢)
(一)核實(shí)整改情況
專家組成員帶領(lǐng)各專業(yè)小組核實(shí)第二次現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)(隱患)的整改情況。
(二)正式考評(píng)打分
1.按高于抽樣比例規(guī)定隨機(jī)抽樣。
對(duì)從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一線員工及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行抽樣。
2.安全管理制度檢查。
各項(xiàng)安全管理制度文本,是否符合有關(guān)要求和企業(yè)實(shí)際。
3.對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工分別進(jìn)行書(shū)面考試。
考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)最新政策和要求、安全生產(chǎn)職責(zé)、有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定等。
檢查企業(yè)員工對(duì)本崗位安全管理和操作制度、隱患辨識(shí)和消除等情況的掌握情況。此外,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考試。
4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
專家組和企業(yè)有關(guān)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查是否有“三違”等行為;對(duì)抽到的每臺(tái)設(shè)備逐一對(duì)標(biāo)檢查,對(duì)不符合項(xiàng)(隱患)逐一登記。
5.各專業(yè)小組集體討論,對(duì)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》幾個(gè)大項(xiàng)幾十個(gè)小項(xiàng)給出具體分?jǐn)?shù)。
(三)上報(bào)考評(píng)報(bào)告
達(dá)到相應(yīng)級(jí)別分值以上的,考評(píng)機(jī)構(gòu)向企業(yè)所在地地州市或自治區(qū)安全監(jiān)管部門上報(bào)考評(píng)報(bào)告。如達(dá)不到的,要求企業(yè)繼續(xù)整改。
四、考評(píng)過(guò)程注意把握的幾個(gè)問(wèn)題
(一)必須嚴(yán)格掌握申報(bào)和達(dá)標(biāo)的條件
1.申報(bào)一級(jí)企業(yè),空項(xiàng)分不能超過(guò)200分,確保申報(bào)企業(yè)具有一定規(guī)模。派專家先期現(xiàn)場(chǎng)初查,預(yù)估空項(xiàng)分?jǐn)?shù)。
2.目前國(guó)家安全監(jiān)管總局、自治區(qū)安全監(jiān)管局公告的一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,有效落實(shí)了安全的投入,整改了隱患,有效防范了事故發(fā)生,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3.根據(jù)企業(yè)提供的資料分析,平均投入整改不符合項(xiàng)和改善安全生產(chǎn)條件的資金大約500萬(wàn)元左右。從考評(píng)開(kāi)始到達(dá)標(biāo)的整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程,短的需要半年時(shí)間,長(zhǎng)的需要1年時(shí)間甚至更長(zhǎng)。
(二)必須注重與企業(yè)干部職工的溝通
1.達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,需要企業(yè)投入大量的人力、物力、財(cái)力,時(shí)間較長(zhǎng)。在整個(gè)過(guò)程中,圍繞考評(píng)工作的各項(xiàng)要求,必須及時(shí)與企業(yè)干部職工進(jìn)行溝通,加深理解,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
2.在考評(píng)過(guò)程中,及時(shí)召開(kāi)干部職工座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在第三次考評(píng)結(jié)束后,還要通過(guò)無(wú)記名投票進(jìn)行滿意度調(diào)查,以此不斷改進(jìn)考評(píng)工作的水平和方式方法。
(三)必須把服務(wù)和考評(píng)緊密結(jié)合起來(lái)
1.發(fā)揮好專家組的傳幫帶作用,在指導(dǎo)幫助企業(yè)做好具體考評(píng)工作的同時(shí),還要幫助企業(yè)培養(yǎng)一支好的安全管理隊(duì)伍。
2.把安全管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法、新技術(shù)新裝備介紹給企業(yè)。
3.實(shí)行跟蹤回訪,做好后續(xù)服務(wù),幫助企業(yè)形成鞏固創(chuàng)建成果、不斷提升水平的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)必須自覺(jué)接受各級(jí)安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
1.考評(píng)開(kāi)始前,考評(píng)機(jī)構(gòu)及時(shí)向企業(yè)所在地各級(jí)安全監(jiān)管部門匯報(bào),同意后再與企業(yè)聯(lián)系,安排考評(píng)工作。
2.考評(píng)過(guò)程中,及時(shí)匯報(bào)考評(píng)工作具體安排,請(qǐng)有關(guān)安全監(jiān)管部門及協(xié)會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
3.考評(píng)結(jié)束后,及時(shí)匯報(bào)整改考評(píng)情況,聽(tīng)取地州市或自治區(qū)安全監(jiān)管部門意見(jiàn)后,再形成考評(píng)報(bào)告上報(bào)。
考評(píng)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),不斷改進(jìn)考評(píng)工作的方式方法,提高考評(píng)工作的水平和社會(huì)認(rèn)知度,嚴(yán)格把關(guān),熱情服務(wù),以優(yōu)異的工作成績(jī),讓企業(yè)滿意,讓各級(jí)安全監(jiān)管部門放心。