?? 安全工程是一門涉及自然、社會、科學(xué)的新型邊緣學(xué)科,具有多學(xué)科的交叉性。雖然目前安全工程學(xué)科體系尚未完全確立,但從20世紀(jì)初至今,世界各國已有許多專家將事故發(fā)生全過程中的各種因素上升到理性來認(rèn)識,并從中不斷找出事故產(chǎn)生的規(guī)律和特點(diǎn),這就是對事故致因理論進(jìn)行的研究和探索。
1.國外事故致因理論的發(fā)展
1.1單因素理論
這是最早的事故致因理論。它的代表論點(diǎn)是:“有傾向工人”的理論。該理論認(rèn)為:事故在人群中并非隨機(jī)地分布,某些人比其他人更容易發(fā)生事故。這就是說,有事故傾向的人有較高的事故率,而與工作任務(wù)、生活經(jīng)歷及環(huán)境等無關(guān)。這種論點(diǎn)的持有者為英國的格林伍德和伍茲,他們認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是事故發(fā)生的主要原因,如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少事故。
1.2雙因素理論
它的代表論點(diǎn)是科爾1957年提出的社會——環(huán)境模型。其基本觀點(diǎn)是:一個有益的工作環(huán)境能增進(jìn)安全,一個具有工作靈活性和機(jī)警的工人可以避免事故,反之事故就容易發(fā)生。美國的海因里希也是雙因素事故致因理論的持有者,他總結(jié)提出的工業(yè)安全理論認(rèn)為:事故常常起因于人的不安全行為和物不安全狀態(tài)。他把造成這種狀況的主要原因歸結(jié)為四個方面的問題:(1)不正確的態(tài)度;(2)技術(shù)、知識不足;(3)身體不適;(4)不良的工作環(huán)境。針對這四個方面的原因,海因里希提出了四種對策;(1)工程技術(shù)方面的改進(jìn);(2)說服教育;(3)人事調(diào)整;(4)懲戒。
1.3三因素理論
1949年葛登用流行病學(xué)的方法,論述了事故與疾病的相似性。該理論認(rèn)為事故形成的主要因素要考慮三個特征:(1)當(dāng)事人的特征;(2)環(huán)境的特征;(3)媒介的特征。1970年海爾提出了事故致因模式:預(yù)期、技能、決策。他認(rèn)為,當(dāng)人們在對付事情的真實(shí)狀況不能做出適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)時,事故就會發(fā)生。海爾模式在避免事故發(fā)生方面提出了三個過程:(1)情況被察覺;(2)信息被處理;(3)操作者采取行動以改變形勢(排除危險)。
2.我國對事故致因理論的探索
我國以事故致因理論的研究參考了國外的成果,大體上經(jīng)歷了基本相同的歷程。即早期的單因素理論,認(rèn)為事故是由于人的過失造成的;到后來的雙因素理論,認(rèn)為事故的形成是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在同一時空相遇造成的;發(fā)展到現(xiàn)在的三因素理論。目前的三因素理論認(rèn)為:工人(人)、機(jī)具(機(jī))、環(huán)境構(gòu)成了生產(chǎn)過程的硬件系統(tǒng),為不斷提高生產(chǎn)過程的安全能力,就需不斷提高人、機(jī)、環(huán)境三者的安全品質(zhì)匹配,不斷提高人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)的安全水平。
3.系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)是硬件安全生產(chǎn)力,而硬件安全生產(chǎn)力的建設(shè)是靠安全管理來實(shí)現(xiàn)的。
安全管理的任務(wù)是充分利用現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,建設(shè)具有最佳品質(zhì)的人機(jī)環(huán)境本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。歸納我國現(xiàn)有的一些安全管理方法,就建筑業(yè)而言,標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項適合我國國情的先進(jìn)方式。
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起源于19世紀(jì)后半葉,在發(fā)展過程中逐漸完善了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)達(dá)國家,生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化已有幾十年的歷史。早在上世紀(jì)60年代,美國大型企業(yè)就已著手建立安全管理體系;80年代初,日本也提出了《安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法》。我國在1985年首先由冶金系統(tǒng)企業(yè)提出“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)。
3.1系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的定義
系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是從安全生產(chǎn)為目標(biāo),組織系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)境等諸要素,按照安全技術(shù)、安全管理及安全工作標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)質(zhì)是對系統(tǒng)安全管理機(jī)制及體制全面實(shí)行的安全技術(shù)性法治化管理。
3.2系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容
系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理包括三個方面的內(nèi)容:(1)以控制事故隱患為直接目的,達(dá)到安全生產(chǎn)的總體目標(biāo);(2)按人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化的要求,制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)及安全工作標(biāo)準(zhǔn);(3)組織人力、物力、財力,協(xié)調(diào)系統(tǒng)中各方面的關(guān)系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)控制,保證目標(biāo)的實(shí)施。