?前 言
HSE管理體系的組織、監(jiān)督者是各級職能部門,在推行HSE管理體系中,落實(shí)各級職能部門的管理職責(zé),充分發(fā)揮職能部門的管理監(jiān)督作用,對于HSE管理體系的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),具有舉足輕重的作用。
按照《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》的原則與要求,制定出《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計劃編制指南》,以指導(dǎo)各級職能部門落實(shí)HSE職責(zé),編制HSE實(shí)施計劃。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職能部門編制HSE實(shí)施計劃的一般原則,在實(shí)際編制過程中可根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
依據(jù)本指南編制的部門HSE實(shí)施計劃可以獨(dú)立成篇,也可以在部門總體工作計劃中體現(xiàn),但要滿足Q/SHS0001.1標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)HSE規(guī)范和本指南的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國石油化工集團(tuán)安全環(huán)保局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國石化集團(tuán)公司安全工程研究院
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:翟齊? 李正鈺 李俊榮 何懷明? 牟善軍? 辛平? 楊春筍
1? 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了直屬企業(yè)及二級單位職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計劃編制的內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于直屬企業(yè)和二級單位職能部門。
各基層單位職能部門可參照執(zhí)行。
2??? 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本的可能性。
Q/SHS0001.1-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系
Q/SHS0001.2-2001油田企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.3-2001煉油化工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.4-2001銷售企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.5-2001施工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度? 中國石化[1999]安字467號
3? 部門概述
??? 敘述部門的工作職能和基本情況,主要內(nèi)容包括:
a) 部門名稱及隸屬關(guān)系;
b) 管理職能(包括對專業(yè)系統(tǒng)、直管及托管單位的管理職能);
c)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員構(gòu)成;
d) 工作特點(diǎn)描述。
??? 結(jié)合HSE管理體系、規(guī)范對專業(yè)、部門的要求,寫出工作特點(diǎn)。如:鉆井工程設(shè)計HSE要求、油氣井修井HSE要求、防井噴措施、海(水)上作業(yè)HSE要求;工藝控制指標(biāo)修訂、大機(jī)組特護(hù)管理、壓力容器及安全附件定期檢測、防腐措施、儀表控制聯(lián)鎖管理要求、外電網(wǎng)停(晃)電的防范措施等。
4? 部門HSE職責(zé)實(shí)施計劃
?? 根據(jù)HSE管理體系的要求和企業(yè)的HSE工作目標(biāo),編制部門年度HSE職責(zé)實(shí)施計劃,確定部門年度HSE工作任務(wù)、目標(biāo),通過落實(shí)部門HSE職責(zé)和每個管理人員的HSE“一崗一責(zé)制”,為企業(yè)HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。
4.1???? 承諾和目標(biāo)
4.1 .1 承諾
職能部門是推進(jìn)HSE體系的組織者和監(jiān)督者,應(yīng)通過落實(shí)職能部門的HSE職責(zé)和每個管理人員的HSE“一崗一責(zé)制”。
4.1.1.1承諾原則
a)??? 每個管理人員都應(yīng)進(jìn)行HSE承諾;
b)??? 部門負(fù)責(zé)人應(yīng)代表部門向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾;
c)??? HSE承諾應(yīng)以書面形式予以明確。
4.1.1.2承諾內(nèi)容
部門HSE承諾書應(yīng)包含以下內(nèi)容:
a) 堅持HSE方針,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)本專業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和要求,并落實(shí)在各項(xiàng)工作中、落實(shí)到每個管理人員。
b)??? 實(shí)現(xiàn)本專業(yè)年度HSE目標(biāo),不發(fā)生因管理失誤造成的各類事故。
c)??? 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,不違章指揮,糾正違章、違紀(jì)行為。
d)??? 在部門、專業(yè)系統(tǒng)、直(托)管單位全面推行HSE管理,并確保專業(yè)系統(tǒng)、直管單位HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
e)??? 采用先進(jìn)的裝備和手段,不斷改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,防止事故和職業(yè)危害。
管理人員HSE承諾書應(yīng)包含以下內(nèi)容:
a) 履行HSE“一崗一責(zé)制”。
b)? 不違章指揮,糾正違章、違紀(jì)行為。
c)? 熟知HSE職責(zé)和要求,承擔(dān)相應(yīng)的HSE責(zé)任。