?? 　　改進(jìn)HSE管理的對(duì)策
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　　領(lǐng)導(dǎo)承諾、重視與支持是前提。中石化HSE管理體系的十大要素中的第一大要素就是談到領(lǐng)導(dǎo)的承諾。管理者提供強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)承諾通過實(shí)際行動(dòng)、自身表率來表達(dá)對(duì)HSE工作的重視、支持和履行職責(zé)，并努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)。有了領(lǐng)導(dǎo)的承諾、重視和支持，下面工作的開展才有保障。比如在體系建立階段，領(lǐng)導(dǎo)要抽調(diào)得力的工作人員成立HSE工作小組，保證有充分的時(shí)間和精力來完成HSE各個(gè)階段的工作，同時(shí)要協(xié)調(diào)各部門共同開展工作，僅靠安全部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的重大危害和環(huán)境因素，也需要領(lǐng)導(dǎo)組織各部門研究解決。

　　建設(shè)高素質(zhì)的HSE管理員隊(duì)伍。HSE管理涉及到許多新的理念、新的方法，比如油庫(kù)、加油站、車隊(duì)在開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，運(yùn)用到工作危害分析表（JHA）、安全檢查表（SCL）、預(yù)危害分析表（PHA ）等等，以及環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律法規(guī)獲取與識(shí)別、體系文件編寫、程序文件試運(yùn)行的培訓(xùn)等，這些任務(wù)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作量大、時(shí)間周期長(zhǎng)。因此，對(duì)下屬單位的培訓(xùn)師資力量要求很高。要選擇文化程度高、事業(yè)心強(qiáng)、悟性好、熟悉安全管理、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員全程參與、組織，這是體系建立實(shí)施的重要保證。

　　推行全員HSE管理培訓(xùn)。一要改變“以罰代管”的片面做法。在推行HSE過程中，要改變單純處罰的方式，重視對(duì)員工的思想教育，通過多引導(dǎo)，多教育，調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)參與HSE管理的積極性。同時(shí)，在組織培訓(xùn)時(shí)，可以一步一步逐漸地把培訓(xùn)范圍擴(kuò)延到每一位員工，讓每一位員工都能在第一時(shí)間里真正的嘗到擠出來的“新鮮牛奶”。二要改變以口代手的形式。在日常的培訓(xùn)中，培訓(xùn)員要深入到基層、現(xiàn)場(chǎng)演示，將講與“手把手”教結(jié)合起來，提高培訓(xùn)效果。如加油作業(yè)指導(dǎo)書的編制，如果我們關(guān)起門來東拼西湊、冥思苦想，往往是事與愿違。到現(xiàn)場(chǎng)，和員工一起從交接班開始每一步驟操作一遍，共同探討注意事項(xiàng)、存在的問題、查漏補(bǔ)遺，那編制出的指導(dǎo)書就更加符合實(shí)際、更加便于操作。

　　建立HSE監(jiān)督檢查考核機(jī)制。HSE管理體系的運(yùn)行是按照PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）模式進(jìn)行的，認(rèn)真實(shí)施HSE程序，堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的審核、糾正，才能達(dá)到持續(xù)的改進(jìn)和完善。因此體系建立，實(shí)施是關(guān)鍵。要保證體系要求的落實(shí)，需要建立強(qiáng)有力的考核激勵(lì)機(jī)制，要在HSE一崗一責(zé)里明確規(guī)定各崗位的職責(zé)，也要在各層次HSE體系推進(jìn)計(jì)劃表里規(guī)定全體員工各自擔(dān)負(fù)的責(zé)任，職能部門要編制相應(yīng)的檢查考核程序，HSE主管部門通過各種途徑、方式對(duì)各下屬單位HSE方面的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，除了考核常規(guī)的安全、環(huán)保和健康表現(xiàn)外，還要將檢查的HSE會(huì)議、HSE培訓(xùn)宣傳、HSE上報(bào)資料質(zhì)量等工作納入考核范圍，將考核落腳點(diǎn)定位到個(gè)人身上，促進(jìn)HSE工作的開展，起到監(jiān)督管理作用。